吉林国家城市能源计量中心材料_国家城市能源计量中心
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国家城市能源计量中心(吉林)
建设和工作实施情况总结
国家城市能源计量中心（吉林）（以下简称“中心”）自成立以来，紧贴政府需要和社会需求，在能源计量服务地方经济方面做了大量的工作，切实发挥了在能源计量、能源测评等领域的突出作用，成为政府和社会不可或缺的一支技术力量。现将有关中心建设和工作开展情况总结如下：
一、精心筹划 中心全面运转
为了充分发挥质量技术监督技术机构服务企业节能减排工作的有效性，为政府提供公正权威的量值数据依据，帮助政府部门，准确合理地分析评价本省的能源利用状况和水平，以适应社会对能源工作检测能力的要求。吉林省计量科学研究院结合全院能力和工作实际需要，经多方考察、调研和反复论证，于2008年成立了吉林省能源测评中心并通过了现场评审，20个项目60个参数一次性通过了认证。在此基础上，2009年12月国家质检总局批准成立国家城市能源计量中心（吉林），目前两中心并轨运行。
中心成立后，按着省质监局节能减排工作的统一安排部署，依托全院发展的高端平台，通过科学规划、高效建设，使得中心的实验室装备水平、人员技术实力取得了阶段性快速进展，确保了中心各项职能工作的顺利完成。
二、发挥职能优势 为节能降耗提供技术支持
几年来，中心依托吉林省计量科学研究院设备、人员、技术等优势，充分发挥职能优势，以能源计量为切入点，从加强能源计量管理、提高能源计量检测能力和发挥计量检测 1
数据在节能降耗中的作用等方面入手，通过调查、检查、跟踪服务等形式，多方位帮助、引导企业做好节能降耗工作，取得明显成效。
一是对全省五百家重点耗能企业进行了调查摸底。目的在于及时了解掌握吉林省各耗能企业能源计量工作情况和节能降耗情况第一手资料，为中心今后更好地开展能源计量工作奠定基础。
二是连续四年配合省局计量处对吉林省六十余家重点耗能企业进行了能源消耗的量化管理和节能评价工作。通过开展量化考核活动，我们引导和协助企业合理配备能源计量器具并定期检定校准，保证能源计量的量值传递，同时帮助企业健全计量检测体系，建立能源计量管理体系和能源计量档案，确保了能源计量的真实性和准确性，企业能源计量管理水平有了明显提高。
三是会同省质监局共同研发建立了能源计量信息平台——“吉林省能源计量数据采集分析系统”，实现了网上数据直报。首批建立了全省二百家企业能源计量信息化管理档案信息。帮助企业以信息化手段实现对能源计量工作情况的全面、细致、自主管理的同时，为领导决策提供方便、快捷的数据，扎实推进全省能源计量管理工作。吉林省能源计量数据系统的建立，已成为职能部门与企业上下沟通的工具，为节能降耗工作的开展搭建了一个良好的平台。通过能源计量数据集中管理，及时对企业进行能耗量统计分析及能耗指标分析。随着系统的不断改进和完善，将充分发挥计量检测数据在节能降耗中的作用，帮助企业分析处理能源计量数据，指导生产、控制成本，发现漏洞、改善管理。同时帮助企业做好测量过程的动态控制，用科学、准确的计量数据指
导生产，促进企业提高科学决策的能力和水平，使企业产品质量控制、能源物料核算及安全生产等过程得到有效的计量保证。
四是对吉林铁合金、延边卷烟厂等十几家企业开展了
水、电平衡测试工作。吉林金沟金矿针对中心提出的整改建议，目前已投入资金进行了节能改造，预计年节约可达二百余万元。同时中心对吉林省东方林业锅炉制造有限责任公司、东方热油炉制造有限公司、集安腾龙锅炉制造有限公司生产的二百多台在运行工业锅炉进行了热效率测试工作。通过为企业提供能效测试、能源审计、能平衡测试等节能技术服务，帮助企业分析能源消耗现状，找出节能降耗的切入点，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，指导企业采用新技术、新工艺、新方法，淘汰落后产品、设备和工艺，开展节能技术改造，最终达到提高能源利用效率的目的。
五是按照省局的部署，国家城市能源计量中心（吉林）组成能源计量对标评价工作小组。对省局确定的全省钢铁、有色、建材、石油加工、化工、电力等六大高耗能行业52家试点企业开展了能耗指标与国家强制性标准的对比（简称“能耗限额对标”）工作。通过对标活动，客观真实地评定企业产品的能源消耗状况。准确地出具对标报告。正确界定各企业工艺能耗、综合能耗等情况，为政府加强监督管理和整体调控提供准确客观的依据。
六是成为吉林省首批合同能源管理第三方审核机构。2011年，依托国家城市能源计量中心（吉林）和吉林省能源测评中心职能，吉林省院通过吉林省发改委审核，成为吉林省首批合同能源管理第三方审核机构。通过对能源项目的审核，能有效保证财政奖励的申报和发放符合国家发展委和财
政部的要求。目前，吉林省院已成功地对申请国家财政奖励资金的吉林省博爵再生能源投资开发有限公司与集安市焱伟房地产开发有限责任公司之间的合同能源管理项目“集安市梦景家园锅炉改造项目”进行了审核，通过公平、公正的审核，保证了国家专项资金的合理使用。
三、存在的困难和问题
加快国家中心的建设步伐是拉动各省节能降耗工作的强劲动力，中心工作还处于摸索前进阶段，需要上级部门政策引导和资金支持，以此加快国家中心的基础设施建设，推动国家中心各项职能的实施，进而为促进国家和地区节能减排工作发挥应有的作用。一是政策扶持。如能源计量采集数据应得到政府有关部门的认可。二是专项资金投入。希望国家总局帮助沟通、协调各级政府投入专项资金支持国家中心的建设，早日实现能源计量数据在线采集。
四、下一步工作的建设性方案
在今后的工作中，我们将以服务企业为宗旨，大力推进中心自身建设，紧紧围绕吉林“十二五”节能降耗任务实现为目标，重点做好如下工作：
（一）加大培训宣传力度 完善服务功能
一是开展能源平衡基本知识、重点耗能设备的经济运行指标及淘汰的高耗能设备等实用知识培训，有效协助政府部门节能减排监管工作，促进企业增强节能意识，合理利用耗能设备，提高用能技术水平。二是扩大完善中心服务功能。不断完善改进能源计量信息平台，争取一至二年内全面实现本省重点用能单位能源计量数据集中采集。在资金支持的情况下，挑选几家重点用能单位进行能源消耗数据在线实时采集试点工作。充分利用现代化信息技术，逐步实现对本省重
点耗能企业的水、电、油、煤、气（汽）等主要能源品种的购进、消费计量数据进行实时在线集中采集、传输、存储和使用等一体化管理，为企业节能降耗、政府宏观管理服务。
（二）强化职责 提升服务水平
帮助企业提高能源计量管理工作水平。密切配合有关部门监督、协助企业加强能源计量管理的基础工作，抓好能源计量器具配备及检定的监管，为推动服务地方低碳经济发展，发挥重要的技术支撑和保障作用。
（三）增强创新能力，强化服务效能
继续开展能源审计及能源平衡测试工作，帮助企业分析用能情况，参与企业技术改造，淘汰报废高能耗设备，挖掘节能潜力，提高节能水平。二是开展公共机构的能源审计、能源平衡测试工作。使公共机构对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价，根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。
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