宕昌县全县工作会议_全县军事工作会议召开
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宕昌县全县工作会议
2月28日，全县工作会议在龙海大酒店召开。县委书记李平生，县人大常委会主任陈社忠，县委副书记、县长李建功，县政协主席孙书诚及所有副县级以上领导，各乡镇党委书记、乡（镇）长，县直及省市驻宕各单位负责人，纳税先进集体及个人代表参加了会议。县委副书记贾永文主持会议。
会上，县委书记李平生作重要讲话。李平生从四个方面全面分析和部署了今年各项工作：
一是把握大局，坚定信心，增强推进科学发展的责任感。一要充分肯定成绩，坚定加快发展的信心；二要正视差距问题，增强加快发展的紧迫感；三要科学判断形势，增强加快发展的机遇意识；
二是紧盯重点，抓住关键，全力加快经济社会科学发展。面对今年繁重的工作任务，我们要善于抓住重点领域和关键环节，聚焦发力，狠抓落实。对涉及全局的几个重大问题，李平生强调：一要紧盯重点就是要把扶贫开发作为全县工作的重大政治责任。要抓产业开发，找准我县的比较优势，着力挖掘优势资源，促进农民持续增收。要抓整村、整片、整流域扶贫开发，强力推进特困片区扶贫攻坚，持续开展农村环境秩序整治，大力实施农村危旧房改造和基础设施建设工程，加快改变农村落后面貌。二要紧盯重点就是要把旅游开发作为扩大总量和优化结构的战略产业。旅游是我县最具开发潜力和竞争优势的产业，对全县经济结构调整和经济总量提升，具有极为重要的战略意义。三要紧盯重点就是要把中药材产业作为农民增收的重要途径。中药材收入在农民收入中已占重要份量。要统筹区域发展，优化产业布局。进一步修订完善中药材产业发展规划，按照规划科学推进中药材基地建设，使全县中药材种植面积稳定发展。要优化品种结构，打造优势品牌。四要紧盯重点就是要把哈达铺园区作为今后工商业加工和营销的重要载体。工业经济是兴县强县的重要支撑。随着兰渝铁路、兰海高速公路等重大交通项目的建设，我县的交通区位优势将进一步凸显，为挖掘我县特色资源优势，加快工业和物流业发展带来了重大机遇。要按照统一规划、多元投入、注重服务、扶持发展的原则，加大招商引资工作力度，加快哈达铺工业聚集区基础设施和配套服务设施建设，确保取得实质性的进展，打造产业高地，积极引进工业项目落户园区，尽快发挥园区的聚集、辐射效应，使其成为我县工业和商贸物流业发展的突破口和加速器，带动全县工业经济和商贸物流业快速发展。五要紧盯重点就是要把城乡一体发展作为重要的发展基础。城乡一体化发展是现代化的必由之路。要坚持走产业与城镇融合发展、以城带乡协调发展的路子，既要加快城乡建设步伐，不断完善功能，增强承载力，更要加快培育城镇产业，实现改善条件与发展经济同步推进。
三是党要管党，从严治党，为加快发展提供坚强保障。党建是推动落实、加快发展的根本保障，要全面提高党的建设科学化水平，锤炼队伍，改进作风，提高抓落实的能力。宣传工作要紧扣要务、鼓劲造势，为科学发展提供更加强大的精神动力；组织工作要紧盯核心、固本强基，为科学发展营造更加坚强的战斗堡垒；廉政建设要落实责任、惩防并举，为科学发展提供更加有力的纪律保障；政法工
作要关注焦点、多措并举，为科学发展提供更加和谐的社会环境；统战工作要聚贤纳才、增进团结，为科学发展提供更加强大的社会合力。
四是加强领导，夯实举措，确保圆满完成各项工作任务。今年全县经济社会发展的任务重、标准高、要求严，必须进一步加强党对经济工作的领导，以更加振奋的精神状态、更加务实的工作作风、更加得力的办法措施，全力抓好各项任务的落实。一要加强领导、提升能力抓落实；二要提高标准、树立标杆抓落实；三要转变作风、雷厉风行抓落实；四要完善机制、增强活力抓落实。
县长李建功作讲话。李建功在讲话中指出，要准确把握全县经济社会发展形势。尽管全县经济社会发展还存在许多困难和问题，但新的一年面临的机遇更加有利，发展的环境更加宽松。如何把握机遇，破解难题，扬长避短，加快发展，是对我们工作能力和水平的考验。全县各级党政组织要站在全局的高度，以理性的思维研判形势，以改革的勇气创新机制，以开放的视野谋划工作，找准发展的主攻方向，夯实工作的办法措施，开拓创新，真抓实干，努力开创全县经济社会发展新局面。
对今年的重点工作，李建功提出十个方面的工作要求：一要扎实推进灾后重建。各有关单位和部门要充分认识做好灾后重建工作的重要性和特殊性，本着对灾区群众高度负责的态度，精心组织实施好灾后重建工程。一是要进一步完善规划设计，二是要加快重建工作进度，三是要严把重建工程质量，四是要强化重建资金监管；二要切实抓好项目建设。一是要加快项目建设进度，二是要大力争取项目，三是要强化项目资金管理，四是要抓好项目储备，五是要发挥好国家投资项目预决算的作用，六是提高招商引资成效，七是要做好重大项目建设协调服务；三要强力推进扶贫开发。一是要实行集中攻坚，二是要拓宽群众增收渠道。一方面要抓住发展以中药材为主的农业特色产业思路不放松，打造好4个万亩集中连片规模化示范点，强化示范引导，稳步扩大面积，提高质量效益，切实提高群众农业经营性收入。另一方面要加强和劳务带头人、劳务中介的衔接，加大有组织劳务输转力度，加大劳务宣传和劳务培训，提高劳务输出质量，动员更多的农村剩余劳动力外出务工，增加收入。三是要创新扶贫工作机制；四要大力推进产业提质增效。一是要提高农业产业化水平，二是要加快工业发展步伐，三是要积极扶持发展非公经济；五要加快发展第三产业。2012年、2013年我县第三产业发展连续两年一直处于低位运行，考核位居全市后列，我们要引起高度重视，寻找对策，采取措施，扭转被动局面。一是要做大做强文化旅游产业，二是要积极发展现代服务业，三是要加快发展电子商务。要把电子商务作为现代服务业发展的重点，制定完善发展规划，出台具体扶持政策，加快电子商务人才队伍建设，鼓励龙头企业和专业合作社发展电子商务，支持社会创业青年、未就业大中专毕业生开办网店，扩大网店规模；六要加强生态恢复治理。要抢抓“两江一水”区域综合治理规划实施和陇南山水生态文明城市建设试点工作的机遇，大力改善生态环境，保护好山青水绿的生存环境，努力打造美丽宕昌。一是要全力抓好生态建设工程。二是要加大农田水利建设力度。要年内建成白龙江沙湾段、良恭河流域治理韩院段、理川河流域治理八力段堤防工程，完成秋末河、大河坝山洪沟道治理工程。三是要加强环境执法监管；七要积极推进新型城镇化建设。我们要按照省、市的部署，围绕“六个一体化”的目标要求，全面启动“3336”项目工程，加大基础
设施建设力度，积极稳妥推进新型城镇化建设。一是大力提高县城建设品位，二是深入推进小城镇建设，三是加快生态文明新农村建设步伐；八要协调发展社会各项事业。只有大力发展社会各项事业，才能让改革发展成果更多地惠及人民群众。一是要大力发展教育事业，二是要推动科技创新和成果转化，三是要提高公共卫生服务水平，四是做好人口计划生育工作，五是加快发展文体广电事业；九要做好财税金融工作。面对今年经济社会发展的艰巨任务，我们必须采取切实有效的措施，认真做好生财、聚财、用财文章，加强金融服务，努力为加快发展提供强有力的资金支撑。一是要大力组织财政收入，二是要调整优化支出结构，三是要抓好金融服务工作；十要加强和谐社会建设。一是要加强社会保障工作，二是要加强和创新社会管理，三是要强化安全工作监管，四要加快推进应急体系建设。
为保障各项工作有效落实，李建功要求：一要靠实工作责任；二要细化工作措施；三要提高工作质量标准；四要加强督促检查；五要强化工作纪律；六要加快工作节奏。
会上，贾永文安排部署了全县“联村联户，为民富民”行动工作；
县委常委、政法委书记石如意安排部署了全县政法工作；
县委常委、组织部长任永明安排部署了全县组织工作；
县委常委、统战部长路晨霞安排部署了全县统战工作；
县委常委、宣传部长王福全安排部署了全县思想宣传工作。
县委常委、政府常务副县长王仲华通报市委市政府2013年县区综合考核和单项考核相关情况；
会议颁发了乡镇工作目标管理责任书考核综合奖，县直综合部门工作目标管理责任书考核综合奖；
颁发了全县2013年“双联”行动先进乡镇奖，颁发全县2013年“双联”行动先进单位奖，颁发全县2013年“双联”行动先进个人奖。
颁发了全县2013年纳税先进企业奖，全县2013年纳税先进企业奖。
会议给在2013年全县“双联”行动考核中排在最后一名乡镇、县直和省市驻宕单位挂黄牌。
阿坞乡、沙湾镇、哈达铺镇、县财政局、县交运局、县教育局负责人作交流发言；庞家乡、八力乡、县供销联社负责人作表态发言。
会上签订了2014年度目标目标管理责任书。
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