咨询工程师继续教育PPP政策解析及制度建设试卷答案_ppp制度建设
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一、单选题 【本题型共15道题】
1.政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为PPP项目的（），负责项目准备.采购.监管和移交等工作。
A．投资主体
B．出资人代表
C．项目公司
D．实施机构
用户答案：[D] 得分：2.00
2.国际上普遍将PPP从付费机制上分为政府付费和（混合。
A．使用者付费
B．可用性付费
C．按绩效付费
D．按支付意愿付费
用户答案：[A] 得分：2.00）两大基本类型，以及二者之间的 3.财政部门要求每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过（）。
A．8%
B．10%
C．15%
D．20%
用户答案：[B] 得分：2.00
4.财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）要求，PPP项目应（）获得合理投资回报。
A．通过“使用者付费”及必要的“政府付费”
B．通过“政府付费”及必要的“使用者付费”
C．只能通过“使用者付费”
D．只能通过“政府付费” 用户答案：[A] 得分：2.00
5.PPP项目的（）应根据项目合同约定，监督社会资本或项目公司履行合同义务，定期监测项目产出绩效指标。
A．项目公司
B．社会资本方
C．实施机构
D．咨询机构
用户答案：[C] 得分：2.00
6.我国鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营（）。
A．可融资性担保
B．债券担保
C．项目资本金
D．信用保证
用户答案：[C] 得分：2.00
7.我国应将推行PPP模式与推动地方融资平台转型作为互相促进的两个方面，以推进PPP模式为契机，催化地方融资平台改造升级为专业化的（）。
A．政府信用主体
B．.城市运营商 C．政府监管机构
D．专业影子银行
用户答案：[B] 得分：2.00
8.财政部物有所值评价指引，提出物有所值评价包括定性分析和定量分析，并要求（各地根据实际情况开展。
A．定性分析
B．定量分析
C．主观分析
D．客观分析
用户答案：[B] 得分：2.00
9.在PPP模式框架下，（）可以采用BOT的方式进行运作。
A．只有使用者付费
B．只有特许经营
C．只有政府付费
D．使用者付费和政府付费均可
用户答案：[D] 得分：2.00）由
10.PPP项目强调建立（）伙伴关系，要求建立具有可持续性的项目运作结构。
A．政府投资
B．社会投资
C．长期合作
D．市场运作
用户答案：[C] 得分：2.00
11.政府财政资金在项目前期投资中不适当的强力介入，对社会资本和民营资本就会产生（），并对社会资本介入PPP项目产生障碍。
A．挤出效应
B．示范效应
C．乘数效应
D．连锁效应
用户答案：[A] 得分：2.00
12.《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》(发改投资〔2015〕445号文)提出开发性金融机构可以对PPP项目提供最长可达30年的长期贷款。
A．25
B．30
C．40
D．50
用户答案：[B] 得分：2.00
13.财政部门要求PPP项目物有所值定量评价应主要通过对政府和社会资本合作项目全生命周期内政府支出成本现值与（）进行比较。
A．社会资本支出现值
B．项目社会净支出成本
C．公共部门比较值
D．私人部门比较值
用户答案：[C] 得分：2.00
14.对于采用（）方式的基础设施项目，需要明确政府出资人代表，并参与项目准备及实施等工作。A．直接投资
B．资本金注入
C．投资补助
D．贷款贴息
用户答案：[B] 得分：2.00
15.采用BOO模式运作的PPP项目，社会资本或项目公司拥有项目所有权，不需要在规定时间内移交项目设施，有利于制定较低的项目产品（服务）价格。
A．BOT
B．BOOT
C．BOO
D．DBFOT
用户答案：[C] 得分：2.00
二、多选题 【本题型共15道题】
1.规范PPP项目的法律法规体系应包括（）等不同层次。
A．国家法律 B．战略规划
C．PPP政策
D．PPP操作指南
E．PPP合同范本
用户答案：[ACDE] 得分：2.00
2.传统基础设施领域PPP模式的推广应用，要重视发挥国民经济和社会发展（）及相关政策的统一引领及协调作用。
A．循环经济
B．综合平衡
C．总体规划
D．区域规划
E．专项规划
用户答案：[BCDE] 得分：2.00
3.国家发展改革委与联合国欧经会签署战略合作备忘录，强调在（）等领域加强合作。
A．联合举办青岛PPP国际论坛
B．共同推动重大项目融资 C．组建联合国欧经会PPP中国中心
D．开展PPP国际培训
E．制定联合国PPP国际标准
用户答案：[ACDE] 得分：2.00
4.财政承受能力论证要求明确PPP项目全生命周期过程的（）等财政支出责任。
A．股权投资
B．债权投资
C．运营补贴
D．风险承担
E．配套投入
用户答案：[ACDE] 得分：2.00
5.PPP项目实施机构.社会资本或项目公司未履行项目合同约定义务的，应承担相应违约责任，包括（）以及解除项目合同等。
A．停业整顿
B．停止侵害
C．消除影响 D．支付违约金
E．赔偿损失
用户答案：[BCDE] 得分：2.00
6.推广应用PPP模式有利于（），提高公共服务的质量和效率。
A．发挥各自优势
B．合理分担项目风险
C．完善公共治理体系
D．节省社会投资
E．扩大公共需求
用户答案：[ABC] 得分：2.00
7.PPP模式要求政府部门由传统的公共服务提供模式中的直接“经营者”，转变为（A．执行者
B．合作者
C．投资者
D．监管者
E．领导者
。）用户答案：[BD] 得分：2.00
8.财政部PPP综合信息平台对全国PPP项目信息按照（）实行分类管理。
A．项目库
B．机构库
C．专家库
D．资料库
E．知识库
用户答案：[ABD] 得分：2.00
9.《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[2014]2724号）规定，PPP模式可通过特许经营、购买服务、股权合作等方式予以实施。
A．委托运营
B．特许经营：
C．购买服务
D．投资补助
E．股权合作
用户答案：[BCE] 得分：2.00
10.PPP模式强调（）等重要理念。
A．地位平等
B．政府退出
C．长期合作
D．法治观念
E．公众参与
用户答案：[ACE] 得分：0.00
11.《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）要求建立（）的PPP项目监管体系。
A．独立
B．客观
C．透明
D．可问责
E．专业化
用户答案：[ACDE] 得分：2.00
12.PPP项目风险分担应遵循（）等基本原则。
A．由对风险最有控制力的一方承担相应风险
B．承担的风险程度与所得的回报相匹配
C．社会资本承担的风险应有上限
D．尽可能通过保险来转移风险
E．政府应尽可能将风险转移给社会资本方
用户答案：[ABC] 得分：2.00
13.对于（）的基础设施及公共服务项目，适宜采用政府和社会资本合作模式。
A．投资规模较大
B．运作条件复杂
C．需求长期稳定
D．价格调整机制灵活
E．市场化程度较高
用户答案：[ACDE] 得分：2.00
14.财政部门积极推动PPP模式的主要目的包括（）。
A．将PPP作为化解存量债务风险的工具
B．将PPP作为促进城市化建设的重要抓手
C．将PPP作为地方政府融资开辟的新渠道
D．将PPP作为推动投融资体制改革的主要工具
E．将PPP作为构建项目管理新体制的切入点
用户答案：[ACE] 得分：2.00
15.PPP融资强调的是（）项目融资。
A．完全追索权
B．无追索权
C．有限追索权
D．套期保值
E．股权回购
用户答案：[BC] 得分：2.00
三、判断题 【本题型共8道题】
1.国家发展改革委提出要“推进建立多元化.可持续的PPP项目资金保障机制”。
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：5.00
2.纳入当地基础设施PPP储备库的项目，实行动态管理、滚动实施、分批次推进。对于需要当年推进实施的PPP储备项目，应纳入年度投资预算计划。
Y．对
N．错
用户答案：[N] 得分：5.00
3.对于使用者付费类PPP制度设计的核心是通过收费制度及价格形成机制的改革，建立政府付费型项目回报机制。
Y．对
N．错
用户答案：[N] 得分：5.00
4.PPP模式强调政府和社会资本开展合作，且政府必须投入资金，以便建立资本层面的合作伙伴关系。
Y．对
N．错
用户答案：[N] 得分：5.00
5.PPP项目评标标准和办法要客观、具体、透明，禁止排斥、限制或歧视民间资本和外商投资，鼓励社会投资人联合体投标，鼓励设立混合所有制项目公司。
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：5.00
6.财政部《政府和社会资本合作模式操作指南》（财金〔2014〕113号）规定本级政府所属融资平台公司能够以社会资本的身份参与当地PPP项目。
Y．对
N．错
用户答案：[N] 得分：5.00
7.PPP项目无论是使用者付费还是政府付费，都强调加强绩效管理，按绩效付费，确保公共产品和公共服务提供的质量和效率。
Y．对
N．错
用户答案：[Y] 得分：5.00
8.无论是使用者付费类PPP项目，还是政府付费类PPP项目，都强调加大政府财政资金对PPP项目投资的介入力度。
Y．对
N．错
用户答案：[N] 得分：5.00
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