10年海天预测信息2论述重点看_第2章信息隐藏概述
10年海天预测信息2论述重点看由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“第2章信息隐藏概述”。
10年海天预测信息2-论述重点看
发表于 2011-06-16 14:02
论述题请重点看
（二）2008年8月9日至13日，最高人民法院在北戴河召开全国法院大法官社会主义法治理念专题研讨班，王胜俊院长在研讨班上发表重要讲话。围绕“为什么说人民性是本质属性、核心价值，人民法院工作如何体现人民性，在审判执行工作中如何保障人民性的实现”等问题开展深入研讨，切实解决“为谁司法，为谁服务”这一根本问题。司法的人民性是社会主义法治理念的必然要求，也需要通过司法能动来反映与体现。请围绕“社会主义法治理念、司法的人民性与能动司法”谈谈自己的看法与认识
（四）河南周口益民公司成立于1999年，经营范围为管道燃气、燃气具、高新技术和房地产。2000年，原周口地区建设局批准该公司为周口城市管道燃气专营单位。在取得该文后，益民公司先后取得燃气站与燃气管网铺设的许可证等批文。到一审判决为止，该公司依据实际铺设了一些管道。2003年11月，周口市建设委员会以原周口地区建设局的授权益民公司专营缺乏法律依据为由，撤销了该批文。
2003年4月26日，河南周口计委向亿星公司、益民公司等13家企业发出邀标函，着手组织周口市天然气城市管网项目法人招标并并制定具体方案。同年5月，举行正式招标。6月19日确定亿星公司中标。6月20日，市政府作出决定：由亿星公司独家经营周口市规划区域内城市天然气管网工程。（54号文件）。益民公司对 《招标方案》和54号文件的合法性均提出质疑，向人民法院提起行政诉讼。
2003年4月24日，周口市政府办公室将“西（天然）气东输”工程周口市区域网部分列入市重点项目，此前河南省政府办公厅也将“西气东输”城市管网和各类大中型利用项目纳入省重点工程管理。亿星公司由此在答辩中称，如果撤销具体行政行为，将给周口市的公共利益带来重大损害，甚至丧失掉周口市天然气接口的机会。
根据以上基本案情，请选择（Ⅰ）、（Ⅱ）或（Ⅲ）三个提问中任意一个回答相关问题（Ⅰ）请从法的价值冲突及其解决的基本原理出发论述该案中出现的问题
（Ⅱ）运用行政法的基本原理、原则分析该案政府违法性的实质
（Ⅲ）结合案情，分析以下问题
1、分析《招标方案》与54号文件的可诉性
2、分析本案的被告与亿星公司的诉讼地位
3、分析本案一审正确的判决
4、如果在一审庭审过程中原告增加新的诉讼请求，法院应否接受？为什么？
5、如果一审判判决原告败诉，原告提出上诉，并提出行政赔偿请求，人民法院应该如何判决？如果提出一审中没有提交的证据，九天考资二审法院应否采纳？为什么？
参考答案
（二）（一）社会主义法治理念包括依法治国、执法为民、公平正义、党的领导与服务大局五个基本方面，它是对社会主义民主法治建设规律的科学总结，是我国社会主义法治的根本原则，也是科学化、理性化的马克思主义法律观的中国化表达。
（二）社会主义法治理念的核心特征在于人民性。所谓社会主义法治理念的人民性是指社会主义法治事业归根结底是要实现好、维护好最广大人民群众的根本利益，人民是社会主义法治事业的参与主体与推动主体，我们的社会主义法治事业并非少数精英的专门活动，而是依靠人民、属于人民、对人民负责、受人民监督。
（三）在这个人民性的根本特点下，司法活动的人民性就是这一要求的逻辑延伸与必然要求，是社会主义法治理念在司法领域中的必然表现。司法的人民性是指司法权来源于人民、属于人民、为人民服务、受人民监督。要正确实现这个特性，需要我们正确处理好司法的专业性与人民性之间的关系，而实现人民性的根本方法与途径在目前则是要大力加强司法的能动性。
（四）司法能动性表现为三个方面：
① 从人民司法的目的来看，司法不应该仅仅满足于对个案“定纷止争”的解决，而是要努力实现通过个案正义来促进社会问题的全面解决
② 从人民司法的过程来看，应该在审理过程中积极主动的为当事人提供各种诉讼服务、创造各种诉讼便利、提供各种有效的司法参与途径
③ 从司法的技术来看，应该在审理过程中突破对法律条文机械、简单的适用，强调能动的解释法律、进行法律推理，通过法律技术的运用来实现普遍正义
（五）要正确实现公平正义与执法为民的目标，最后还需要我们正确处理司法能动性与被动性的关系，它们是不矛盾的。
① 二者强调的侧重点不同
司法被动性强调的是司法的启动过程应该严格遵循“不告不理”，法院不应该主动启动争议和纠纷的解决程序；司法能动性强调的是司法过程的主动与积极
② 司法被动性是根本原则，不能动摇
司法被动性是司法中立与司法公正的保证，因此带有更加根本的意义，司法即便发挥能动的功能，也要注意是否有正当的理由，是否有明显不正义的情况。
③ 司法能动不是“司法盲动”，不能逾越基本的原则
司法能动不能突破形式正义与实质正义的基本原则。一方面不能逾越司法权的功能去行使相关权力，另一方面不能背离实现正义这样一个基本的目的去主动行使职权
（四）一问：
本案反映的是法的价值中秩序与自由，或者说公共利益与私人利益冲突的基本问题。本案原告拥有合法的经营权，也就是取得了私人经营的自由，行政机关为了实现公共利益，将其专属的经营权又进行招标拍卖，虽然是对公共利益的维护，但也在实质上伤害了私人利益与自由。要正确处理这种问题，需要我们从个案平衡的基本思路出发，实现秩序与自由的和谐，公共利益与个人利益的双赢。
个案平衡是解决此类问题的关键。所谓个案平衡，主要是从目的与手段两个方面来为纠纷的解决划分一个基本的思路。一方面我们在目的上要兼顾私人利益与公共利益，不能牺牲私人利益；另一方面在手段上，我们也需要遵循比例原则，不可以因为公共利益就过分的伤害和限制私人利益与自由
从本案来看，行政机关可以为了公共利益重新选择招标方式，但在目的上要兼顾保护私人利益，尤其是对益民公司的信赖利益应该给予合理的补偿，而不应该一撤了之；另一方面，也应该给予益民公司充分的选择、参与与竞争的空间与可能，而不是将之拒之门外。从手段上看，本案的行政机关也没有遵循比例原则的基本要求。在实施招标之前，应该先告知益民公司，并先对其许可予以撤销，才能启动新的招标。
二问：
本案可以从行政法上的诚实信用、正当程序、权责统一三个原则来分析和掌握。
从诚实信用来看，政府活动应该对其做出的行为负责，遵守和履行诺言。已经给了益民公司专项经营权，就不应该随便的收回和剥夺。政府肩负公共利益维护的重要使命，但在做出一定行为之前，应该谨慎思考，一旦做出决定，就不应该随便改变。
从正当程序来看，一个具体行政行为只有被撤销了，才能做出与之内容相同的另一个行为，而不能直接用第二个行为来代替与覆盖第一个行为，这是正当程序的基本要求。在本案中。在实施招标之前，应该先告知益民公司，并先对其许可予以撤销，才能启动新的招标。直接对亿星公司授予许可，而对于有排斥内容的许可来看，显然与益民公司的许可发生冲突，不符合正当程序要求。
从权责统一原则来看，政府活动给公民合法权益造成了实际损失，应该积极承担补偿或赔偿的法律责任。本案由于政府行为程序违法，因此给益民公司带来的损失应该积极予以赔偿，而不是一撤了之；况且益民公司当年取得该许可其自身并没有过错，更应该获得政府的积极赔偿，否则公民权利就无法得到实际维护。
三问：
（1）两个行为都有可诉性。因为它们都是直接处分相对人权利义务的具体行政行为，且都对起诉人的信赖利益产生了实际影响
（2）本案被告是周口市计委和周口市政府。亿星公司是54号文件的相对人，与本案的裁判结果有利害关系，可以作为第三人由人民法院通知或依申请参加诉讼
（3）本案具体行政行为违法，但撤销会给公共利益带来重大损失，因此应该适用确认违法的判决，并可责令被告采取一定的补救措施、承担赔偿责任
（4）原告如果没有正当理由，法院不应该接受。九 天 考资根据2000年司法解释第45条，被告收到起诉状副本后，原告不能再提出新的诉讼请求，有正当理由除外。
（5）二审中新增赔偿请求，根据2000年解释第71条，二审法院可以直接审理，请求成立的，可以进行调解，调解不成的，告知上诉人另行起诉；请求不成立的，驳回赔偿请求。对于上诉人在一审中没有提交、二审中提交的证据，人民法院不应该采纳。
进一步提高纳税服务水平论述重点持续强化全员服务理念。必须把意识培养作为基础，牢固树立执法与服务并重的管理理念。各级领导干部要把纳税服务作为核心业务之一，持之以恒抓紧......
教学法重点论述题第一章1、结合实际分析素质教育对中小学教学方法改革的新要求。P18 ①突出“启发式”教学思想。坚持“启发式”教学指导思想，按照引导学生主动积极学习的要......
一、党的作风建设【参考答案】1.党的作风建设包括以下方面：思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风。2.要严格控制如下三个方面：首先，严格遵守党的纪律。其次，严格执行党......
20世纪的教育发展趋势是什么？简述现代教育观的变革趋势。 1教育的终身化2教育的全民化3、教育的的民主化4、教育的多元化5、教育的技术现代化论述儿童身心发展的规律，教育应该......
1、资料查询：企业评比优秀员工的指标方法，分析各种甄别优秀员工制度的可行性。 这是我在网上搜集到的一份优秀员工评比制度：一、评选原则：“公平、公正、公开”原则：“优秀服务之......
