全市粮油质量与食品安全工作意见（材料）_食品安全与质量管理学
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*粮质监〔2012〕2号
关于印发《**市粮食局2012年
粮油质量和食品安全工作意见》的通知
各县（市、区）粮食局、市区有关单位：
2012年是“十二五”的重要之年，全市粮油质量和食品安全工作面临着新的机遇和挑战，我们要以科学发展观为统领，以“粮食安全”为中心，更新质量理念，改进监管手段，通过严格规范管理和又快又准监测，全面提升我市粮油质量安全水平，为构建和谐社会促进全市粮食经济工作又快又好的发展提供服务和保障。现将《**市粮食局2012年粮油质量和食品安全工作意见》印发给你们，请结合实际，贯彻落实。
**市粮食局
二○一二年一月十日
主题词：印发质量安全意见通知
抄报：省粮食局、省粮油质监所、市食安委办公室。**市粮食局办公室二○一一年一月十日印发
共印18份
2012年粮油质量和食品安全工作意见
2012年是“十二五”的重要之年，全市粮油质量和食
品安全工作面临着新的机遇和挑战。为此，我们根据国家、省、市粮油质量与食品安全工作的新要求，结合我市工作实际，提出2012年全市粮油质量和食品安全工作意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观统领全市粮油质量与食品安全工作，坚持“依法管粮、服务大局、围绕中心、突出重点”的工作方针，以质量安全为目标，以收储环节为重点，以宣贯《食品安全法》《粮食流通管理条例》《粮食质量监管办法》为契机，形成具有**特色的粮食质量与食品安全监测监管体系，不断提升全市粮食质量安全水平，为构建和谐社会促进全市粮食经济工作又快又好的发展提供服务和保障。
二、工作目标
2012年全市粮油质量与食品安全工作的基本目标是：
1、全市原粮卫生监测覆盖面达90%以上；
2、全市优质品种品质测报面达100%；
3、地方储备粮质量合格率达100%；
4、全市放心粮油检查面达100%；
5、无食品安全重特大事故。
三、工作举措
1、抓教育，强化全员粮油质量意识
首先，我们要通过多种渠道，多种形式，广泛开展“质
量第一”的宣传教育活动，强化全员质量法律意识。“百姓吃粮无小事，质量安全大如天”，加强粮油质量工作十分紧迫、十分必要，我们要不断增强做好粮油质量工作的使命感和责任感，从而抓住粮油质量振兴的有利时机，进一步提高
我市的粮油质量安全水平。其次，我们要加快粮油收储企业质量诚信、质量自律、质量承诺、质量验证、质量溯源等制度和体系建设工作。通过宣传教育、示范引路、指导监督、褒奖先进、惩戒失信等活动，进一步增强全社会的粮食质量安全意识，营造粮食安全环境。
2、抓组织，强化粮油监管队伍建设
为加强对全市粮油质量安全工作的组织指导，市粮食局成立了以分管局长为组长的全市粮食质量安全监管协调领导小组，领导小组在市局质量监管中心设办公室和信息联络员，负责具体工作。对粮食质量安全监管工作，市局已列入年度粮食经济工作考核指标，并实行粮食质量安全事故一票否决制。各县(市、区)也要切实强化对粮油质量监管工作的组织领导，建立专(兼)职质量管理职能部门，加强粮油质量队伍建设、调整充实强化粮油质量监管力量，确保各地粮油质量监管工作扎实推进。
3、抓投入，强化粮油质检体系建设
粮油质量检测工作是粮油质量安全监管工作强有力的技术保障，各县(市)要千方百计积极筹集资金，加大对粮油质检机构建设的投入力度，要积极努力创建较为完善的粮油质量检验室，能承担本地常规的粮油物理指标、储存品质指标、黄曲酶毒素B1及磷化氢残留污染指标的检测。市级粮油实验室要结合搬迁扩建的契机，持续改进提升实验室管理体系，并积极努力申报国家实验室认可；同时要积极帮助指导县级检测机构开展省级计量认证工作，取得检测资质，依法承担相应的质量监测监管职责。争取“十二五”期末，全市实现“机构成网络，监测全履盖，监管无盲区”。
4、抓培训，全面提升人员业务素质
我们要建立有效的质量监管粮油检测技术层级培训机
制。根据当前粮油质量安全标准、检测方法的发展和变化，市局质监中心适时加强对各市（县、区）及骨干企业检验人员的业务培训，并指导市（县、区）局对一线企业检验人员的专项业务培训。计划今年上半年全市组织一期质量法规质量技术专题业务培训；今年下半年全市组织一次学先进典型参观学习交流活动；今年夏收及秋收前全市各组织一次统一质检目光活动。同时组织市级粮油实验室与市食品安全检测中心、与省局质检所进行农药残留及重金属污染检测项目技术比对，持续改进提升全市粮油卫生监测水平。
5、抓源头，确保全市原粮卫生达标
做好原粮卫生监测工作是《粮食流通管理条例》赋予
粮食行政管理机构的基本职责，也是粮油食品安全考核工作的重要内容。2012年各县（市）要完成2次以上库存小麦、稻谷、玉米三大原粮品种的熏蒸剂（磷化氢）残留检测；完成2次以上收购入库原粮农药（敌敌畏、马拉硫磷、毒死碑、甲胺磷等）残留量检测；完成2次以上小麦、稻谷、玉米三大原粮真菌毒素检测。同时圆满完成国家局、省局下达的原粮卫生监测任务。市局将对原粮卫生监测任务完成情况进行检查考评。
6、抓重点，确保全市储粮质量合格
加强政策性粮油质量监管是粮食质量安全工作的重点。市局质监中心负责全市军供粮油和**市本级储备粮油的质量抽样监测，各县（市、区）局负责县级储备粮油质量检验把关。各市、县粮油质检机构要根据市、县粮食局下达的本年度储备粮轮换入库计划，制定政府指令性检验任务实施方案，明确工作程序和要求，一方面保质保量及时完成储备粮
入库重量检测任务；另一方面要在每年3月底和9月底对所有库存的储备粮油进行储存品质鉴定，若出现“不宜存”指标的粮油应督促及时轮换。对于正常保管期内出库粮油，要按照我市统一格式的检测报告，由经营单位自检合格方能出库；对于保管3年以小麦，2年以上稻谷、玉米、大豆、四级食油等超期保管粮油的出库，要由经营单位送有资质的质检机构鉴定合格后方能出库。
7、抓服务，确保全市品质测报准确
做好粮油收获品质测报工作特别是对夏收小麦主导品种、秋收粳稻主导品种的监测分析，引导农户科学合理安排种植品种以取得较好市场经济效益是粮食行政管理机构服务“三农”的重要举措。今年我市将继续对夏收小麦中的宁麦13号、扬麦13号、扬麦15号，秋收粳稻中的淮稻5号、南粳44号、武育粳3号等品种进行重点测报调查。此项工作已列入2012年全市粮食经济工作考核目标。各县（市、区）要早列费用预算、早做实施方案，早确定调查农户，不断提高品质测报工作的科学性、指导性。
8、抓发展，确保全市放心粮油安全
加强对流通领域“五放心粮店”成品粮油质量监管，延伸服务范围，扎实推进惠民工程，保障人民群众身体健康和消费安全，是我们粮油质量监测监管工作的新发展，是粮食部门为民办实事、提高对外服务形象的重要工作。2012年，我们要继续强化质量管理，加强产品的抽样检测与跟踪监管，确保全市已对外挂牌的203家“五放心粮店”米面油成品质量安全放心。
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