大垸镇工业办公室工作总结及工作规划_镇项目办工作总结
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强镇必须强工业 强工必须强招商
——大垸镇工业办公室2011年度工作总结及2012年工作规划
今年以来，大垸镇工业办公室在镇委、镇政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕“农业稳镇、工业兴镇、商贸活镇”的工作目标，抢抓产业转移机遇，因地制宜，充分利用区位优势、资源优势、人才优势、劳动力优势，深挖潜力，务实苦干，狠抓各项措施落实，突出项目招商引资，优化发展环境，全力发展工业经济，使我镇工业经济发展和招商引资工作迈上了新的台阶。
一、全镇工业经济及招商引资概况
1、工业经济平稳运行。截止2011年12月我镇实现固定资产投资2.125亿，超额完成市规划任务。截止2011年11月，我镇实现规模以上工业总产值8560万元，同比增123.2%，提前完成市规划任务。截止2011年10月，我镇规模以上工业增加值完成2136.9万元，同比增长34.8%，规模以上企业入库税金25.92万，与去年基本持平。申报规模以上企业一家：石首市大宇棉业有限责任公司。全年企业运行有条不紊，无重大安全事故发生，企业发展势头良好。
2、招商引资成效显著。今年1至11月份，全镇共引进项目2个，实际到位资金3000万元，其中投资2500万元的欣鑫米业现已投产，该企业占地11000平方米，拥有日加工150吨精米生产线一条，是石首最大的精米加工企业。目前欣鑫米业目前已与中粮建立合作关系，为其今后技术升级和产业扩展奠定坚实的基础。
3、在谈在建项目有条不紊。经过镇领导和招商引资专班与企业沟通联系，不断挖掘信息，到目前为止，共有四个项目在谈：
（一）、稻谷烘干和米糠成碳项目。欣鑫米业计划在原有生产线基础上新建烘干生产线一条，预计投资1000万元。
（二）、黄金剅生物药品厂项目。由荆州老板投资在黄金剅村新建生物药品企业，该企业主要生产医药中间制品，预计投资1000万元。
（三）、设施农业项目。由福建客商投资新建占地500亩的现代设施农业生产基地，主要生产花卉、中药材、果树、蔬菜、苗种等作物。该项目预计投资1000万元。
（四）、蔬菜生产加工项目。由福建客商投资，在秦皇公路沿线建立以新沟、岳家巷、大湾、泥南、焦家铺、合光、五大桥为中心的万亩蔬菜基地，走公司+农户+基地生产模式，实现蔬菜种植、配送、加工的订单化生产。预计总投资1000万。
二、主要做法
1、强化责任，整合招商力量。今年以来，我们以“解思想、引项目、促发展”的思路为出发点，认真开展讨论，采取“三个强化”，狠抓招商工作。一是强化领导，明确责任。继续实施各单位、各村(居)委会“一把手工程”，把工作调度到“一把手”，将奖惩兑现到“一把手”。二是强化工作专班，调整充实招商工作力量。在现有招商办的基础上，镇里安排一名年轻干部担任招商信息联络员，网络各方招商信息，定期开着招商联系会，有的放矢地开展招商工作。三是强化职责，明确任务。在年度考核办法中，强调了招商引资工作在各项工作中的比重，要求各单位、各村(居)下达招商引资责任目标，签订责任状，做到“千斤担子万人挑，个个身上有指标”，使招商引资深入人心。
2、强化措施，改善招商环境。抓好招商工作，强化措施，改造环境是前提，至关重要。镇工业办公室紧密围绕镇党委、政府周围，从大垸实际出发，抓住产业转移机遇，以项目为支撑，强化工作措施，制订优惠政策，激励搞活招商工作。在工作中，一是加强硬件建设，把改善企业发展的硬环境摆在日常工作工作的重要议程，倡议优先解决企业所在地村级的路、水、电问题；积极向上争取企业技术改造资金帮助企业突破升级改造瓶颈。二是加大力度搞好软环境的整治。镇党委、政府决定凡是不利于招商引资的环境一律整治，凡是与招商引资工作挤道的一律让路，凡是客商需要的服务，一律尽量满足，对扰乱、妨碍客商投资的行为，镇里派出司法人员进行严厉的打击，确保招商引资工作顺利进行。同时建立了办公室分包重点招商项目制度，实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目，都由一名专职干部分包，要在工地设立办公室，确保拿出1/3以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会，听取包保重点项目的同志汇报，分析问题，研究对策，帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题，督促企业加快项目建设。
3、强化宣传，营造招商氛围。我们通过广播、电视、拉横幅、写标语等形式广泛宣传，进一步营造了良好的企业发展和招商引资环境。组织表彰大会对招商引资引荐人给予表彰奖励，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予表彰。同时召开专题会议研究学习工业兴镇和招商引资的重要意义，将招商引资成 绩与干部的考核、评先、晋级有机地结合起来，大力激发各单位、各部门想招商、议招商的积极性。
4、创新方法、拓宽招商途径。在广泛听取意见后，完成了招商引资优惠政策和奖励办法的初步修定，进一步创新招商引资办法，使招商引资工作迈上了新的台阶。一是着力抓好“以小引大”招商发展的新举措，广泛撒网，重点捕鱼。二是一改过去“守株待兔”的工作方式，主动找时间外出招商。一年来，镇主要领导先后赴东莞、福建等地拜访客商，联系客户，恰谈项目，广泛宣传石首，推荐大垸，努力开辟招商门路。三是突出“勤”、“诚”招商。在招商中，立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联多访，以诚感人。四是用好以商招商。以现有的企业为依托，通过“以亲找亲，以厂找厂，以商招商”的方式，广泛联系，努力开展招商工作。同时，号召全镇各级干部千方百计动脑筋，千山万水找项目，千辛万苦引资金，捕捉一切可能的契机，努力营造全方合力招商的发展态势。
三、存在问题
今年以来，工业办公室在招商引资工作上进行了很大的努力，取得了一定成绩，但也存在一些问题，突出表现在：
1、招商氛围需要继续营造。虽然招商引资和发展工业经济在全镇已经形成一种共识，但其氛围还不够浓烈。目前只是热在上层、急在中层、冷在下层，有相当一部分村(居)委会只是抓日常工作，并没有大力的开展招商引资工作。同时企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各单位、各部门积极运作组织招商引资，但企业招商引资的意识不强，主动性差，缺乏招商引资的动力机制，缺乏开放意识和竞争意识。
2、投资结构不够优化。投资规模小，经济总量小，投资结构不尽合理，低水平重复建设的问题比较突出，不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目和高技术含量的项目上仍不能有所突破。
3、环境和服务有待进一步优化。个别单位和少数干部还存在服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。
4、企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用，使得企业贷款难，融资渠道少，导致资金到位、项目引进的难度增大。
四、明年工作计划
1、不断改善投资环境，努力构建招商引资的强磁洼地。
一是要从影响投资和发展的突出问题入手，以创新机制和完善制度为突破口，切实落实首问责任制、限时办结制、投诉受理制等制度，转变工作职能，提高服务水平。二是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节，无论是主管领导还是一般干部，在接触之初吃透政策，谨慎承诺；在签约之后要落实政策，履行承诺。坚持依法行政，加大政务公开力度，提高工作的透明度，促进投资环境的改善和优化。三是要树立强烈的亲商意识，提高行政效率，提升服务质量，持之以恒地抓好各种环境建设，努力为客商营造一个公平竞争的市场环境，公正的法制环境，稳定的政策环境和高效的服务环境，使引进的项目迅速建设投产达效。四是镇直各部门要放下架子、沉下身子，强化服务职能，切实深入到已落户的企业中去，进行走访调查，真正帮企业协调解决一些问题。同时，要做到“言必行，行必果”，为投资者不折不扣地落实各项招商引资优惠政策，使投资者能够得到实实在在的实惠，真正实现项目前期以诚信为本招商、项目中期以优质服务招商、项目后期以良好的环境招商、项目建成后以规范化管理安商的招商引资良性循环。五是加大招商引资的定期督办、调度和检查力度。要通过项目现场办公会的形式，及时协调解决项目引进过程中遇到的问题。
2、加强领导，抓好重点招商项目的建设。把发展工业经济作为各项工作的“重中之重”来抓，以“工业强镇”为主向，组织动员全镇干群，大办乡村工业，大办个私企业。同时，全力抓好重点项目建设。一是集中主要力量，加大工程的建设力度，重点是欣鑫米业项目二期工程建设。二是以小团组招商为主要方式，逐步扩大外出招商成果。积极与福建客商联系，争取引进一批农产品生产加工项目及相配套的企业落户我地。三是进一步扩大与上海、苏州、温州、东莞、宁波等地的往来和交流，加强同省、市部门的沟通联系，力争使大的项目落户大垸。
3、千方百计解决制约客商投资的难点问题。一是突破用地瓶颈，创造引资空间。盘活土地存量，用好现有闲臵土地、用好荒废土地，本着宜征则征，宜租则租，宜股则股的原则，解决好土地问题，确保招商引资项目建设用地。二是突破融资瓶颈，服务项目建设。通过建立和完善信用担保体系、信用评价体系，提高企业信誉，千方百计争取金融部门信贷支持，积极争取国家、省、市一系列用来扶持中小企业发展的各类基金和扶持资金。
承前启后，继往开来。在镇委、镇政府的正确领导下，在各成员单位的大力 支持下，我们主动出击，在工作中也取得了一些实质性的成绩，但和镇委、镇政府对招商工作的要求相比，和其他兄弟单位的工作相比，还存在着一定的不足。明年，我们将继续从招商引资基础性工作入手，克服困难和不足，切实加强招商队伍建设，明确目标责任，进一步营造“亲商、助商、爱商”的良好氛围，以期达到“招商、扶商、富商”的预期效果，进而振兴大垸社会经济，唱响工业强镇主旋律，圆满完成市级下达的各项任务指标，为“将石首打造成长江中游上的重要节点城市”作出自己的贡献。
大垸镇人民政府工业办公室
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