甘肃省质量技术监督局特种设备行政许可工作制度_质检总局特种设备局
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甘肃省质量技术监督局
特种设备行政许可工作制度（试行）
第一条
为了规范特种设备行政许可工作，确保特种设备行政许可工作公开、公正、快捷、高效，制定本制度。
第二条
依据
（一）《特种设备安全监察条例》
（二）《锅炉压力容器制造监督管理办法》
（三）《锅炉压力容器制造许可条件》
（四）《锅炉压力容器制造许可工作程序》
（五）《压力容器压力管道设计许可规则》(TSGR1001-2008)
（六）《机电类特种设备制造许可规则(试行)》
（七）《气瓶充装许可规则》(TSGR4001-2006)
（八）《压力容器安装改造维修许可规则》(TSGR3001-2006)
（九）《机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行)》
（十）《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》（TSGZ0005-2007）
（十一）《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》（TSGZ0004-2007）
（十二）《特种设备检验检测机构核准规则》
第三条
本办法适用于甘肃省质量技术监督局负责审批的特种设备设计、制造、安装、改造、维修、气瓶充装的许可及气瓶检验机构的核准。第四条 特种设备行政许可程序包括申请、受理、型式试验（有要求时）、鉴定评审、审核批准、发证公告等环节，具体如下：
（一）申请
需要取得许可的申请单位必须按照有关规定，具备基本条件后（申请单位需具备的条件见附件一《特种设备行政许可具体技术性要求》），网上填报相应的申请书，并将书面申请书及营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件、质量手册、程序文件目录等相关材料提交甘肃省质量技术监督局特种设备安全监察局（以下简称省局特设局），省局特设局对申请书及相关材料的完整性进行初步审查，如发现问题，应当在5个工作日内一次告知申请单位需要补充或更改的全部内容，可以口头或者书面告知。
（二）受理
省局特设局应当在接受申请书和相关资料后的5个工作日内完成对提交申请资料的审查。对符合规定的，经业务主管领导批准后，在申请书上签署正式受理意见，并指定鉴定评审机构；对不符合规定的，向申请单位出具《特种设备许可不受理通知书》（附件二），说明不受理的理由。
（三）型式试验
按照规定需要进行产品试制和型式试验的，申请单位应当在受理后，按照有关规定准备试制产品（试设计、试安装），试制产品需要通过产品鉴定的，应当先通过产品鉴定；产品试制（试安装）按照规定需要进行监督检验的，在试制（试安装）过程中，必须进行监督检验。需进行型式试验的申请单位必须约请具有型式试验资格的检验检测机构进行型式试验。承担型式试验的机构，完成型式试验后，应当在30日内向申请单位出具型式试验报告。
（四）鉴定评审
申请单位与指定的鉴定评审机构协商确认评审具体事宜，鉴定评审机构应当按照双方确定的评审时间，及时安排鉴定评审工作，评审时间按《关于加强特种设备行政许可鉴定评审工作的意见》甘质监特〔2008〕84号规定要求。鉴定评审机构应当严格按照评审要求组织鉴定评审工作，省局特设局可以派人对鉴定评审工作进行监督。
现场评审结论为需要整改的单位，应当在6个月之内完成整改工作。鉴定评审机构在完成鉴定评审工作（包括现场评审和整改问题的确认）后15个工作日内，出具鉴定评审报告，并报送省局特设局。
只采取型式试验取得许可的，不需要进行鉴定评审。
（五）审核、批准、发证
省局特设局在接到鉴定评审（型式试验）报告后，应当在30个工作日内完成审核工作。符合条件的，报业务主管领导批准，由甘肃省质量技术监督局统一发文予以公告，并颁发许可证或上报国家质检总局特种设备安全监察局颁发许可证；不符合条件的，经业务主管领导批准后，应当立即告知申请单位和鉴定评审机构，向申请单位出具《特种设备不予行政许可通知书》（附件三），并说明理由；按照规定可以改进的，允许限期改进。
第五条 复证、增项、变更单位注意事项
（一）复证单位要在许可证有效期提前6个月提出复证申请，新证的发证日期按原证到期时间进行延续，不受复证申请时间影响。
（二）申请复证单位除提供第四条第一款规定的材料外，还应提供以下资料：
1．取证以来的工作总结；
2．取证以来的设计、制造、安装、改造、维修、检验业绩明细表；
3．质量事故情况； 4．原许可证复印件。
（三）增项申请时，由受理机构根据情况决定是否进行鉴定评审。
（四）取证单位名称、地址等变更，需填写《特种设备许可(核准)证变更申请表》（附件四），并提供工商部门出具的相关证明，报特设局。
第六条 许可证降级、注销
（一）降级。特种设备许可证有效期内由单位自身原因造成的不符合许可条件情况，需要降低许可级别的，经省质量技术监督局主管领导同意后，由省局特设局出具《特种设备行政许可决定书》（附件五），书面通知降级单位。降级单位如在15个工作日内不提出意见，由省局特设局颁发或上报国家质检总局特设局颁发降级后的许可证，原有效期不变，并收回注销原许可证。
（二）注销。特种设备许可证有效期内由单位自身原因造成的不符合许可条件情况，需要注销的，经省质量技术监督局主管领导同意后，由省局特设局出具《特种设备行政许可决定书》，书面通知注销单位。注销单位如在15个工作日内不提出意见，由特设局收回注销原许可证。
第八条 其它注意事项
（一）行政许可申请的受理有效期为12个月，如在受理有效期内未进行评审，需重新提出申请。
（二）因特殊情况不能及时复证的单位，需提交许可证延期申请，由省局特设局审核批准后，出具延期复证函，复证发证日期仍按原证有效期延续。
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