台江县统计局创优活动实施方案_创优策划实施方案
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台统发„2012‟1号
台江县统计局
关于发展环境创优工程实施方案
为认真贯彻落实州委、州政府《关于在全州实施发展环境创优工程的决定》（黔东南党发„2012‟8号）文件精神，紧紧围绕州第九次党代会提出的“加速发展、加快转型、奋力赶超、推动跨越”主基调，建设美好黔东南的目标。进一步深化拓展环境建设年活动，以大开放带动改革深化，进一步外树开放形象、内增改革动力，最大限度优化经济社会发展环境，促进招商引资和项目建设，为我县经济社会又好又快、更好更快发展提供优质统计服务。特制定本方案。
一、指导思想及工作目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落
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实科学发展观，按照州第九次党代会的部署，围绕“加速发展、加快转型、奋力赶超、推动跨越”主基调，根据州委、州人民政府实施“发展环境创优工程”决定，以行政审批和统计执法检查为重点，深入开展创建最优发展环境活动，努力把统计机关打造成为办事公开透明、廉洁高效的政务环境，便商利民、方便快捷的服务环境，依法办事、公正文明的法制环境，诚实守信、安全和谐的市场环境。
（二）目标要求
我局实施“发展环境创优工程”的目标为：一是全局干部职工对开展“发展环境创优工程”的知晓率达到100%；二是公众对我局工作作风、行政效率、服务质量等方面的测评满意度达到85%以上；三是深化统计行政审批制度改革，全面实现统计行政提速；四是进一步优化政务服务环境；五是严格规范统计综合执法行为，确保统计综合执法公开、公正、透明。
二、工作主要内容
我局在发展环境创优工程活动中将从以下四个方面开展工作，争创“发展环境先进单位”、“发展环境示范窗口“和 “发展环境标兵岗位”。
（一）着力打造公开透明、廉洁高效的统计政务环境。一是深入推进政务公开。着力强化政务信息社会共享，全面公开统计
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机关办事制度、办事程序、办理结果等基本信息。二是切实提高行政效能。按照“简”、“优”、“限”的要求，对照先进发达地区标准进一步优化统计服务项目，减少人为障碍，为经济社会发展提供方便、快捷的统计服务。
（二）着力打造便商利民、方便快捷的服务环境。一是全面提升机关单位服务水平。全面落实岗位责任、首问负责、一次性告知等制度，健全完善统计部门政务信息公开制度。二是切实提高窗口服务质量。进一步规范和优化局机关服务窗口的工作职能和服务功能，并切实提高服务窗口的服务水平和能力。
（三）着力打造依法办事、公正文明的法制环境。一是着力加强和创新社会管理。创新工作方式方法，有效化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。深入开展《统计法》宣传教育，增强全局干部职工的法律意识。加强与司法机关协调配合，严厉打击损害企业利益的经济犯罪。二是进一步规范执法行为。加强执法人员的培训教育，不断提高执法队伍业务素质和服务意识，做到在执法中服务、在服务中执法。强化公正执法意识、权限意识、证据意识、程序意识和自觉接受监督的意识。规范细化行政处罚自由裁量标准，确保公正执法。认真落实执法责任制和过错责任追究制，加强对执法行为的监督，严肃查处违纪违法行为。
（四）着力打造诚实守信、安全和谐的发展环境。建立健全
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诚信体系。强化政务诚信、社会诚信、执法公信和公民诚信建设，建立面向个人和企业，覆盖社会经济生活各个方面的全社会诚信体系。
三、主要措施和实施步骤
实施的主要措施是“四标”，即“寻标—对标—定标—达标”。“寻标”：按照创优工程主要内容的要求，结合统计职能职责，明确创建内容，根据区域特点和统计工作实际，寻找在本行业或全省、中西部地区乃至全国发展环境最优的标准。“对标”：对照发展环境最优标准，明确与最优标准之间的差距。“定标”：结合统计实际，列出追赶、超越最优标准的具体事项，并向媒介作出解决具体问题的公开承诺。“达标”：制定创优方案和具体措施，扎实开展追赶、超越最优标准的创建活动。
2012年是发展环境创优工程打基础的重要时段，创优工作主要分三段进行：
第一阶段：启动阶段（2012年3月）。该阶段主要工作内容是寻标、对标和定标。成立组织领导机构，组织召开环境建设年总结暨实施发展环境创优工程动员会议。制定创建“发展环境创优工程活动”实施方案，作出创建承诺，全面开展创建活动。
第二阶段：创建阶段（2012年4月—10月）。通过对标，查找突出问题，明确创建重点，解决突出问题，建立完善制度。围
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绕州、县关于优化发展环境的有关要求，结合各自实际，以找准和解决影响发展环境的突出问题为切入点，深入推进创建活动，并每月汇总上报优化发展环境实事。
第三阶段：验收阶段（2012年11—12月）。自查验收，通过自查和对照检查方式，在确定达标的基础上，向发展环境创优工程领导小组提出推荐申请，在县发展环境创优工程领导小组考评达标后，建立实施发展环境创优工程长效机制，巩固实施成果。
四、工作保障
（一）加强组织领导。为确保发展环境创优工程顺利实施，成立发展环境创优工程领导小组，其成员如下：
组
长：王
鹏
（县统计局党组书记、局长）副组长：黄德明
（县纪委驻统计局纪检组长）
邓沛勇
（县统计局副局长）王辉雄
（县乡镇统计办副主任）周琼
（县统计工业科负责人）杨
龙
（县统计局投资科负责人）王永刚
（县统计局办公室负责人）
领导小组下设办公室，王永刚同志任主任。
（二）强化群众监督。发展环境创优工程将建立群众监督评
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价机制，向社会公布举报投诉电话，鼓励和支持社会各界和广大群众依法对服务态度差、推诿扯皮、办事拖拉、吃拿卡要、政令不畅等行为进行监督、举报、投诉。对问题的举报投诉，经查证属实的，按相关规定严格查处。积极参与县委、县政府组织的“三评议”活动和开展的“千户企业评政府”、“万名群众评窗口”、“社会各界评环境”活动。
（三）加强宣传，营造氛围。充分利用广播点视、报刊、网络等媒体，深入开展发展环境创优工程实施工作的宣传，及时推广先进经验，加强舆论监督，营造浓厚的舆论氛围。
二〇一二年四月二十八日
主题词：统计机关 环境创优 实施方案
台江县统计局办公室 2012年4月28日印发（共印15份）
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