某街道党工委落实党风廉政建设责任制责任追究实施办法_街道党工委主体责任
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xx街道党工委 xx街道办事处
落实党风廉政建设责任制责任追究实施办法
(2008年6月28日)
第一条 为维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保中央、省、潍坊市以及市委关于党风廉政建设的决策和部署得到贯彻落实,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发„1998‟16号,以下简称《规定》)和《诸城市党风廉政建设责任制考核办法》(诸发„2007‟47号,以下简称《办法》)以及其他有关文件的规定,特制定本办法。
第二条 本办法所称的责任追究,是指基层党支部按照规定 的原则和程序,对管辖范围内的领导班子和领导干部在党风廉政建设工作中不履行或者不正确履行党风廉政建设领导责任的行为所进行的责任追究。
第三条 责任追究的原则
(一)实事求是,客观公正。要坚持以事实为依据、以法规为准绳,查清事实,界定责任,区别集体责任和个人责任,主要领导责任和重要领导责任,分清主观原因和客观原因,做到责任追究客观、公正、准确。
(二)谁主管,谁负责。领导班子、领导干部对管辖范围内的党风廉政建设不履行职责,发生重大问题,负有失职、失察责任的,要坚决追究领导责任。
(二)对领导干部的责任追究方式有:诫勉谈话、限期整改、通报批评、调离岗位、责令辞职、降职或免去职务、党纪政纪处分。
上述责任追究方式,可以单独使用,也可以合并使用。由于不可预见、不可抗拒的原因而造成损失或严重后果的,不追究领导班子、领导干部责任。但事故发生后,不积极采取有效措施,致使损失扩大或产生恶劣影响的,应当追究责任。
第六条 对领导班子的责任追究
(一)领导班子有下列情形之一的,予以批评教育或责令检查,限期整改;情节严重的,给予通报批评。
1、对开展党性党风党纪和廉政教育工作不重视,不组织党员、干部学习宣传党风廉政建设理论和党风廉政法规的;
2、对本地区、本部门、本系统、本行业的廉洁自律工作不重视,不采取措施从源头上治理和预防腐败的;
3、不按规定的时间、内容和程序召开民主生活会,或者虽召开民主生活会,但不对照检查党风廉政建设责任制工作情况,对存在的问题不进行整改的。
(二)领导班子有下列情形之一的,予以诫勉谈话、通报批评;情节严重的,对该领导班子进行组织调整。
1、对上级党委、政府以及上级机关关于党风廉政建设的部署和要求不认真贯彻执行,没有制定党风廉政建设工作年度计划,没有分解下达责任目标和具体组织实施的;
2、对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况不进行监督、检查和考核的;
重的,调离岗位、责令辞职、降职或免去职务。
1、对群众反应强烈的问题能解决而不及时解决,致使酿成严重后果的;
2、对管辖范围内的干部管教不严,有问题不指出、不制止,致使发生不廉洁问题,造成严重影响的;
3、重大问题不经集体讨论,搞个人独断专行而造成重大损失或恶劣影响的。
(三)领导干部有下列情形之一的,按照《规定》给予组织处理或党纪处分。
1、领导干部对职责范围内发生的严重违反党和国家政策的问题以及明令禁止的不正之风不制止、不报告、不查处甚至支持、纵容的;
2、对上级领导机关交办的党风廉政建设事项不办理,或者对严重违纪违法问题隐瞒不报、压制不查或不依法依纪处理的;
3、直接管辖范围内发生重大案件,致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的;
4、违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,选人用人严重失察,造成恶劣影响的;
5、授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规,虚报浮夸、弄虚作假,多报、瞒报、编造、篡改有关数据或资料的;
6、授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗党风廉政监督检查或者案件查处,故意庇护违纪违法人员或者打击报复办案人、检举(控告)人、证明人的;
(四)因未尽职责,致使责任范围内多次发生重大案件或者问题的。
第十一条 领导班子被追究责任,受到组织调整和纪律处分的,取消当年度单位评先评优资格及主要负责人评先评优资格。领导干部个人被追究责任,受到通报批评以上处理的,取消当年个人评先评优资格。受到责令辞职、降职或免去职务、党纪政纪处分的,按照有关规定进行处理。
第十二条 责任追究的程序
(一)责任追究的提出
1、在落实党风廉政建设责任制检查考核中发现领导班子、领导干部对职责范围内的党风廉政建设工作没有认真履行职责,出现严重不正之风或腐败问题没有及时解决,应追究责任的,由街道党风廉政建设责任制检查考核小组提出处理意见。
2、按照党风廉政建设和反腐败工作责任分工,主管领导分管工作范围内出现违反党风廉政建设责任制行为和违纪违法问题,应追究责任的,由纪检监察机关提出处理意见。
3、本地区、本单位领导班子或领导干部因没有认真履行责任范围内的党风廉政建设责任,导致直接管辖范围内发生重大事故和恶性事件,造成重大损失或产生恶劣影响,应追究责任的,由专门调查组提出处理意见。
4、按照组织分工,党风廉政建设和反腐败工作牵头部门分工范围内出现违反党风廉政建设责任制的行为,应追究责任的,由专项检查、专项清理小组提出处理意见。
5、司法机关和行政执法部门在查办违法案件中发现领导班子
理或纪律处分,表示不服的,可按有关规定进行申诉。
第十三条 实施责任追究,应当各负其责,加强协调,密切配合。纪检监察机关、组织人事部门应当定期不定期互通情况,协调有关工作,对党风廉政建设方面存在的突出问题,纪检监察机关、组织人事部门不组织调查、有责任不追究的,要追究纪检监察机关、组织人事部门的责任。
第十四条 实施责任追究,应当建立备案制度。各级各部门实施责任追究后,应当将情况按季度报送上一级党风廉政建设责任制领导小组办公室;对发生的社会影响较大的事件及重大案件的责任追究情况,应当及时上报。
第十五条 本办法由xx街道党工委负责解释 第十六条 本办法自发布之日起试行。
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