大班额工作的实施意见)解读_破解大班额工作方案
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巴州区人民政府
关于治理区中小学大班额工作的实施意见
巴州政〔2010〕18号
各镇政府、街道办事处（管委会），区政府各部门、各有关单位：
为贯彻落实市人大常委会《关于解决我市中小学班额超员问题促进义务教育均衡发展的决定》，进一步深化我区基础教育课程改革，切实推进素质教育，维护学校正常的教育教学秩序，促进义务教育公平，确保广大师生身心健康和人身安全，结合我区教育实际，现就治理我区中小学大班额工作提出如下意见：
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，切实规范招生行为，控制大班额，维护教育的公平性和公正性，确保教育教学质量和学生的身心健康得到发展，确保素质教育顺利实施，促进巴州区义务教育均衡发展，办人民满意的教育。
二、工作任务
根据上级标准班额要求，下达中小学招生计划，合理规划学校招生范围，严禁招收择校生。起始年级两所试点学校达到省定标准班额、其它学校消除大班额，中小学2-6年级逐步消除超大班额。
三、工作措施
（一）加强领导，提高认识。要充分认识我区中小学大班额问题的危害性和解决大班额问题的紧迫性，增强责任感，切实采取有效措施，努力为广大师生创造良好的工作和学习环境。成立治理我区中小学大班额工作领导小组，对我区中小学招生工作进行监督，确保控制大班额工作顺利实施。
（二）准确调查生源情况，合理制订学校招生计划。组织人员深入各学校招生区域，对各片区适龄入学儿童进行摸底调查。根据上级班额要求和各校片区生源情况，下达学校招生计划，严格控制片外择校生，满足我区适龄儿童就学需求。
（三）新建、改建、扩建学校缓解招生压力。
1、积极协调市规划、土地部门，今年在凌云路西、花卉市场东侧筹建一所5轨45班的九年一贯制学校，解决凌云路附近区域适龄儿童入学问题。恢复重建第五中学，建成一所2轨18班的九年一贯制学校，年底前完成建设任务。
2、依据《城市居住区规划设计规范》要求，在温集、西高皇、焦店、武庄、王庄、陈庄等城中村改造中，预留足够的教育用地，学校与城中村改造同步规划、同步建设，满足该区域适龄儿童就学需求。对第五十五中学、第五十六中学进行改建。第五十五中学改建成一所4轨36个教学班的九年一贯制学校，第五十六中学改建成一所6轨54个教学班的九年一贯制学校。
3、异地重建团结路小学，对体育路小学、光明路小学、继红小学、新鹰小学等学校进行扩容改造，增加教室、辅助教学用房，扩班扩容。
（四）严格招生行为，控制择校生。
1、学校将严格按照“适龄、划片、就近、免试”的原则进行招生，严把户籍与房产证关，依法招生，严格控制择校生。一是各学校起始年级招生严格按照招生计划、招生区域进行招生，坚持义务教育阶段公办学校按户籍和居住地就近入学的原则，做到户籍与居住地相一致，严控择校生，确保招生工作规范有序；二是任何学校不得突破区教体局下达的招生计划和招生限额，确因服务区范围内生源因素突破招生限额，须经教体局统一调配。
2、严格执行政策，把好人情关。严格贯彻执行上级政策规定，维护学校正常的招生秩序。任何单位和个人不得凭借工作便利和人情关系，要求学校招收区域外生源入学。
3、中小学招生区域内，有特殊原因需要入学的适龄儿童，统一到区教体局登记备案，提交区政府常务会议研究决定。
4、做好进城务工人员子女就学工作。进城务工人员子女就学按照有关政策，须持五证（全家原户籍户口本、暂住证、与暂住证一致的房产证或规范的租房合同、父母工商经营许可证或用工单位出具的证明信、预防接种证）到相对就近学校报名。如果该校无法容纳的，由区教体局统一进行调配。
5、新程街小学、体育路小学作为省定标准班额试点校，将严格按照市政府规定控制好班额。这两所学校招生区域的进城务工人员子女就学由区教体局统一安排，妥善解决。
6、区政府成立由纪委、监察局、人大教工委、政协文教卫委、政府办、教体局等部门组成的治理我区中小学大班额工作督查小组，对学校招生工作进行监督检查，发现问题，限期整改。
7、建立责任追究制度。由区纪委、监察局、区委督查室、政府督查室、教体局出台违规招生处理办法，对各我区中小学出现的违规招生问题进行责任追究，对违规招生的有关责任人给予党政纪处分。
（五）大力发展民办教育。根据《民办教育促进法》，大力扶持民办教育，办好民办教育。一是对现有的民办学校鼓励改扩建，扩大办学规模，吸纳更多的学生就学。二是政府积极创造条件，出台优惠政策，鼓励社会力量在辖区内创办学校，缓解公办学校的就学压力，满足人民群众对优质教育资源的需要。
二○一○年七月十五日
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