关于某旅游业的SWOT分析及发展战略性思考_旅游业发展的swot分析
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关于XX旅游业的SWOT分析及发展战略性思考
XX，位于四川省南部，坐落在万里长江第一支流南广河畔，幅员面积1300余平方公里。境内山青水秀、景色秀奇，气候宜人、空气清新，自然环境优美，享有“乌蒙西下三千里，僰道南来第一城”之美誉。近些年来，随着西部大开发战略的实施不断深入，XX迎来了良好的发展机遇，确立“解放思想、风正心齐、加快发展、富民强县”的总体工作要求，树立了“建设全省县域经济发展强县”的奋斗目标，县域经济得到了健康快速的发展。因此,本文对XX旅游业发展的优势、劣势等进行全面分析，从而探讨出旅游业发展的对策和措施,对该县旅游资源的深度开发和旅游业的长足发展具有重要的指导和实践意义。SWOT分析
当前，XX旅游业优势与劣势并有、机遇与挑战共存，在“十二五”和新一轮西部大开发期间，XX如何使旅游业健康发展、振兴壮大，是党委政府在现阶段面对的一个重大课题。
1.1 发展优势
1.1.1 旅游资源丰富
XX，古侯国土，系乌蒙山系余脉，亦是“古南丝绸之路”的必经之地。境内天然旅游资源丰富，乡土文化气息浓厚，农业生态产业园区已具规模，山水资源与人文景观交相辉映。XX有南北红岩山宗教生态旅游，荔枝湖、七仙湖、踏浪湖等乡村农家水上娱乐，李硕勋故居及纪念馆、阳翰笙故居等红色旅游景点，“南丝绸之路五尺道”、南广河岩墓群、旧城古镇等历史文化景点，红岩山原始森林公园内有4万余株具“植物活化石”之称的桫椤树，并融入到川南旅游环线，与蜀南竹海—兴文石海—僰人悬棺形成有机连接环线。
1.1.2 区位优势显著、气候四季宜人
XX地理位置优越，位于四川盆地南缘，宜宾市中南部。县城距宜宾市区50余公里，是周边云南省地区北通四川的主要交通干道。县内交通四通八达，实现了村村通公路。XX处于川、渝、滇、黔“三省一市”的风景旅游大环线中，形成了前后可依、承上启下的周边地域关系，是大环线上的重要节点。XX是四川省绿化达标县，属中亚热带湿润性季风气候，雨量充沛、四季分明。
1.1.3发展环境优越、政策环境宽松
XX把旅游业作为加快第三产业发展的支柱逐渐加以培育,在近年旅游业大发展的宽松环境下，编制完成了《XX旅游产业发展总体规划》。目前，县委县政府大兴旅游业发展战略部署，围绕两大景观带和六个集群，提出了打造“一中心两走廊六集群”的旅游业整体发展思路，走好乡村生态旅游发展道路。“一中心”即庆符旅游服务中心，主要是完善旅游服务功能；“两走廊”即滨水乡村休闲走廊和绿韵山野景观走廊，主要对南广河沿河两岸和宜庆路沿线进行开发；“六集群”即茶桑基地（罗场916茶花等基地）、乡俗农庄（可久镇红岩山、王氏庄园等）、水墨田园（蕉村镇惠泽水库、趱滩乡桂圆之乡、高洲白酒生态园等）、浪漫七仙（复兴七仙湖）、醉泉之乡（双河乡温泉）、红岩山村（胜天镇红岩山风 1
景区）。
1.2 发展劣势
1.2.1 旅游基础设施建设较为滞后
XX旅游业发展正处于起步阶段，道路交通、接待服务设施、环境保护设施、管理设施等基础设施较为薄弱，接待服务能力不够。部分乡镇景点公路为土石毛路或等级公路，现有公路缺乏良好养护。大部分自然风景区地处山区，基础条件差，住宿、餐饮、娱乐等接待设施较为落后，加之交通不便，旅游接待能力受到较大的制约。
1.2.2 宣传营销力度不够、行业发展水平低
XX对自身旅游资源的宣传和营销工作不够到位，缺乏明确合理的市场战略和品牌战略。旅游产业起步晚，底子薄，行业发展水平还比较落后，主要存在行业经营管理水平差、保障措施难落实、资源开发利用不充分、市场拓展不到位、人力资源匮乏等方面的问题。
1.2.3 地方经济基础薄弱、招商引资力度不够
对景点（区）打造投资能力较差,开发建设投入不足，如目前新兴景区双河温泉投入资金仅为2800万元(投资预为1亿元)，而当地财政收入能力有限，仅靠政府的单一投入会严重制约游资源的开发利用和品牌打造，旅游项目的立项包装和招商引资工作有待进一步深入。
1.2.4旅游资源开发深广度不够，市场份额占有小
与长宁县、兴文县相比，区位条件较显不足，在一定程度上制约了XX旅游业的发展。当地独特的旅游资源产品没有深入发掘，旅游资源优势没有充分利用，具有地方特色的旅游资源，如生态旅游、度假旅游、红色旅游、会议旅游等旅游产品开发程度较低，结构单一。与周边知名旅游区相比，在开发深度、打造力度和宣传广度等方面差距仍很大，接待能力和基础设施落后、境外客源很少，这和极其丰富的旅游资源很不相称。
1.3 发展机遇
一是随着西部大开发战略的实施，旅游先行已经成为西部地区济发展的重要策略。国务院把旅游业列为国民经济新的增长极，明确了旅游业为经济产业，使旅游产业在国民经济中得到了重新定位。政策环境的改善，必然带来投资环境、基础设施建设、旅游管理机制等的不断优化和完善。二是我国旅游消费市场的巨大潜力。消费结构中旅游等方面支出在大幅增长。这种转型为旅游业的发展提供了巨大市场空间。三是现正值四川省在全省范围内创建“全省乡村旅游示范县”的大好时机，这将对我县旅游业发展带来无限的机遇。
1.4 挑战
1.4.1竞争十分激烈
XX是宜宾地区旅游大环线的重要节点，周边长宁县的蜀南竹海，兴文县的石海洞乡等景区，是省内乃至国内享有盛名的旅游景区，是具有深厚文化底蕴的旅游区域，竞争非常激烈。如何利用和开发好地旅游资源，进一步打造生态旅游，人文旅游，现代旅游将是一个极大的挑战。
1.4.2专业人才缺乏
旅游业的发展需要大量的专业化人才，旅游管理从业人员应该门类齐全、基础扎实，主要涉及规划、管理、园林、营销、文化、建筑等学科的配置，也需要旅游、农业、林业、规划建设、文化、广电等部门的配合。而目前XX旅游从业
人员在数量和质量上显为不足，由于经济发展水平等因素的制约，高素质的专业管理人员严重短缺，旅行社业乃是空白，整个旅游行业几乎无本科学历旅游管理专业人才，进而造成服务意识、服务理念、服务技能、服务水平等方面的落后局面。这也是XX旅游业发展亟待解决的问题。
1.4.3季节性差异明显
旅游季节性是指旅游流的流量集中于一年中相对较短时段的一种趋势。XX的旅游季节性非常明显，多数旅游活动集中在每年阳春三月、“五一”、“十一”等期间。旅游淡季过长，整个冬季游客稀少，大量设施闲置，造成资源浪费，极大地降低了旅游资源及相关设施设备的利用率。建议性措施
2.1 搞好旅游业发展规划，实现旅游产业化发展
目前，XX已编制了《XX旅游产业发展总体规划》，但对旅游业的发展只是一个大概性的向导思路，不够充分详细和长远。按照“壮大旅游，搞活商贸，加速构建现代服务业”的战略部署，在专家组实地考察的基础上，对县域旅游资源进行正确而科学的定位，以更加科学可行、控制性详细的规划来指导旅游业发展。同时，要强化政府主导意识，各级政府都要高度重视并参与到旅游业发展中来，逐步推行“政府主导、企业主体、市场化运作、规范化管理”的运行机制，加强对旅游规划实施过程中的监督，确保资源合理有效开发。逐步完善基础设施建设，提升现有景区质量，加大旅游景点的宣传力度，积极拓展旅游空间和旅游市场，理顺县内及周边各景区之间的关系，建设快速便捷通道，更好地融入宜宾乃至四川的旅游大环线，促进旅游业健康快速发展。
2.2 明确旅游发展定位，着力打造乡村生态旅游
准确科学的定位是开发区域旅游资源的基本前提和实现可持续发展的重要保证，因而对县域旅游资源的开发,必须考虑其定位。在这样的特殊背景下,对县域旅游品牌的定位要重点突出,不求面面具到,但求独特响亮。XX应以发展乡村生态旅游为主线，辅以度假观光、休闲娱乐和红色旅游作为旅游资源精品，按照“一中心两走廊六集群”的发展规划，以“醉泉之乡，绿韵XX”为主题进行高档次、高品位的整体联动开发，把南北红岩山、七仙湖、916茶园基地、双河温泉作为发展龙头，着力打造好旅游品牌，逐步形成旅游经济规模。塑造XX旅游的鲜明特色，促进乡村生态旅游—休闲度假—红色旅游有机结合，实现乡村生态旅游和新农村建设联动发展，旅游经济和农业经济双赢互利，共同繁荣。
2.3 引入市场化运作机制，灵活机动多方位筹资
对景区开发和管理可引入市场竞争机制，采取各种方式，多渠道全方位筹措建设资金。一方面可采取股份制，由政府和社会共同出资，共同参与景区的经营管理和维护，按比例分配经营收益。此方式不但能解决资金的缺口，且政府仍掌握景区的经营管理权；另一方面可采取承包制，把现有政府暂时无力开发管理的景区承包给企业或个人进行开发、经营和管理，政府采取政策引导和宏观管理，不具体干预承包者的经营管理。这样既解决政府开发资金的短缺，又能促进景区快速开发，使旅游业加速实现规模化、规范化和现代化。
2.4完善配套基础设施，提高服务质量和水平
要发展旅游，必须拓展旅游产业链条，促使旅游业向深度和广度发展；首先要加强各项基础设施建设，增强旅游综合接待能力和服务功能。把旅游交通纳入全县交通建设总体规划，加快各旅游景点旅游主干道及支线道路的建设和改造，形成舒适、快捷、安全的旅游交通网络。大力发展星级农家乐、餐饮住宿、休闲娱乐等服务机构，进一步提升旅游接待能力。可定期到各大知名的培训机构或高校聘请专家对相关部门及从业人员进行培训，提升接待服务水平；也可与高校旅游管理院系合作，在知名景区设立实训基地，有针对性地培养旅游服务人才。加大对红岩山旅游景区开发建设力度，为成功申报国家AAAA级旅游区打下坚实基础。
2.5加强旅游外宣工作，加大与外界学习交流
一是要积极配合指导各乡镇办好“李花节”、“茶花节”、“豆腐节”、“龙舟节”“庙会”等花样众多、内容丰富的系列活动，加强对外宣传力度，扩大XX旅游产品的影响力和知晓度。二是在全国各类旅游网站建立专版，制作XX旅游画册和旅游指南，在各类活动现场发予各界人士及广大人民群众，加大对外宣传力度。三是组织相关部门到省内外各地参观学习，考察借鉴，学习其他地方发展乡村旅游的先进经验，拓展发展思路，创新思维方式，为XX旅游的发展注入新理念。
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