关于印发西湖区2004年残疾人保障金征收工作方案的通知_杭州市残疾人保障金
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关于印发西湖区2004年残疾人保障金征收工作方案通知
来源：
2004-12-16
西政办〔2004〕145号 各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：
区残联拟定的《西湖区2004年残疾人保障金征收工作方案》已经区长办公会议研究同意，现印发给你们，请认真组织开展。
附件：西湖区2004年残疾人保障金征收工作方案
杭州市西湖区人民政府办公室
二○○四年十月十五日
附件:
西湖区2004年残疾人保障金征收工作方案根据《浙江省按比例安排残疾人就业办法》、《浙江省残疾人保障金征收管理办法》和《杭州市残疾人保障金征收管理办法》的有关规定，结合我区实际和今年征收残保金工作特点，制定本工作方案。
一、征收范围
西湖区辖区范围的机关、团体、企事业单位、民办非企业、个体工商经济组织等各类用人单位（除中央部属、省属单位），均须按本单位在职职工总数1.5%比例安排残疾人就业，安排未达规定比例的，应依法缴纳保障金。
二、征收标准
（一）各用人单位每少安排1名残疾人就业，应按统计部门公布的浙江省上年度职工平均工资，机关、事业单位按100%，企业按80%缴纳保障金。按规定就业比例安排残疾人不足1人的单位，根据实际差额比例缴纳保障金。
（二）保障金计算公式为：（单位在职职工总数×1.5%-单位已安排残疾职工数）×本地区上年度职工平均工资×按规定比例=应缴纳保障金。
（三）具体操作程序和有关要求按照《杭州市残疾人保障金征收管理办法》执行。
三、时间安排
（一）准备阶段（5月10日-6月30日）
1、制定西湖区2004年残疾人保障金征收工作方案。
2、根据杭残联教就[2004]24号文件精神，安排好区残疾人保障金征收领导小组办公室（以下简称“区征收办公室”）所需办公场地。
3、落实区征收办公室临时工作人员 5名。
4、购置办公用品：计算机2台，打印机1台，传真机1台，文件柜3个，电脑桌椅3套，办公桌3张。
5、开展残疾人保障金征收业务培训工作。
6、开展残疾人保障金征收宣传教育活动。各乡镇、街道要张贴宣传海报，悬挂横幅，放置宣传图版，营造自觉缴纳残疾人保障金工作氛围。
（二）实施阶段（7月1日—11月15日）
1、7月1日—7月10日，市、区残保金征缴工作人员第一次进入西湖地税办税大厅设立窗口，向被征收单位发放调查统计报表和宣传资料。
2、7月11日—7月15日，参加市操作人员专业培训，建立计算机工作网络。
3、7月16日—7月31日，回收并核对第一次发放的表格，做好统计工作。对未填报单位，通过电话及挂号信等方式再次发放表格。
4、8月1日—8月10日，市、区残保金征缴工作人员第二次进入西湖地税办税大厅设立窗口，继续回收填报表格，对未领取表格单位继续发放表格和宣传资料。
5、8月11日—8月25日，核对回收表格，将回收表格的数据录入电脑，并完成确认核定工作。完成用人单位减免残保金的材料申报。
6、9月1日—10月31日，地税部门开始第一轮征收，区征收办公室对未填报单位继续进行催报，处理相关遗留问题。
（1）9月1日—9月10日，市、区残保金征缴工作人员再次进入西湖地税办税大厅，回收表格，对个别遗留单位继续做好宣传教育和表格发放工作。
（2）9月11日—9月20日，继续做好表格核对和数据录入，完成确认核实工作。
（3）9月20日—10月10日，完成减免审批工作。
7、11月1日-11月15日，地税部门进行第二轮征收，区征收办公室对未按时交纳残保金的单位提出处理意见。
（三）总结阶段（11月16日—12月15日）
1、做好有关扫尾工作。
2、销号、结算、划转已收保障金。
3、清理缓缴单位，汇总征收情况和台帐资料。
4、进行工作总结，并对征收过程中做出突出贡献的职能部门、乡镇、街道及企事业单位和个人进行表彰。
四、职责分工 各有关部门和乡镇街道残保金征收工作职责如下： 区征收办公室：在区残疾人保障金征收工作领导小组的领导下，负责辖区内残疾人保障金征收工作的组织协调、宣传教育、调查统计、核对审定、监督检查、总结表彰等工作。
区信访局：负责会同区征收办公室做好涉及残疾人保障金征收工作的信访事务。
区人事局：负责提供辖区各机关、事业单位的基本情况，配合区征收办公室做好相关单位残保金的催缴和宣传工作。区财政局：负责提供区财政拨款单位的基本情况，配合区征收办公室开展残疾人保障金征收工作，并协助地税做好行政事业单位保障金催缴工作。市地方税务局西湖征收管理局：负责向区征收办公室提供辖区内纳税单位的地址、电话及单位在职职工人数等基本情况，做好辖区残疾人保障金的征收和催缴等工作，并配合区征收办公室做好各类调查统计表的收发和宣传教育
工作。
区外经贸局：负责向区征收办公室提供辖区内三资企业的地址、电话及单位在职职工人数等基本情况，并负责对相关单位的残保金征收进行宣传教育和催缴。
区计经局（统计局）：负责向区征收办公室提供辖区企业的基本情况，配合做好残保金催缴和宣传教育工作。
区民政局：负责向区征收办公室提供民办非企业、社会团体的基本情况，并负责对相关单位进行催缴和宣传教育。
区审计局：负责对全区残疾人保障金征收工作进行监审。
区教育局：负责向区征收办公室提供辖区各中小学校、幼儿园、托儿所、培训机构等单位的基本情况，并对相关单位进行残保金征收宣传教育和催缴。市工商局西湖分局：配合区征收办公室做好对相关证照的审查、鉴定，协助做好残保金征收的宣传教育工作。
区残联：负责确认各单位残疾人安置情况，并向地税部门出据被征单位安置残疾人情况的书面证明。
各乡镇、街道：负责本辖区残保金征收的调查统计和催缴工作，积极配合区征收办公室开展宣传教育活动。
五、工作要求
（一）统一思想、提高认识。征收残疾人保障金是践行“三个代表”重要思想，贯彻落实《残疾人保障法》、《浙江省按比例安排残疾人就业办法》、《浙江省残疾人保障金征收管理办法》和《杭州市残疾人保障金征收管理办法》，切实维护残疾人合法权益重要举措。各乡镇、街道和有关单位要进一步统一思想，充分认识该项工作的重要意义，切实采取有效措施，确保残保金征收工作顺利开展。
（二）加强领导、落实责任。残保金征收工作事关残疾人的切身利益，同时，今年也是地税部门代征残保金的第一年，各单位要切实加强领导，明确内部分工，使残保金征收工作做到有领导具体分管，有专人负责落实，确保领导到位，责任落实。
（三）密切配合、形成合力。残保金征收工作涉及机关、团体、企事业单位、民办非企业及个体工商经济组织等各类用人单位，涉及面广，情况较为复杂。区各有关部门和乡镇街道要切实加强配合，除按照职责分工做好本职工作外，还要积极协助配合其它单位开展工作，确保残保金征收各环节的工作顺利开展。此外，机关团体和企事业单位要积极主动缴纳残疾人保障金，带好头、做好示范，引导所有单位共同理解、支持残保金征收工作，确保今年的残疾人保障金征收任务圆满完成。
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