深入推进科学发展 加快实现强企富工_促进科学发展
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深入推进科学发展 加快实现强企富工
——在中铁二局二公司创先争优活动动员大会上的讲话
2010年6月25日
黄钧林（根据录音整理）
同志们：
在我们二公司施工生产攻坚战和安全生产保卫战正在紧张进行的关键时期，我们在这里隆重举行中铁二局二公司创先争优动员大会，对全公司当前至2012年的党建的重要工作进行全面动员部署。集团公司领导和指导组非常关心和重视，集团公司党委宣传部副部长曹正清、组织部肖贤礼科长在百忙之中亲临我们会议给予帮助和指导，注意说明这次会议十分重要。让我们以热烈的掌声对他们表示衷心的感谢和崇高的敬意。
自六月初集团公司创先争优动员大会以来，创先争优活动已在我们公司铺开。公司党委召开了专题会议进行研究，制定了《中铁二局二公司深入开展创先争优活动的实施方案》，成立了创先争优活动领导小组及工作机构，绝大多数单位也先后成立了领导小组，制定了推进计划，做了一些工作。现在关键是要细化安排、体现特色、抓好落实、通过这项活动，使项目实现“安全生产创效益、创先争优立新功”，公司实现“深入推进科学发展、加快实现强企富工”的目标。有关开展创先争优活动的指导思想、目标任务、主要内容、推进计划、组织领导，在实施方案中已有了具体的、详尽的、明确的要求，希望同志们认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我结合公司实际，就进一步深入开展创先争优活动再强调5点意见。
一、深刻认识重大意义
在党的基层组织和党员中深入开展“创建先进党组织、争当优秀共产党员”活动是党的十七大提出的一项重大任务，是贯彻落实党的十七届四中全会精神关于加强和改进新形势下党的建设的重要部署。这项活动的意义从大的方面来说是加强中国共产党党的建设，巩固中国共产党执政地位的需要，是党中央赋予党的各级组织和全体共产党员的光荣任务。具体到我们来说，这次活动是巩固和扩大学习实践科学发展观成果的需要，是推动项目安全生产创效益，公司实现加快强企富工，在新的历史起点上又好又快发展的需要，也是全公司各级党组织和党员队伍建设的需要。
创先争优活动与以前的“三讲”、先进性教育以及学习实践活动相比，在方式上有所不同、内容上有所侧重。它不是一次集中的学习教育活动，而是一种长期的常态化的党内活动，学习实践科学发展观重在领导机关和领导干部，而创先争优是在各级党组织和全体共产党员，虽然没有要求人人过关，但绝不是走形式、走过场，希望大家要明确这一点。我们已经按照集团公司党委要求做了一些工作，但是认识不到位，思想重视不够的的情况在有的单位、有的领导干部、有的党员身上仍然不同程度地存在。他们认为当前施工生产任务这么繁重，搞这类活动浪费时间、浪费精力，或者是认为创先争优活动主要是党群部门的事，与自己关系不大；或者认为开展创先争优活动只是走形式，给项目添麻烦，等等。所以说，要扎实开展好这项活动，我们一定要首先解决好这个认识问题，各级领导干部、广大党员一定要从讲政治、讲党性、讲大局的高度，充分认识开展创先争优活动的重大意义，坚决贯彻落实好党中央、国资委党委、总公司党委和集团公司党委作出的重大部署和各项工作要求，高起点、高标准、高质量地开展好这次活动。
二、立即行动，开展工作
一要迅速完善组织机构，细化工作安排。我们大部分单位已经上报了组织活动机构和工作安排，还没有完成这两项工作的单位要在6月30日前，报公司创先争优活动办公室。因为我们项目分工不是很细，所以各单位党委书记不仅要认真履行第一责任人的职责，以足够的时间和精力抓好活动各阶段、各环节的工作，同时还要切实履行直接责任人的职责，充分发挥带头表率作用，集中精力抓好各项工作任务的落实；要精心挑选一些党性强、作风好、有较高政策水平、工作认真负责的同志促成活动领导小组办公室或指导检查组工作，加强上下沟通，确保各项日常工作的高效运转。要结合本单位实际，通盘考虑，超前谋划，精心设计好活动主题，进一步细化活动方案、推进计划和工作措施，并对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要召开动员大会，做好本单位、本项目创先争优活动的动员工作。
二是要抓好学习培训和学习传达。也就是要认真学习集团公司、总公司、国资委、党中央关于创先争优活动的有关文件、讲话，真正吃透精神，把握好活动的正确方向。特别是对于我们公司点多线长、人员高度流动分散的特点，在层层传达精神的过程中，为了更好地把握活动的重点和精神实质，要认真抓好学习培训和学习传达。让广大党员充分认识到活动的重大意义、工作目标、方法步骤和基本要求。为此，各单位活动领导小组成员必须先学一步，真正领会活动的精神实质和要求部署。对于领导干部要通过中心组学习等形式及时进行学习培训，对于广大党员要召开学习传达会，确保各级领导和广大党员对本次活动的实施方案、工作步骤、工作要求有个全面的认识，只有充分做好思想准备、组织准备、工作准备，才能确保创先争优活动取得实效。
三要要做好宣传，营造氛围。要采取多种方式，大力宣传创先争优活动的好经验好做法，加大对先进典型、先进事迹的宣传，迅速形成氛围。各项目要抓紧选树一批叫得响、立得起、学得到的典型，使大家感到先进在身边、榜样在眼前，可见可学、可比可及。同时，要及时保持与集团公司指导组的联系沟通，加强汇报，主动争取帮助指导。公司活动领导小组办公司要在公司网站开辟专栏，定期编发活动简报。各单位要充分利用党务公开栏、宣传橱窗等进行宣传，营造氛围。
三、精心组织，狠抓落实
精心组织，狠抓落实，简而言之，就是要搞好层层联动，级级落实，确保活动取得成效。
1、要把握重点
这次活动，公司确定了“深入推进科学发展、加快实现强企富工”的活动主题。各项目以“安全优质创效益、创先争优立新功”为主题，各单位要结合自身实际，结合深化改革、施工管理、创新机制、科技创新、安全生产以及职工切身利益的问题，确定不同层面、不同类型的侧重点，采取得力措施，引导广大党员履职尽责创先进，立足岗位争优秀，在创先争优上树亮点，在加快发展上进位次，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，发挥好共产党员的先锋模范作用，确保推动企业科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织的活动目标能够实现。
2、要搞好统筹
整个创先争优活动分两大节点，三个阶段，十个环节，要持续到2012年。这在实施方案中已经很明确了。要抓好这项活动，必须要搞好统筹，抓好协调，使各项工作能够衔接有序，循序推进，落到实处，取得实效。一要灵活安排。在活动中，各单位要结合实际，细化各层面和不同时期的要求，灵活安排活动，确保公司党员全员、全过程参加。二要搞好协调。各单位既要加强与公司指导小组的沟通，及时反馈信息,总结推广本单位好的经验；又要加强与外部兄弟单位的学习交流，积极借鉴，丰富本单位的活动形式，提升活动水平。三要整体联动。重点要抓紧建立公司联系项目的联系点制度，要带头深入联系点调查研究，总结交流，查找差距，理清思路，解决问题，通过联系点工作开展，来发现点上问题，指导面上工作，形成以点带面，形成创先争优整体联动、全面推进的良好局面。
3、要加强考评
创先争优活动领导小组办公室要采取座谈会、深入基层、随机抽查等方式，对各单位活动开展情况进行督促检查。公司4个检查组要灵活掌握时间和方式，深入对口单位帮助解决问题。要注意抓好活动考评，坚持做好阶段考核、年度考核和总结考核，通过考核，强化要求，深化活动。公司党委将把各单位开展活动情况纳入年度党群工作考核的内容，对开展活动思想上不重视、工作上不得力的，要严厉批评并限期整改。
四、整体联动，各创特色 各单位要按照公司党委的实施方案，不折不扣地开展好各项活动，同时又要紧密结合本单位的实际情况，勇于创新，抓出特色。8月份，公司党委计划在青岛举行“中铁二局党旗红，创先争优誉胶东”的党建主题活动启动仪式。旨在通过这个主题活动，推动山东片区5个项目生产经营上台阶、项目管理出成果、创先争优出经验，树立和扩大中铁二局和二公司在山东地区的信誉和影响。希望5各项目要按照要求，积极做好准备、搞好工作，公司活动领导小组办公室要予以重点帮助。
刚才讲到整体联动、各创特色，所谓整体联动，就是我们各个单位必须不折不扣地完成公司党委规定的工作，也就是规定动作。目前活动小组初拟了规定动作，有建立组织机构、制定实施方案、学习规定文件、开展双向述职、公开承诺、群众评议、党性教育、选树先进典型、党建基础工作达标、推进争创廉洁工程示范线活动、进行活动经验总结、项目领导干部和青年员工“一带一”等，还没有最终议定，待通过小组会议后确定下来后，公司党委将把规定动作的具体内容和具体要求印发各单位，希望各单位要不折不扣地完成好。所谓各创特色，就是要求各个单位紧密结合自身实际，既可以运用过去优秀的传统载体，比如“建先锋工程、创和谐项目”，红旗项目部，五先五最，重点项目党旗红等，还可因地制宜，大胆探索新的活动载体，勇于创新、突出特色。
1、通过这项活动，达到巩固扩大学习实践活动的成果 中央明确指出，要在党的基层组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，不断巩固和拓展学习实践活动成果。我们要认真贯彻中央的要求和部署，乘势而上，深入开展创先争优活动，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。去年，全公司学习实践科学发展观活动集中学习教育虽然结束，但整改落实任务还没有全面完成，我们要通过开展创先争优活动，着力把党的政治优势转化为推动科学发展优势，动员各级党组织和广大党员干部发挥带头作用，继续推动整改落实工作，进一步解决影响和制约公司发展的突出问题，坚定不移地实施公司发展战略，不断巩固和扩大学习实践活动成果，推动公司又好又快发展。
2、通过这次活动，加强学习型党组织建设
各单位党委要结合学习型党组织建设，切实教育引导广大党员深刻认识开展创先争优活动的重大意义，认真领会中央和集团公司的要求，积极投入到创先争优活动中来。要通过创先争优活动这个有效载体，把党员加强学习的积极性、主动性和创造性进一步保护好、引导好，要充分运用党员组织生活会、党员座谈会、现场会、网上讨论、党员电化教育等多种形式，增强创先争优活动的感染力和吸引力。要利用创新争优活动这个有效形式，进一步建立健全党员参加学习培训的考评机制，把党员学习培训情况与年终考核、奖先评优等结合起来，促使广大党员自觉将理论学习同科技、管理、法律和各类专业知识的学习结合起来，提高学习实效，学习型党组织建设得到加强。
3、通过这次活动，基层党建工作水平得到加强 各级党组织要着眼抓基层、打基础，通过开展创先争优活动，进一步坚持好党建工作责任制，切实落实好《中铁二局项目党建标准化手册》和《中铁二局党支部工作手册》的各项要求，不断促进基层党组织工作的标准化、规范化、制度化。要在总结发扬各重点工程党建主题活动经验成果的基础上，紧密结合实际，选准活动载体，大力开展各具特色、内容丰富、主题鲜明、效果明显的创先争优活动，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，努力打造一批具有较大影响力的中铁二局二公司创先争优活动典型和项目党建工作典型，进一步提高基层党建工作水平。
4、通过这次活动，进一步构建和谐企业
各单位党委要充分利用创先争优这个活动载体，认真落实“三不让”承诺，积极开展党内外扶贫帮困工作，帮助解决党员和职工群众的生产生活困难；大力开展“三工”建设，不断改善一线职工的生产生活条件，加大安全文明生产投入，确保工程和职工生命安全，确保项目和谐、企业稳定，五、相互促进，务求实效 开展创先争优活动，目的是调动广大党员的积极性和创造性，发挥好党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，促进各项工作的开展。
要坚持两手抓、两不误、双促进。企业是经济组织，发展是第一要务，不能就党建抓党建、就活动搞活动，坚决不能搞“两张皮”。各单位一定要处理好创先争优活动与当前工作的关系，做到围绕中心、服务大局、联系实际、科学安排。要把创先争优活动作为深入贯彻落实科学发展观，推动企业改革发展的强大动力，用做好当前工作的实际成果检验活动的成效。要把创先争优活动作为打好“施工生产攻坚战”、“安全质量保卫战”和“项目责任成本管理攻坚战”的重要保障和强大动力，又把“施工生产攻坚战”、“安全质量保卫战”和“项目责任成本管理攻坚战”作为创先争优活动的检验阵地，确保既不影响正常的施工生产，又不影响创先争优活动的开展。要努力提高工作效率，注重活动效果，防止铺张浪费。
要积极选树先进典型。创先争优活动不是单一的教育活动，关键是要突出创先进、争优秀这条主线，树立和推广一大批群众公认、知名的先进典型，这样，活动才会取得实效，才会有亮点。公司党委要通过帮助指导、考核检查、深入调研，挖掘和发现一批基层党组织和党员队伍建设工作的示范点，选树一批立得住、叫得响、推得开的先进典型，并通过组织召开先进典型报告会、到示范点参观学习、集中宣传报道先进典型事迹等途径，选树模范，营造良好氛围。
同志们，从今天开始，中铁二局二公司创先争优活动就正式全面启动了。开展这项活动，重在坚持、难在深入、贵在落实。各级党组织和广大党员都要立即行动起来，以饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风，积极地投入到创先争优活动中去，要正确处理好创先争优与施工生产的关系，做到两手抓、两不误、双促进，充分发挥好党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为公司各项工作的顺利推进，为加快实现强企富工而努力奋斗，谢谢大家！
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