关于印发《芜湖县重大传染病病人医疗救治与艾滋病病人生活救助实施方案》的通知_艾滋病病人的护理措施
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芜湖县卫生局 芜湖县财政局 芜湖县民政局
卫防〔2011〕183号
关于印发《芜湖县重大传染病病人医疗救治与艾滋病病人生活救助实施方案》的通知
各镇卫生院、社区卫生服务中心、县直卫生单位：
为落实重大传染病等病人的医疗救治措施，保护人民群众身体健康，帮助艾滋病特困人群提高生活质量和生活水平，根据《芜湖县人民政府关于2011年实施42项民生工程的通知》（芜政〔2011〕14号）的文件精神，制定本实施办法。
一、实施医疗救治的对象：全县范围内确认的艾滋病病人；全县符合救治条件的结核病患者；全县符合《晚期血吸虫病诊断标准》的现症晚期血吸虫病人；全县范围内经有资质的医疗卫生机构确诊的人禽流感病人或疑似病人、传染性非典型肺炎病人或疑似病人、霍乱病人或疑似病人、不明原因肺炎病人、新发传染病、不明原因传染性疾病病人以及重大或特别重大突发公共卫生事件病人。
二、实施生活救助的对象是：全县范围内艾滋病病人及感染者；因艾滋病导致父母双亡的孤儿；因艾滋病导致父母一方亡故的子女；感染艾滋病病毒的儿童；因艾滋病导致子女亡故且无其他人赡养的60岁以上的老人；贫困肺结核病人。
三、医疗救治与生活救助对象的确定
（一）医疗救治对象：均需要提交申请人申请、身份证(户口簿)，不同的救治对象还需出具以下材料：
1、艾滋病医疗救治对象：确认实验室出具的HIV阳性感染者检验报告、CD4检测报告。
2、结核病医疗救治对象：本地县级医疗机构或疾控机构诊断证明等相关临床资料，现症贫困结核病患者还应提供证明其为贫困人口的证明材料（包括城乡居民最低生活保障金领取证、农村五保户证、当地镇政府出具的特困证明材料）。
3、血吸虫病医疗救治对象：本县及县级以上血防机构出具的现症晚期血吸虫病人的诊断证明。
4、其他重大传染病和重大突发公共卫生事件医疗救治对象：有资质的医疗卫生机构出具的确诊证明。
（二）生活救助对象：均需要提交申请人申请、身份证（户口簿），不同的救治对象还需出具以下材料：
1、艾滋病病人及感染者：确认实验室出具的HIV阳性感染者检验报告、CD4检测报告（2005年前未开展CD4检测的病例除外，下同）。
2、因艾滋病导致父母双亡的孤儿或父母一方亡故的子女：确认实验室出具的其父（母）的HIV阳性感染者检验报告、CD4检测报告和其他相关临床诊断资料以及父（母）死亡证明。
3、感染艾滋病病毒的儿童：确认实验室出具的HIV阳性感染者检验报告和其他相关临床诊断资料。
4、因艾滋病导致子女亡故且无其他人赡养的60岁以上的老人：确认实验室出具的其子女的HIV阳性感染者检验报告、CD4检测报告和其他相关临床诊断资料、子女死亡证明以及当地乡(镇)政府出具的无其他赡养人的证明材料。
5、贫困肺结核病人：本地县级医疗机构或疾控机构诊断证明等相关临床资料，现症贫困结核病患者还应提供证明其为贫困人口的证明材料（包括城乡居民最低生活保障金领取证、农村五保户证、当地镇政府出具的特困证明材料）。
四、医疗救治、生活救助的标准与资金来源
（一）对符合治疗标准的艾滋病病人实行免费抗病毒治疗及CD4检测，由中央补助地方公共卫生项目资金解决；对有治疗需求的艾滋病病人进行抗机会感染治疗，按照每人每年最高限额4800元标准给予补助，全部由省财政负担。对现有县疾病预防控制中心等3个医疗卫生机构设立的艾滋病自愿免费咨询检测室(VCT点)，按照工作要求实行规范管理。对艾滋病病人及感染者省县财政安排专项经费给予生活救助，每人每月最高400元。
因艾滋病导致父母双亡的孤儿，按照每人每月200元的标准给予补助；因艾滋病导致父母一方亡故的子女，按照每人每月150元的标准给予补助；因艾滋病导致子女亡故且无其他人赡养的60岁以上的老人，按照每人每月200元的标准给予补助；感染艾滋病病毒的儿童，按照每人每月250元的标准给予补助。
（二）对肺结核病病人实行免费检查(痰检及一次性胸片)、免费提供抗结核药，由中央补助地方公共卫生项目资金解决；对因患肺结核病导致生活困难的患者，按照每人每月150元的标准给予生活补助。按照结核病诊疗规范，对现症贫困结核病患者给予辅助诊断、辅助治疗和并发症治疗，按实际发生额由当地结核病定点收治机构予以减免，省财政将按照每人每年最高限额900元标准给予补助，按实际发生额由县结核病门诊予以减免，所需经费由省财政负担。
每年通过印制宣传材料免费发放、媒体宣传等，开展形式多样的结核病防治健康教育活动。
（三）对现症晚期血吸虫病人，按照晚期血吸虫病人（晚内或晚外）治疗方案规定的要求，原则上按每例每年5000元的标准进行医疗救治，所需费用由中央补助地方公共卫生专项资金和省财政解决。
（四）对全省范围内经有资质的医疗卫生机构确诊的人禽流感病人或疑似病人、传染性非典型肺炎病人或疑似病人、霍乱病人或疑似病人、不明原因肺炎病人、新发传染病、不明原因传染性疾病病人以及重大或特别重大突发公共卫生事件病人进行医疗救治，按实际发生额，由省和县各负担50%。主要对发生的医疗费用、消毒隔离费用、专家会诊费用及省级财政部门确定的补助费用进行补助。
（五）每年通过印制宣传材料免费发放、媒体宣传等,开展形式多样的艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病防治健康教育活动。
五、资金使用程序
（一）县卫生局负责县重大传染病病人医疗救治的实施管理；县民政局负责艾滋病等病人生活救助的实施管理。
（二）救治经费的支付实行报账制。医疗救治经费由相关实施医疗救治的单位在完成救治工作7个工作日内，向县卫生局提出申请并附上医疗救治对象的相关资料；县卫生局收到申请后，7个工作日内签署审核意见后送县财政局；县财政局收到有关材料后，符合条件的，10个工作日内将资金拨付至实施救治的医疗机构。
（三）生活救助经费由被救助对象提出申请并提供相关资料，县卫生局在7个工作日内完成核实工作后报县民政局；县民政局10个工作日内完成审批后送县财政局复核。县财政局根据民政局审核结果将救助资金统一发放至县疾控中心，由县疾控中心按季度通过惠民资金一卡通及时发放救助资金，并将财政直接支付凭证抄报民政局。补助到实施救治的医疗单位的，被补助单位必须提供以下资料：医疗救治对象救治资料、医疗文书及可证明其工作真实性的其他相关材料；单位工作实施总结报告；县财政局、卫生局认为需提供的其他资料。
（五）补助到个人的，救助对象本人按本实施办法规定提供相关材料和县民政局认为需要提供的其他有关资料。
六、资金使用与管理
（一）救治（助）经费实行专款专用，县财政局对救治（助）经费实行专项管理、专项核算。
（二）严格按照省市实施办法规定的救治（助）对象、救治（助）范围、救治（助）人数和救治（助）标准使用救治（助）经费。医疗救治经费必须按规定补助到实施医疗救治的单位，生活救助经费必须补助到救助对象本人，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。
（三）救治（助）经费的使用与管理要坚持厉行节约、杜绝浪费，充分发挥资金的社会效益和经济效益，努力实现规划目标。
（四）具体实施单位要将救治（助）范围、对象、标准等在一定范围内张榜公布，接受监督。
（五）各实施单位建立相应的工作日志及可证明其工作真实性的相关材料。
七、组织与实施
（一）在县政府的领导下，县卫生局、民政局、财政局按职责分工具体负责实施，建立定期监督和考核制度。县卫生局主要负责重大传染病病人救治工作；县民政局主要负责艾滋病等病人生活救助工作。
（二）县重大传染病病人医疗救治专家技术指导组，负责重大传染病病人医疗救治工作技术指导、医疗质量抽查与评估工作。实行重大传染病病人定点医疗诊治制度，加强防治能力建设和救治工作的业务技术培训，确保医疗救治工作安全。
（三）凡经确定的救治（助）对象，县卫生局、民政局必须建立专门档案，并逐级填报汇总表报上级卫生、民政行政部门。
（四）各实施单位要定期对重大传染病病人医疗救治及艾滋病人生活救助情况进行分析和总结，及时向县卫生局、民政局、财政局提交专题报告。
（五）对于接受抗机会性感染治疗的艾滋病病人、以及接受辅助诊断、辅助治疗和并发症治疗的现症贫困结核病患者，如已参加新型农村合作医疗的，其医疗救治费用按新农合规定先申请补偿，剩余医药费用再按民生工程规定限额予以核报。
八、考核与评估
县卫生局、民政局、财政局负责加强对重大传染病病人医疗救治及艾滋病特困人群生活救助工作监督，建立行之有效的监督管理机制，定期对此项工作和经费使用情况进行考核和检查。
九、本方案自2011年1月1日起施行。
芜湖县卫生局 芜湖县财政局
芜湖县民政局
二Ο一一年八月十七日
主题词：重大传染病人 救助 方案 通知 芜湖县卫生局 2011年8月17日印发 共印15份
抄送：市卫生局，市财政局，市民政局。
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