中共咸阳市委关于在全市集中开展_咸阳市委副秘书长名单
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中共咸阳市委关于在全市集中开展“三查三进三解”主题教育的实施意见(咸字〔2012〕4号)
按照省委“为民服务、创先争优”活动要求，为进一步推进“三为”主题实践活动深入开展，市委决定，春节后在全市集中开展“查思想、查作风、查效能，进农村、进企业、进社区，解民忧、解民困、解民怨”(简称“三查三进三解”)主题教育，现提出如下意见。
一、目的意义
开展“三查三进三解”主题教育是深化“为民服务、创先争优”活动的具体体现，是“三为”主题实践活动的继续和深化，也是强化干部思想作风教育、优化投资发展环境、夯实“十二五”发展基础的有效举措。开展这项活动，对贯彻落实中央和省市有关会议精神，改进党员干部作风，提高党员干部服务人民群众、推动科学发展能力，密切党群干群关系，建设现代新都市、和谐新咸阳具有十分重要的意义。
二、主要内容
1、查思想、查作风、查效能。一查思想。查看有无信念动摇、不顾大局、假公济私等是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的突出问题；有无特权思想、以权谋私、与民争利、影响和制约发展环境等问题；有无精神萎靡、心浮气躁、工作不负责任、消极应付、不思进取等问题。二查作风。查看群众观念是否牢固，有无不尊重群众、不相信群众、对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题；决策是否切合实际，看有无不顾群众意愿、不顾群众利益、不利发展的行为发生；工作作风是否扎实，有无庸懒散现象、对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍了事、久拖不决甚至放任不管的现象。三查效能。查看是否注重机关效能建设，推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制，简化办事程序，提高办事效率，方便人民群众；领导干部是否充分发挥表率作用，认真履行岗位职责，层层夯实责任，各项工作是否落实到位，群众反映的问题是否及时解决；是否切实改进文风会风，开短会、讲短话，务求实效。
2、进农村、进企业、进社区。要结合“我做一周村官”活动联系村，重点进驻“升级晋档、科学发展”活动三、四类村。要按照“三同三有三好”总体要求，重点进驻困难企业和非公有制企业，优化投资发展环境。要围绕社区“三有一化”和“文明社区、和谐家园”创建活动，重点进驻矛盾突出和问题集中的社区。各单位要成立驻农村、驻企业、驻社区工作组，由领导带队，干部全员参与，分批派驻。
3、解民忧、解民困、解民怨。着眼推进民生，优化发展环境，强化社会管理，加快经济社会发展，从农村、企业、社区和群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实发挥部门职能优势，通过送政策、送科技、送服务、送温暖，着重研究解决政策落实不到位，基础设施不健全，农民收入偏低，村务、厂务、居务公开不规范，发展环境欠佳，综合治理不理想，社会保障体系不完善，群众反映强烈的看病贵、上学难、住房难，机关办事效率不高，基层党组织和党员作用发挥不充分等10个方面的问题，真正体察民情解民忧，推进民生解民困，贴近民心解民怨，努力达到工作零失误、差错零容忍、服务零空白。
三、方法步骤
“三查三进三解”主题教育从2012年1月29日开始，2月17日结束，共20天，分两个阶段进行：
第一阶段：学习教育(1月29日—2月7日)
1、动员部署。1月29日召开全市“三查三进三解”主题教育动员大会，各县市区、市级各部门、各单位1月底前要召开动员会，制定具体实施方案。
2、集中学习。采取集中学习、座谈研讨、专题辅导等方式，组织学习中央经济工作会议、省委十一届八次全会和市六次党代会精神等内容，全面准确把握当前和今后一个时期的总体思路、目标任务和工作重点。
3、民主评议。召开机关干部民主评议大会，每名干部对去年思想工作情况进行总结述职，接受全体机关干部民主评议。民主评议大会后，领导干部要结合评议情况和干部现实表现，与每名干部进行谈心谈话，一对一点评，肯定成绩，指出存在问题，提出下一步努力方向。每名机关干部要结合群众评议和领导点评情况，制定整改措施并公开承诺。
第二阶段：基层实践(2月8日—2月17日)
1、走访调研。通过走访慰问、个别访谈、集体座谈等形式，掌握农村、企业、社区建设中存在的突出问题，了解人民群众所思、所盼、所求，针对当前经济社会发展中的热点、难点问题，问计于民、问政于民、问需于民，积极寻求解决办法。对一些基层和群众反映的问题，能解决的要及时解决，不能解决的要作出解释，并限时办结。派驻干部在“三进”期间，要积极宣传党和国家的惠民政策、法律法规以及市委、市政府的重大决策部署。
2、解决问题。认真梳理走访调研中收集的问题，结合走访实际和部门职能，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出实招、办实事、求实效，解决群众反映强烈的困难和问题。机关党组织要在联系点为每名党员干部确定帮扶对象，建立帮扶对子，明确帮扶措施和时限，年内要为帮扶对象办1-2件实事好事。
3、总结情况。对各帮扶村、企业和社区走访情况进行总结整理，形成调研报告，建立民情档案，作为年度帮扶工作的重要依据。
4、健全机制。各县市区、各部门、各单位要按照“集中进、长期包、坚持派”的思路，在集中深入基层的基础上，将活动开展与长期包抓包联结合起来，建立长效机制，选派干部长期驻联系点开展工作。
四、工作要求
1、加强组织领导。市委“三为”主题实践活动领导小组办公室负责全市“三查三进三解”主题教育的具体组织实施。各县市区委、各部门、各单位要切实加强领导，落实工作责任，确保活动开展扎实有序，真正取得实效。
2、抓好工作结合。各部门、各单位要结合工作实际，有针对性地开展工作，把活动开展与本部门、本单位职能相结合，与推动本部门工作相结合，与加强社会管理相结合，与经济社会发展相结合，与解决农村、企业、社区和群众的实际困难相结合。机关党员干部要充分发挥示范带头作用，把活动开展与转变工作作风、优化发展环境、提升工作效能相结合，与立足本职岗位创先争优相结合，以服务发展、服务民生、服务群众的工作业绩来检验活动成果。
3、强化督查宣传。市委“三为”主题实践活动领导小组办公室要加强监督检查，对各县市区、市级各部门、各单位活动开展情况跟踪问效。新闻媒体要加强宣传报道，营造浓厚活动氛围。
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