反腐倡廉考核_反腐倡廉建设考核
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关于印发《永川区国土资源和房屋管理局2007年党风廉政建设和反腐
作者：ychouse来源：未知添加日期：2008年07月07日★★★点击次数：
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永国房组[2007] 3号
各镇街国土所、局属各单位、机关各科室：
《永川区国土资源和房屋管理局2007年党风廉政建设和反腐败分工责任制》经局党组会议审议通过，现印发给你们，请结合本单位、本部门实际，认真贯彻落实。
2007年4月5日
抄送：重庆市国房局纪检组、区纪委。
永川区国土房管局2007年
党风廉政建设和反腐败分工责任制
为了认真落实中纪委第七次全会，市纪委第八次全会和重庆市国土房管系统党风廉政建设工作会议部署的党风廉政和反腐败工作任务，杜绝国土资源开发中的商业贿赂行为，按照重庆市局和永川市纪委党风廉政建设责任制的实施办法，制定2007年局领导和机关各科室、局属各单位党风廉政建设和反腐败分工责任制。
一、严格执行党风廉政建设责任制
由局党组书记、局长刘兵负总责，局党组成员在分工范围内负责，纪检组牵头，会同办公室（组织人事）、机关党总支委负责落实。各单位、各部门党、政主要负责人对本单位、本部门的党风廉政建设负全面领导责任，抓好责任分解、责任考核、责任追究工作。严格实行党风廉政建设报告、谈话、评议、考核和责任追究五项制度，维护责任制的严肃性。
二、认真贯彻实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》
(以下简称《实施纲要》)
由局党组成员、纪检组长钟淳厚负总责，纪检组牵头，会同机关各科室负责落实。各级党组织要深入贯彻落实《实施纲要》和市委、市局《关于贯彻落实的具体意见》及《任务分工通知》，各牵头部门要会同协办单位认真落实2007年的各项任务，推进国土
房管系统惩治和预防腐败体系的建立。
三、加强对贯彻落实科学发展观、促进和谐社会建设情况的监督检查
由局党组副书记樊汝秋负总责，办公室牵头，会同机关各科室负责落实。各单位、各部门要按照全面贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会的要求，教育和引导广大党员干部深刻认识发展是全面落实科学发展观的本质要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性。要以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益为重点，坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为。要大力发扬求真务实的精神，坚决克服形式主义、官僚主义，确保
政令畅通。建立维护群众利益的相关制度，畅通诉求表达渠道，积极预防和化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。
四、加强领导干部作风建设，认真开展党政机关干部作风建设年专题活动
由局党组副书记樊汝秋总负责，局办公室会同机关各科室负责落实。要严格按照“八个坚持、八个反对”的要求把改进党员干部作风作为促进和谐社会建设的重要切入点，认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的突出问题，切实改进会风、文风，促进各单位、各部门领导班子和党员领导干部提高领导和谐社会建设的本领。采取多种方式，在机关内开展改进作风学习宣传教育活动，推动“执政为民、服务发展”学习整改活动各项整改措施的落实。
五、加强思想道德和党纪国法教育，全面推进廉政文化建设
由局党组副书记樊汝秋，局党组成员、纪检组长钟淳厚负总责，办公室、纪检组牵头，机关各科室负责落实。要认真组织学习《江泽民文选》特别是江泽民反腐倡廉理论，学习党中央关于反腐倡廉的重要指示，认真开展理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，表彰先进典型，坚持正确导向。在全系统广泛开展职业道德、社会公德和家庭美德
教育，全面推进廉政文化进机关、进基层、进家庭活动。
六、认真执行党内监督条例，加强对领导干部的监督
由局党组书记、局长刘兵负总责，办公室牵头，会同纪检组负责落实。要切实执行党内监督各项制度，完善监督机制，促使领导干部正确行使权力。加强对民主生活会述职述廉、诫勉谈话和函询制度执行情况的检查，严格落实党员领导干部报告个人有关事项的规定。
七、认真落实党政机关厉行节约、反对铺张浪费的规定
由局党组副书记樊汝秋负总责，办公室牵头，纪检组、财务科负责落实。要认真执行中央、区委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，加强监督检查，坚决制止奢侈浪费的行为。认真执行会议、会务接待和差旅费管理规定，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费
娱乐活动。坚决纠正以各种名义公款旅游。
八、严禁领导干部利用职权和职务影响为本人、亲友和身边工作人员谋取不正当利益 由局党组成员、纪检组长钟淳厚负总责，纪检组牵头，会同办公室负责落实。各单位、各部门要切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，决不允许对领导干部及其亲属搞特殊照顾，决不允许为他们谋取不正当利益提供任何方便。要加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查。领导干部对配偶、子女和身边工作人员要严格教育和严格要求。对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，以借用为名占用他人住房、汽车的，以赌博和变相赌博等形式收钱敛财的，借委托他人投资证券和其他委托理财的名义获取不正当利益，为本人谋取预期的不正当利益或
以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正。
九、严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和利用婚丧嫁娶等事宜收钱
敛财
由局党组书记、局长刘兵，局党组成员、纪检组长钟淳厚负总责，纪检组牵头，会同办公室（组织人事）、财务科负责落实。各单位党政领导干部要认真执行中央和市委、市局的有关规定，禁止利用职权和职务上的影响借节假日、婚丧嫁娶、过生日、生病住院、乔迁新
居等之机，大操大办和收钱敛财。
十、认真做好规范公务员津贴补贴工作
由局党组书记、局长刘兵，局党组副书记樊汝负总责，财统科牵头，会同办公室、纪检组负责落实。要认真贯彻中央《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件精神，严格按照国务院和市政府关于公务员工资制度改革的有关政策，规范公务员津贴补贴，严禁违
反规定发放津贴补贴。
十一、继续落实党政机关公务用车的规定
由局党组副书记樊汝秋负总责，办公室牵头，会同纪检组、财统科负责落实。要认真执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》和《重庆市公务车辆管理办法》以及区纪委、区机关事务局、区监察局《关于进一步加强党政机关公务车辆管理的通知》的规定，严格实行公务车辆编制证管理，坚决防止和纠正超编制、超标
准配备使用小汽车，严禁领导干部违规驾驶公车及公车私用。
十二、严肃查处违纪违法案件
由局党组成员、纪检组长钟淳厚负总责，纪检组牵头，会同办公室负责落实。党组要加强对查办违纪违法案件的领导，认真落实办案工作责任制。重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件。严厉查办官商勾结、权钱交易的案件，特别是非法批地、低价出让土地的案件，违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件。严肃查办征地补偿中侵害农民利益，房屋拆迁中侵害城镇居民利益的违纪案件，贪污、挪用、违规借贷房改资金、住房公积金的案件。
十三、继续开展治理商业贿赂专项工作
由局党组副书记樊汝变，局党组成员、纪检组长钟淳厚负总责，纪检组、治贿办牵头，会同机关各科室负责落实。要加强各单位、各部门自查自纠的督促和检查，认真查办在土地征收出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、土地开发整理和地灾防治项目发包、城市房屋拆迁、房地产权交易以及其他领域的商业贿赂案件，要完善相关法律法规制度，形成防治商
业贿赂的长效机制。
十四、继续深入开展民主评议政风行风活动
由局党组副书记樊汝秋，纪检组长钟淳厚负总责，纪检组牵头，会同办公室负责落实。进一步完善和落实建设系统行政并联审批制度，围绕切实解决关系人民群众利益的突出问题开展政风行风评议，坚持以评促纠、纠建并举、综合治理，加大防治力度，切实解决苗头性、倾向性问题，建立纠风工作的长效机制，推进民主评议政风行风活动规范化、制度化。
十五、继续坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题
由局党组成员、副局长陈建国负总责，用地科牵头，会同征地事务所、法规科、财统科、纪检组责落实。积极促进耕地保护制度和被征地农民的合理补偿机制的贯彻落实。要继续加
强对征收农村土地工作中的监管力度，建立批后使用情况的跟踪督查制度，严肃查处违反规
定乱批乱占耕地以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题。
十六、继续坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题
由局党组副书记樊汝秋、局党组成员、副局长谢云负总责，法规科牵头，会同纪检组、财统科、公房所负责落实。要严格执行《城市房屋拆迁管理条例》和《重庆市城市房屋拆迁管理条例实施细则》，推进城镇房屋拆迁规范化管理，加强对拆迁补偿资金分配使用的监管，严肃查处拆迁中不依法办事的行为，切实维护好群众切身利益。
十七、继续完善经营性土地使用权、矿业权招拍挂出让制度，全面推进和落实工业用地
招拍挂出让制度
由局党组成员、副局长陈建国、曾勇负总责，用地科、地矿科牵头，会同法规科、财统科、地矿所负责落实。继续巩固经营性土地使用权、矿业权招标拍卖挂牌出让取得的成果，全面推进和落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度。严禁违规出让经营性土地使用权、矿业权，实行出让公示制度。严禁领导干部利用职权违规干预和插手经营性土地和工业用地使用权出让、房地产开发经营等经济活动。加大推进采矿权、探矿权招标拍卖挂牌出让力度，严禁违规违法开采矿产资源，严格执行《重庆市违反矿产资源管理法律法规党纪政纪处分暂行规
定》。
十八、进一步加强住房公积金管理，着力维护职工权益
由局党组书记、局长刘兵负总责，住房基金管理办公室牵头，会同纪检组负责落实。要切实加强公积金的安全管理和合理运作，强化审计稽核，提高内控手段，防范贷款风险，切实维护职工权益。加大对住房公积金管理工作的监督力度，推动全区住房公积金管理工作持
续、健康发展。
十九、认真开展房地产市场和矿业开发秩序专项整治
由局党组成员、副局长曾勇负总责，地矿科牵头，会同法规科、地矿所、执法队负责落实。要开展全市房地产市场专项整治，对房地产开发企业依法进行审计和检查，发现违规违法、权钱交易的行为，严肃查处。推进矿业权市场规范建设，整顿和规范矿业开发秩序，加
强对矿产等资源开发审批的监督。
二十、继续加强地质灾害治理工程、土地开发整理项目、资金、质量监管和督查工作 由局党组成员、副局长曾勇、陈建国负总责，规划科、地矿科牵头，会纪检组、财统科、地矿所、地产集团负责落实。继续全面贯彻执行地质灾害防治工作，特别是地灾防治的各项制度和土地开发整理的相关规定，严格执行地灾工程项目、土地开发整理项目招投标制度，切实加强对项目、资金和工程质量的监督检查和管理，预防和惩治地质灾害治理、土地
开发整理项目中的腐败行为。
二十一、积极开展行政执法监察和效能监察，建立“执政为民、服务发展”长效机制 由局党组副书记樊汝秋，局党组成员、纪检组长钟淳厚负总责，纪检组、办公室牵头，会同法规科负责落实。加强对国家宏观调控措施落实情况的监督检查，继续贯彻执行《行政许可法》，建立、完善行政效能监察制度，落实“执政为民、服务发展”长效机制。建立健
全行政效能投诉受理、监督和考核评价机制。
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