关于推进安徽城市化进程的相关思考_随着城市化进程的加快
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关于推进安徽城市化进程的相关思考
【摘要】：一个国家或地区的城市化进程反映着这个国家或地区的工业化进程和经济发展的综合水平。本文结合安徽省情、城市化发展现状 ,就如何推进安徽城市化进程问题 ,浅提出了相关看法。
【关键词】安徽城市化现状 落后 中心城市 发展三沿 特色城市化
城市化进程 ,简单地说就是变农村人口为城镇人口或变农业人口为非农业人口的进程。近几十年来 ,由于世界各国、各地区广泛进行工业建设 ,城市一直迅速发展 ,尤其是城市人口的绝对数量和相对比重都在显著增长。众所周知 ,一个国家或地区的城市化进程 ,反映着这个国家或地区的工业化进程和经济发展的综合水平。
同全国相比，安徽城市化发展具有以下几个方面现状特点：
１、发展水平和发展速度低于全国。1999年，全国城市化率30.89%，比安徽省高4.40个百分点；1953-1999年，全国城市化率上升18.39个百分点，年均进度0.40个百分点；安徽省同期上升16.97个百分点，年均进度0.36个百分点。
２、新兴城市建制少，小城镇发展快。同全国比较，新兴城市和小城镇发展步伐不对称。；由于安徽省城市功能不强，辐射能力和辐射范围有限，小城镇建制数量相对城市数量显得偏多。
３、城镇布局呈低、小、散发展状态。安徽省城镇布局的变化很大程度上取决于各地乡改镇的步子。安徽省小城镇发展还处于低、小、散发展状态。所谓低，就是水平低，没有经济要素聚集功能，所谓散，就是分布散，中心城市卫星城镇未形成气候，相对先进地区城镇群也不多。
４、城市扩建速度较快，但人口聚集功能不强。
安徽省城市化进程受“二元经济结构”的制约比经济发展较先进省份更加明显，城乡经济缺乏市场纽带和组织隅合，中心城市辐射力弱，小城镇难以聚合经济要素。确定安徽省城市化的未来去向必须以缓解这个问题作为出发点。
因此，我认为２１世纪初安徽省城市化发展总体思路是：重点发展中心城市，加强城市功能建设，扩大省内外要素市场的接口，以此为纽带推进农村经济和城市经济的对接，确保城市经济比重进一步上升。
１、城市规模发展从以“区域扩散”为主转向以“人口聚集”为主。在城市土地、厂房、店铺和公用设施存在大量闲置或处于低效率、不配套利用状态下，城市扩建难免存在重复建设。前面提到安徽省城市人口密度处于下降，所以提高安徽省城市现有资源利用率还有空间；通过资源整合配套率，能吸纳更多的生活人口，扩大就业空间。
２、城市功能建设从“基础设施功能”建设转向“要素聚集功能”建设。城市水平升级最终表现在要素聚集功能上。要增强安徽省城市的要素聚集功能，必须推进城市经济体制的创新，搞好各类城市的产业定位和结构调整。
３、小城镇布局从“量多面广”转向“适度集中”。从广东、江苏、浙江等省的情况看，小城镇发展主要集中在城市群区和交通网络中心地区，这是城市化发展的必然趋势。实现安徽省城镇布局的适度集中。重点加强经济水平、区域条件较好地区的城镇建设。以及视条件对相邻城镇进行整合共建，提高投入效率，发挥规模效应。
4、小城镇产业发展重点从“内生型”转向“外生型”。“内生型”产业是指以满足本地需求为主的自给自足的产业，农产品初级加工业和小商品零售业等。这种低层次产业将随需求升级而逐步失去成长空间。所以今后小城镇产业发展要从适应内部需求升级和开拓外部需求市场两方面入手，重点发展具有城乡一体化特征的产业，包括产销一体化的农产品贸易业，农产品深加工业，与城市工业配套的半成品加工业等，以“农民安居工程”为重点的房产业，城乡连锁商业等。
综上所述。我们安徽省由于在改革开放早期发展落后，以致整体经济社会发展水平落后，因此在我省迎来发展的大好时机的同时几啊跨推进我省城市化发展促进城乡经济一起进步，贯彻落实科学发展观，促进我省经济社会的可持续发展。因此我省的城市化模式必须是一种新型的模式，具体来说就是以现今的城市分布为基础，综合发展"三沿'.并以皖江城市带为核心向南北辐射发展重点小城镇。选取合肥，芜湖，淮南，黄山为大城市发展对象，构造都市圈，而将安庆，马鞍山，铜陵，蚌埠，亳州，宿州，宣城作为中型城发展以作支撑，再通过打造南北交通要道带动沿途的小城镇发展。在积极的政府行为之后，再引入私人资本作为财政支撑。全面发展出具有安徽特色的城市化道路。
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