高中阶段教育普及攻坚计划
第1篇：高中阶段教育普及攻坚计划
高中阶段教育普及攻坚计划
高中阶段教育普及攻坚计划
教育部等四部门关于印发《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》的通知
教基〔2017〕1号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部门、各直属机构:
《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
教育部 国家发展改革委
财政部 人力资源社会保障部
2017年3月24日
高中阶段教育普及攻坚计划
(2017-2020年)
高中阶段教育(包括普通高中、普通中专、成人中专、职业中专、技工学校)是国民教育体系的重要环节，是学生从未成年走向成年、个性形成、自主发展的关键时期，肩负着为各类人才成长奠基、培养高素质技术技能型人才的使命。普及高中阶段教育是巩固义务教育普及成果、完善现代职业教育体系、增强高等教育发展后劲的重大举措，是适应我国经济结构转型升级、提高劳动力受教育年限的迫切需要，是进一步提升国民整体素质、建设人力资源强国的基础工程。
“十二五”以来特别是党的十八大以来，我国高中阶段教育总体上取得了较大发展，办学规模不断扩大，学校条件逐步改善，教育质量稳步提升，普及水平迈上了新台阶。但由于多方面原因，高中阶段教育仍然存在许多明显短板，一些贫困地区、民族地区、边远地区教育资源短缺，普及程度较低;普通高中教育与中等职业教育发展不协调，部分地区中职教育发展明显滞后;许多学校办学条件薄弱，难以满足基本教学需求;合理的经费投入机制尚不健全，普通高中债务问题尚未得到有效解决;教师总量不足，普通高中一些学科专任教师和中等职业教育“双师型”教师短缺;一些学校教育质量不高，普通高中缺乏特色，中等职业教育吸引力不强。这些困难和问题直接影响普及目标的实现，严重制约高中阶段教育的健康可持续发展。
为贯彻党的十八届五中全会精神，落实国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要及国家教育事业发展“十三五”规划部署，切实解决高中阶段教育发展面临的问题和困难，在确保义务教育优先发展的基础上推进普及高中阶段教育，满足适龄青少年接受高中阶段教育的.需求，特制定本计划。
一、总体要求
(一)基本原则
——政府主导，统筹推进。落实地方政府主体责任，动员社会各方面力量参与，发挥中央支持政策的引导激励作用，形成攻坚合力。
——科学规划，精准发力。综合考虑规模、结构、质量和条件保障，找准突出问题，聚焦薄弱环节，集中力量保基本、补短板、促公平。
——协调发展，分类指导。牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，巩固提高中等职业教育发展水平，实现普通高中教育和中等职业教育协调发展。
——制度建设，注重长效。立足当前，着眼长远，着力破解体制障碍，构建长效机制，完善治理体系，确保高中阶段教育健康、可持续发展。
(二)主要目标。到2020年，全国普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。全国、各省(区、市)毛入学率均达到90%以上，中西部贫困地区毛入学率显著提升;普通高中与中等职业教育结构更加合理，招生规模大体相当;学校办学条件明显改善，满足教育教学基本需要;经费投入机制更加健全，生均拨款制度全面建立;教育质量明显提升，办学特色更加鲜明，吸引力进一步增强。
(三)攻坚重点。中西部贫困地区、民族地区、边远地区、革命老区等教育基础薄弱、普及程度较低的地区，特别是集中连片特殊困难地区;家庭经济困难学生、残疾学生、进城务工人员随迁子女等特殊群体;普通高中大班额比例高、职业教育招生比例持续下降、学校运转困难等突出问题。
二、重点任务
(一)提高普及水平。着力提高教育基础薄弱地区特别是高中阶段教育毛入学率较低地区的普及程度，提高特殊群体接受高中阶段教育的机会。各地要着力推动义务教育均衡发展，提升义务教育巩固率，鼓励具备条件的地区在财力可持续的情况下适当普及更高水平的高中阶段教育。
(二)优化结构布局。统筹普通高中和中等职业教育协调发展，提高中等职业教育招生比例。积极扶持民办教育，促进公办民办共同发展。根据人口变化趋势、新型城镇化规划和产业发展需求，合理规划学校布局，有效利用高中教育资源，方便学生在县域内就学。办好必要的乡镇高中。
(三)加强条件保障。完善学校办学标准，加强学校办学条件建设。基本消除普通高中大班额现象，减少超大规模学校。优化资源配置，适应高考综合改革对学生选课走班等教育教学改革的要求。建立合理的成本分担机制，健全生均拨款制度，完善学费动态调整机制，保障学校正常运转。积极化解普通高中债务。完善和落实学生资助政策，不让一名学生因家庭经济困难而失学。
(四)提升教育质量。改革人才培养模式，落实立德树人根本任务，全面提高学生社会责任感、创新精神和实践能力。增强普通高中课程选择性，推进选课走班，满足学生多样化需求。提高中等职业教育专业吸引力，加强技术技能培养和文化基础教育，实现就业有能力、升学有基础。完善教师补充机制，提高教师专业化水平。
三、主要措施
(一)扩大教育资源。各地要结合本地区实际，在充分挖掘现有教育资源的基础上，有计划、分年度实施一些建设项目，新建、改扩建一批学校，为薄弱学校配齐必要的教育教学和生活设施设备。要坚持勤俭办学，不得脱离实际超标准超规模建设豪华校舍、校园、校门。职业教育比例较低的地区要重点扩大中等职业教育资源。在没有普通高中的县，根据人口变动趋势和实际情况，因地制宜新建或改扩建普通高中学校，方便学生在当地上学。要落实土地、税收、信贷等方面优惠政策和社保政策，支持高中阶段民办学校发展，积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办民办职业教育。要加强高中阶段特殊教育学校建设，加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，保障好残疾人接受高中阶段教育的权利。
国家扩大实施教育基础薄弱县普通高中建设项目，支持改扩建一批普通高中教学和学生生活类校舍，扩大培养能力。继续实施普通高中改造计划，支持中西部省份贫困地区教学生活设施不能满足基本需求、尚未达到国家基本办学条件标准的普通高中学校改扩建校舍、配置图书和教学仪器设备以及体育运动场等附属设施建设。实施现代职业教育质量提升计划，支持在优化布局的基础上改善中等职业学校基本办学条件。
(二)完善经费投入机制。科学核定学校办学成本，建立合理的成本分担机制。落实以财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的普通高中投入机制，完善政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的中等职业教育投入机制。各地要完善财政投入机制，抓紧建立完善中等职业学校生均拨款制度和普通高中生均拨款制度。要按照非义务教育阶段受教育者合理分担教育成本的要求，确定学费标准，严格学费标准调整程序，建立动态调整机制。各地要制定普通高中学校债务偿还计划，属于2014年末前发生并已纳入存量地方政府债务清理甄别结果的，应按照地方政府债务管理政策予以偿还。
(三)完善扶困助学政策。继续实施高中阶段学校家庭经济困难学生国家资助政策。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，提高中等职业教育国家助学金资助标准。落实好普通高中建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)免除学杂费政策。积极推进家庭经济困难的残疾学生免费教育。鼓励企事业单位、社会团体和个人设立奖助学金。
(四)加强教师队伍建设。适应普及和高考综合改革的需要，根据城乡统一的编制标准要求核定教职工编制，为学校及时补充配齐教师，特别是短缺学科教师。探索采取政府购买服务方式，解决中等职业学校“双师型”教师不足的问题。加强县域内教师统筹调配力度，探索建立校际之间教师共享机制，盘活用好教师资源。各地可以通过多种方式吸引优秀毕业生到贫困地区任教。加大中等职业学校“双师型”教师培养力度。多种方式开展高中阶段教师培训，培训项目要向教育基础薄弱地区倾斜。
(五)推动学校多样化有特色发展。深化普通高中课程改革，加强选修课程建设，充分利用校外教育资源拓展校内课程的广度和深度，增强课程的选择性和适宜性。实施职业教育产教融合工程，推动中等职业学校专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接，集中力量建设一批高水平职业学校，办好一批适应当地经济社会需要的特色优势专业。建立学生发展指导制度，加强对学生课程选择、升学就业等方面的指导。探索发展综合高中，完善课程实施、学籍管理、考试招生等方面支持政策，实行普职融通，为学生提供更多选择机会。建立普通高中和中等职业学校合作机制，探索课程互选、学分互认、资源互通。推进学校教育质量综合评价改革，改变单纯以升学率评价教育质量的倾向。充分利用信息化手段促进优质教育资源共享，满足个性化学习的需要。建立省域内优质学校对口帮扶贫困地区薄弱学校的机制，缩小学校之间的差距。建立学习困难及有特殊需要的学生帮扶机制，保障学生顺利完成学业。
(六)改进招生管理办法。健全教育、人力资源社会保障等相关部门招生工作协调机制，建立中等职业学校和普通高中统一招生平台，切实落实普职大体相当的要求。实行优质高中阶段学校招生名额合理分配到区域内初中的办法，招生名额适当向区域内农村学校倾斜。加大优质中等职业学校招收贫困地区学生的比例。进一步落实和完善进城务工人员随迁子女在当地参加高中阶段学校考试招生的政策措施。积极创造条件支持高中阶段学校招收残疾学生。严禁公办普通高中违规跨区域、超计划招生，争抢生源，影响其他学校正常招生。依法加强对民办高中的招生管理。
四、组织实施
(一)落实政府责任。各地要将普及高中阶段教育作为全面建成小康社会和“十三五”教育脱贫攻坚的重要任务，加强统筹规划，结合本地区实际，制定实施方案，明确省市县责任，细化政策措施，确保攻坚目标和任务落到实处。
(二)明确部门分工。各地要建立分工协作机制，形成工作合力。教育部门要积极研究完善相关政策措施，加强组织协调、过程指导和督导检查。发展改革部门要把普及高中阶段教育作为当地经济社会发展规划的重要内容，支持学校建设。财政部门要健全经费投入机制，支持改善办学条件。人力资源社会保障部门要推进技工学校发展，并会同教育部门按照有关规定完善和落实高中阶段学校教师补充、工资待遇等方面的支持政策。
(三)加强督导评估。各地要把普及高中阶段教育作为考核地方政府教育工作实绩的重要内容，建立问责机制。各省(区、市)要以地市或县为单位对普及高中阶段教育情况进行评估验收，结果向社会公布。国务院教育督导委员会办公室要以地市为单位进行督查，对各省(区、市)普及高中阶段教育情况进行评估认定。建立动态监测和复查机制，跟踪普及巩固情况。
(四)营造良好氛围。各地要广泛宣传普及高中阶段教育的重要意义，深入解读各项惠民政策措施，动员社会各界关心和支持普及高中阶段教育工作，引导学生和家长树立多样化的成才观，形成良好的氛围。
第2篇：学校高中阶段教育普及攻坚计划
***学校高中阶段教育普及攻坚计划
为贯彻党的十九大精神，落实国家和我省教育事业发展“十三五”规划部署，按照•教育部等四部门关于印发†高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）‡的通知‣（教基„2017‟1号）要求，确保实现普及高中阶段教育的目标，满足适龄青少年接受高中阶段教育的需求，结合我校实际，特制定本计划。
一、总体要求 1.基本原则。
坚持科学规划，精准发力。严格执行国家政策，综合考虑规模、结构、质量和条件保障，找准突出问题，聚集薄弱环节，集中力量保基本、补短板、促公平。
坚持制度建设，注重长效。立足当前，着眼长远，构建长效机制，完善治理体系，确保我校高中阶段教育健康、可持续发展。
2.主要目标。
到2020年，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求，学校教育质量明显提升，办学特色更加鲜明，学校经费投入机制更加健全，学校办学条件明显改善，满足教育教学需要，办学活力和吸引力明显增强。
二、攻坚任务 1.加强条件保障。
满足高中普通水平更高的需要，完善学校办学标准，加强学校办学条件建设。基本消除大班额现象。加强资源配置，适应高考综合改革对学生选课走班等教育教学改革的要求。完善和落实学生资助政策，不让一名学生因家庭经济困难而失学。
2.提升教育质量。
改革我校的人才培养模式，落实立德树人根本任务，全面提高学生社会责任感、创新精神和实践能力。增强普通高中课程选择性，推进选课走班，满足学生多样化需求。规范学校办学行为，提升学校治理能力现代化。完善教师补充机制，提高教师专业化水平。
三、主要措施
1.加大经费投入，改善学校办学条件。
按照普通高中基本办学条件标准，按规划、分年度落实好建设项目，通过新建、改扩建教学及辅助用房、学生宿舍、食堂、运动场等校舍项目，按相关标准配备教育教学和生活设施设备，大力改善办学条件。从2018年秋季学期起，逐步消除“大班额”现象。加强学校信息化基础设施建设，实现学校宽带网络条件下的基本教学和学习。
2.加强教师队伍建设。
适应普及和高考综合改革的需要，及时补足配齐教师，特别是短缺学科教师。推动高中教师“县（局）管校聘”改革，推进教师交流、名师工作室、结对帮扶等校际之间教师调配共享机制，盘活用好教师资源。实行教师编制配备和购买工勤服务相结合，满足学校教育快速发展需要。加大力度吸引国家免费师范生到我校从教，通过多种方式吸引高层次、高学历的优秀毕业生到我校任教。多种方式分层分类开展教师培训。建立“一专多能”型教师培养制度，使在职教师通过继续教育等途径具有综合教育的素养和多科教育能力。加大教师培训经费经费投入力度，全面落实“5年一周期不少于360学时”的教师全员培训制度。
3.深化普通高中课程改革，推动学校多样化有特色发展，提升教育质量水平。
关注学生不同特点和个性差异，积极推进选课走班、分层教学管理改革。开展学科课程基地建设，推动学校多样特色发展。加强选修课程建设，充分利用校外教育资源拓展校内课程的广度和深度，增强课程的选择性和适宜性。建立学生发展指导制度，加强对学生心理健康、生涯规划、课程选择等方面的指导。加强普通高中学科教室、创新实验室建设，推动学校个性化、特色化发展。
贯彻落实新修订的普通高中课程方案和课程标准，推进学校教育质量综合评价改革，改变单纯以升学率评价教育质量的倾向。充分利用信息化手段创新教学模式和管理模式，促进优质教育资源共享，满足学生个性化学习的需要。建立学习困难及有特殊需要的学生帮扶机制，保障学生顺利完成学业。
4.严格落实招生及考试管理制度。
进一步落实和完善进城务工人员随迁子女在当地参加高中阶段学校考试招生的政策措施。规范学校招生行为，严格执行“全省统一招生平台、各市州招生考试机构办理录取手续”的工作机制。不违规跨区域、超计划、降低录取资格招生。积极创造条件招收残疾学生。5.执行落实好扶贫助学政策。
落实好家庭经济困难学生国家资助政策和建档立卡贫困家庭学生免除学杂费政策，保障家庭经济困难学生顺利完成学业。
积极联系引进企事业、社会团体和个人设立奖助学金。加大特殊困难群体资助力度，保障建档立卡贫困家庭学生、家庭经济困难残疾学生、低保家庭学生、特困救助供养学生优先享受各级各类资助政策。
四、组织实施
坚持创新、协调、绿色、共享、开放的发展理念，加强统筹规划，结合实际，抓紧制定实施方案，细化工作职责，确保攻坚目标和任务落到实处。
明确学校各部门分工，建立分工协作机制，形成工作合力。会同上级有关部门按照有关规定完善和落实学校教师补充、工资待遇等方面的支持政策，保障学校正常运转。
营造良好氛围，广泛宣传普及高中阶段教育的重要意义，深入解读各项惠民政策措施，动员社会各界关心和支持高中阶段教育工作，引导学生和家长树立多样化的成才观，形成良好的氛围。通过多种形式的宣传和推广，使高中阶段教育普及发展更好服务于全面建成小康社会奋斗目标。
第3篇：普及高中阶段教育是什么意思
普及高中阶段教育是什么意思？
普及高中教育主要是提高高中的入学率，达到90%以上，是通过很多措施实施的。
所以中考还是要考的，逐步实施推荐和能力考核方式。
高中分为普高和职高（包括所谓的中等职业教育），逐步达到各占50%的比例。扩大职高学校规模和数量，提高职业高等学校的招生比例，读职高也有较多的升学机会。
对职高学生实施补助（现在已经实施，每学期750元），对职高学生学费实行全免或部份免除（现在是农学专业全免，非农学专业免20%）。
当然普及措施随着时间推移，将越来越多
贵州省2011-2014年加快高中
阶段教育发展分年度实施规划
2011年(共18个)：
花溪区、白云区、小河区、红花岗区、余庆县、道真县、毕节市、金沙县、凯里市、丹寨县、天柱县、锦屏县、瓮安县、荔波县、玉屏县、万山特区、江口县、印江县。
2012年(共34个)：
乌当区、息烽县、开阳县、汇川区、仁怀市、遵义县、桐梓县、湄潭县、凤冈县、务川县、西秀区、平坝县、普定县、关岭县、麻江县、黄平县、施秉县、三穗县、雷山县、台江县、龙里县、独山县、罗甸县
第4篇：普及高中阶段教育工作
普及高中阶段教育工作
根据普及高中阶段教育工作的精神，总结分析我区高中阶段教育的发展情况，建立布局合理、结构优化、协调发展、充满生机与活力的高中阶段教育体系，满足人民群众接受高中阶段教育的多样化需求；桃城区现辖6个乡镇、4个办事处，344个行政村，总面积592平方公里，总人口46万。全区高中段学校现有普通高中一所（第十四中学），职教学校一所（职教中心），民办学校四所（桃城中学，英才学校高中部、汇龙中高中部学、启明学校高中部），教学班个，专任教师人，其中中、高级职称人，占%；本科以上学历人，占%。衡水市直属的衡水中学、第二中学、第十三中生源主要为桃城区学生，到年，全区户籍人口高中阶段教育毛入学率达到85%以上，高中阶段教育在校学生达到人以上，全区已基本普及高中阶段教育。
一、认真学习贯彻精神，充分认识加快普及高中阶段教育的重要意义 区委、区政府历来高度重视高中阶段教育工作。进入新世纪以来，我区把它作为一项“”来抓，为保证教育事业的发展，我区成立了以区长韩志刚为组长，副区长刘荣华为副组长，各有关职
第5篇：梅州打响普及高中阶段教育攻坚战
梅州打响普及高中阶段教育攻坚战
我市12月5日上午在市委礼堂召开全市加快普及高中阶段教育工作会议，标志着普及高中阶段教育攻坚战正式打响。市委书记刘日知出席会议并讲话，强调各级各部门要深入贯彻落实党的十七大精神，深入实施“文化梅州”发展战略，切实打好“普高”攻坚战，争取在2011年基本实现普及高中阶段教育的目标，为推动山区文化强市建设、实现经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
12月5日上午的会议由市长李嘉主持。会议传达了全省加快普及高中阶段教育工作会议精神，兴宁市、五华县、东山中学在会上交流了经验。下午，与会同志分组讨论了市委市政府《关于加快普及高中阶段教育的实施意见》（讨论稿）、《梅州市普及高中阶段教育发展规划》（征求意见稿），副市长陈卫平作了会议总结讲话。
会议提出，今后五年，我市普及高中阶段教育的战略目标是：从2007年起，利用5年时间，建立起布局合理、结构优化、协调发展、充满生机与活力的高中阶段教育体系。到2011年，全市户籍人口高中阶段教育毛入学率达到85%以上，在校生达到23.7万人
第6篇：河北省基本普及高中阶段教育评估
河北省基本普及高中阶段教育评估
实 施 办 法
第一章评估指导思想及原则
第一条为了推动全省普及高中阶段教育工作，实现省政府提出的“到2010年全省基本普及高中阶段教育”的目标，根据《河北省人民政府关于加快普及高中阶段教育的意见》（冀政[2001]13号）所提出的“教育厅要加强对市县两级普及高中段教育
督导、检查和评估”的要求，制定本办法。
第二条本办法所称高中阶段教育包括普通高中教育（含特色高中和综合高中）、中等职业教育（含中等专业学校、职业高中、职教中心、职业中专、技工学校）和成人中等教育及其他同等程度的教育。
第三条基本普及高中阶段教育评估工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大提出的“加快普及高中阶段教育”的精神，全面推进全省高中阶段教育的普及。
第四条基本普及高中阶段教育评估遵循如下原则：
（一）坚持普通高中教育、中等职业教育和成人中等教育及其他同等程度的教育同步评估，促进高中阶段各类教育协调发展的原则，带动义务教育持续、健康发展。
（二）坚持尽快启动、稳步
第7篇：基本普及高中阶段教育工作情况自查报告
* * 市
基本普及高中阶段教育工作自查报告
中共**市委 **市人民政府（2012年9月18日）
尊敬的各位领导、各位专家：
首先，我代表**市委、市人大、市政府、市政协对各位领导、各位专家的到来表示热烈的欢迎！衷心感谢大家在百忙之中莅临我市检查指导工作！下面，我简要汇报一下**市基本普及高中阶段教育工作情况。
一、基本情况
**市位于河北省中部，地处京津冀经济圈，属环京津、环渤海经济开放带，是国务院确定的对外开放市。全市总面积1012平方公里，总人口为83万人（含华北油田13.7万人），现辖4个街道办事处、9个镇、6个乡、1个省级经济开发区，413个行政村。目前，建成区面积达到42平方公里，市区人口37万人，城市化率达到55.1%，连续多年居全省各县市前列。自“九五”以来，我市综合实力一直位居河北省“十强”县市前列，并连续多年入围全国“百强”县市。
我市现有高中阶段学校8所，其中，普通高中5所，完
全中学2所，中职学校1所。高中阶段在校学生14781人，其中普通高中在校生8887人，中职学校在校生1
