27隐患排查治理管理制度_安全隐患排查管理制度
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隐患排查治理管理办法目的为认真贯彻落实政府及上级主管部门关于隐患排查治理的有关要求，全面推进项目部隐患排查治理工作，对隐患做到零容忍并及时消除，有效遏制各类事故发生，保持项目部安全生产的良好稳定局面。2 适用范围
本办法适用于湖北省工业建筑集团有限公司武汉利嘉保税物流产业园(一期）项目部所属各二级单位。3 引用文件及标准
《建筑工程安全生产管理条例》
《建设工程安全健康与环境管理工作规定》 4 安全隐患排查的方法
安全隐患排查的方法可分为项目部级安全隐患专项排查治理、专业公司级排查、班组级排查、日常性排查、专业性排查、季节性排查、节假日前后的排查和不定期的特种安全隐患排查。5 各级职责
5.1项目级隐患专项排查治理应由项目经理、安全负责人带队，各部门管理人员参与进行排查，每月进行一次。排查出的安全隐患由安保部负责汇总，传达至项目部所属各部门、单位进行限时整改，并对整改情况进行跟踪验收，检查合格后进行闭环并统计归档。
5.2安全保卫部为项目部隐患排查治理的主管部门，对项目部各项生产过程中的隐患排查治理工作总体控制，负责排查、统计、分析、评估、治理、总结，制定排查总体要求或阶段性要求，经项目部分管领导批准后执行。
每周组织所有专、兼职安全员对施工现场进行各类专项安全大检查，检查情况由项目安保部汇总，将检查出来的隐患问题及时发放至相关责任施工单位，并要求责任单位限时整改，整改完毕后，进行检查验收，验收合格后进行闭环归档。
5.3工程管理部负责隐患排查治理机械设备在生产施工中的隐患排查、统计、分析、评估、治理、总结，并及时将情况通报安全保卫部。5.4工程管理部负责生产施工技术方案的排查和治理，确保生产施工技术方案的可靠性、安全性。
5.5 项目部所属各二级单位是隐患排查治理工作的执行、整改主责单位，对查出隐患要及时进行整改和关闭，对不能整改的安全隐患要及时上报项目部。
5.6 班组级隐患排查由班组长组织本班工人在各自工作范围内，按时按点进行巡回排查，并严格履行交接班制度。
5.7项目部所属全体员工结合自身的工作环境和任务，排查出的隐患要及时进行整改，对不能及时整改的，要及时逐级向上级进行汇报。6 隐患的分级
按隐患的严重程度可分为重大隐患、一般隐患。
a.重大隐患是指严重危及安全施工，可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度大，应当全部或者局部停工，需要投入资金，实施工程，更换装备，并经过较长时间整改方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使项目部自身难以排除的隐患；
b.一般隐患是指已经危及安全施工，任其发展可能导致人员伤亡或者财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
7隐患排查的主要内容和具体范围 7.1排查的主要内容（包含但不限于）
a．安全生产法律法规、标准规范及各级安全管理制度、安全生产工作布置、安全生产操作规程的落实、执行情况。
b．安全生产责任制的建立和落实情况；人员安全教育培训和持证上岗情况；安全事故和安全事件的报告、调查处理和责任追究情况。
c.安全生产费用的提取、投入和使用情况。d.安全生产技术措施的编制、交底和执行情况。
e.特种设备的维护、保养、检验和使用情况；金属结构制安隐患治理情况。
f.危化物品的运输、储存、保管和使用情况。g.防火灾、防爆炸措施的执行落实情况。
h.重大危险因素的监控情况及针对重大危险因素制定的应急预案和现场处置方案编制、演练情况。
i.对施工作业场所、临时生产生活设施周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故的危险点的排查、防范和治理情况。
j.分包项目及分包队伍的安全管理情况。
k.建设项目及生产车间安全设施、安全标志的设置及安全防护用品的使用情况。
l.施工起重机械、脚手架等坍塌事故专项整治工作情况。m.道路交通安全、地质灾害预防、高排架及高边坡施工、施工现场临时用电、防洪度汛情况等。
7.2吊具隐患排查：包括吊钳、钢丝绳、吊链、吊环等。
7.3起重设备排查：对吊车的吊钩、事故开关、行程极限开关、滑轮、钢丝绳等。
7.4电气设备隐患排查：电气设施的金属外壳保护接地、临时线、配电及停送电器、设备、仪表、安全联锁、报警仪器、安全状况。7.5机台安全防护措施：如轴头应有套、轮应有罩、台应有栏、坑应有盖等。
7.6压力容器安全隐患排查；排查压力管道、压力容器、各种气瓶、特殊工种及用具等。
7.7易燃易爆场所隐患排查：主要对氧气乙炔库等。排查防爆、防触电、防雷、防静电接地、防雷接地、防火、防爆、用火管理及消防设施是否完好。
7.8库房隐患排查：消防标识、消防设施、门窗、灯具等是否完好、有效。隐患排查分类 8.1 隐患排查专项治理
隐患排查专项治理由安保部组织项目部领导及各部门、单位相关技术人员、安全员和专业公司主要领导、各班组负责人参加，进行的联合隐患大排查，每月排查一次。8.2日常性隐患排查
8.2.1对安全生产的认识，安全责任心；特种作业是否持证上岗；对忽视安全的思想和行为是否敢于斗争；出了事故是否从思想上认真吸取教训。
8.2.2安全活动是否认真开展落实，各种记录资料是否齐全。8.2.3领导是否把安全生产摆在重要的议事日程，是否坚持了领导值班，是否正确处理安全与生产的关系；是否做到安全生产“五同时”，对职工的安全教育执行情况，出了问题能否严肃处理，是否认真落实安全技术措施和不安全因素整改措施。
8.2.4安全生产的各项制度执行情况，各工种安全技术操作规程的建立、健全和执行情况；有无违章指挥不按操作程序标准执行、违章作业现象，有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况。劳动纪律的执行情况，有无脱岗、串岗、睡岗等违纪情况。
8.2.5各种原料是否按规定投入，各单元操作是否按规定操作，操作原始记录是否如实记录。
8.2.6机械、仪表、库房、通道、消防器材等安全状况是否良好，工、器具堆放是否整齐，职工劳保用品穿戴、保管是否良好，消防通道是否畅通。生产现场是否按要求管理。安全文明生产、标志是否齐全，是否做到照明充足，安全防护设施齐全、可靠，安全标志醒目等。8.2.7作业环境及劳动条件、生产设备及相应的安全防护设施是否符合安全标准要求，原材料使用及有毒、有害、易燃、易爆、物料气体等引发安全事故的防范措施，个人防护用品的使用是否符合安全防护标准，以及通风、照明、安全通道、安全出口等作业环境，劳动条件是否符合相关安全防护的标准。
8.2.8安全管理考核内容规定的安全隐患排查。8.3季节性隐患排查
8.3.1春季隐患排查，以防雷、防静电、防倒塌、防跑冒滴漏及防火为重点排查内容。
8.3.2夏季隐患排查，以防汛、防暑、防爆、防人身伤害为重点排查内容。
8.3.3秋季隐患排查，以防火、防爆、为重点排查内容。
8.3.4冬季隐患排查，以防火、防爆、防冻、防滑、防毒为重点排查内容。
8.3.5季节性隐患排查由安保部组织各二级单位、班组相关负责人员、进行联合大排查。8.4节假日隐患排查
8.4.1重要节假日（如：元旦、春节、五一、十一等）前，为保证节假日期间的安全生产，应进行隐患排查。
8.4.2节假日隐患排查由安保部组织相关技术人员、安全员进行自查并做好记录。
8.4.3节日前需认真排查下列情况：生产材料、燃料、辅助原料及备品准备情况；易燃易爆物品的存放保管情况；贮存易燃、可燃易爆物料罐区的防火和安全保卫情况；假日生产安全措施的安排落实情况；劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全教育情况；各类设备的安全运行情况；节假日值班人员的落实情况。8.5不定期隐患排查
包括新、改、扩建设备运行、试运、投产验收隐患排查，设备开停工前、检修后排查，临时性专业排查及生产出现问题必须进行隐患排查。该项排查由主管职能部门、车间、班组分别负责进行。8.6综合性安全隐患排查
包括生产现场各方面的隐患排查。8.7其它安全隐患排查
包括开展安全活动时，对活动布置、进展中的隐患排查；对安全管理新制定的规定、制度执行情况中的隐患排查。9隐患整改
9.1事故隐患范围：危及安全生产的不安全因素；导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患；可能造成职业病、职业中毒的劳动环境。
9.2事故隐患治理项目的管理、实施、验收：
9.2.1对查出的隐患应逐项研究制定整改方案，按各专业公司、班组两级管理逐项落实整改措施，能整改的立即整改，不得拖延； 9.2.2对排查出的隐患进行登记，落实整改措施，做到“三定”（即：定措施、定负责人、定完成日期），“四不推”；
9.2.3排查出的各类隐患，必须在规定时间内彻底消除。对于3日内难以解决的隐患，应采取临时控制措施并制定治理计划，明确部门、责任人、所需资源、完成时间等，经部门/单位领导批准后执行。及时向项目部主管部门写书面报告，申请安排解决；
9.2.4凡查出的重大隐患，在未彻底整改前，各有关部门、专业公司应采取有效的风险消减措施并由安保部监督执行；
9.2.5暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应分别列入技术措施、安全措施和检修计划限期解决；
9.2.6对未按期整改的隐患，实行《整改通知单》办法，由安全管理人员填写，经安保部签发，由专业公司负责人签收并在规定时间内负责处理完毕，《整改通知单》应存档排查；
9.2.7各类专业性排查、季节性排查和节假日排查，其排查结果和整改情况必须认真保存备案；凡查出的各类隐患，因没及时整改而造成事故，要追究隐患发生班组安全负责人的责任。10安全隐患排查的程序
10.1发现隐患后，及时采取有效的治理措施，形成“查找-分析-评估-报告-治理（控制）-验收”的闭环管理流程。
10.2对于危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的一般事故隐患，应立即组织整改排除。
10.3对于重大事故隐患，应制定专项隐患治理方案，隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求、安全措施和应急预案。
10.4重大事故隐患治理前，应采取临时控制措施。控制措施应包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施；安全管理人员应对重大事故隐患治理过程进行整改监督。11制定和建立安全档案
对排查出的隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档。实现安全事故隐患及不安全因素源点的动态管理，为及时消除事故隐患（潜在危险因素）提供数据，同时为以后的安全隐患排查奠定基础。12 考核
12.1安保部负责对隐患排查治理工作进行落实、跟踪，提出考核奖惩意见，列入安全生产年度考核范围。
12.2对隐患排查治理不力、走形式、走过场的责任单位，在项目部内网进行通报。13 附则
13.1 本办法由安全保卫部负责解释与修订。13.2 本办法自下发之日起实施。
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