关于自控型班组建设的指导意见_自控型班组建设
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关于电务系统自控型班组建设的指导意见
按照铁道部提出的自控型班组三年建设规划，以及路局的有关要求，为全面推进电务系统自控型班组建设，提高班组自控能力，现提出以下指导意见，请各电务段结合实际贯彻落实。
一、指导思想
电务系统的自控型班组建设主要是开展以提高班组长素质为核心，以规范职工作业行为为关键，以强有力的管理为基础，以提高设备质量为保障，以高素质的职工队伍为根本的自控型班组创建活动。通过自控型班组的建设实现人与人、人与制度、人与设备、人与环境的和谐统一，逐渐培养职工自下而上、逐级负责的企业认同感和责任感，增强企业的凝聚力，为确保运输安全生产提供有力保证。
二、总体目标
自控型班组建设应遵照“规范管理、强基达标”的要求，通过扎扎实实地创建，实现“班组设置科学合理、班组管理制度健全、班组考核机制完善、班组队伍素质过硬、班组自控能力显著增强”的目标。
—实现3个受控目标：现场作业受控，安全、质量受控，成本费用受控。
—实现3个达标目标：设备质量达标、班组管理达标、班组队伍素质达标。
三、建设标准
1.设置标准：工区的设置应遵循有利于安全生产、有利于科学管
理、有利于生产组织、有利于提高劳动效率的原则，并统筹考虑工种、班次和地理位置等条件合理设置。
对于自动闭塞区段50组道岔以下车站，可2-3个站设置一个工区；对于半自动闭塞区段，可3～8站设置一个工区；对于较大车站，可50组-100组道岔设置一个工区； 150组以上的车站，可设置1个室内工区，200组以上道岔车站可分咽喉设置工区。枢纽站、编组站在条件具备时，也可设置值班工区和检修工区。
为提高天窗作业效率，满足作业组织需要，每个现场车间可设置一个整修（集中修）工区，主要负责完成天窗修、重点整治等专项工作。
驼峰车间可设置驼峰信号工区、缓行器工区，较大驼峰场可设置驼峰室内工区和机加工区。
信号中修车间可根据生产任务实际设置工区。
车载设备车间根据作业性质，可设质量分析工区、器材检修工区和数据维护工区，根据机车、动车整备检修需要设库修工区、出入库检测工区、ATP（含TVM430）工区。
检修车间可根据检修的设备，合理设置工区，一般来说，可设置转辙机工区、继电器工区、器材工区、机加工区。
电子设备车间可设置维护工区、测试分析工区、TDCS工区、微机监测工区、计量工区。
2.安全指标：无作业事故、无维修责任故障、无惯性设备故障、无挖断电缆故障、无谎报瞒报设备故障；设备故障率（件/每百组换算
道岔）、设备故障平均延时要低于全段的平均水平。
3..生产指标：
(1)信号设备联锁关系正确率100％；
(2)联锁道岔转换设备合格率100％,优质率≥90％；(3)轨道电路合格率100％，优质率≥90％；(4)信号机合格率100％，优质率≥90％；(5)地面信号显示合格率100％;(6)信号设备综合合格率100％；(7)天窗利用率100％；(8)按计划完成各项生产任务。4.工长素质：
(1)从事信号工作5年以上，具备一定的工作经验；(2)熟悉管内设备技术性能，具备一定的技术素质；
(3)具有中专及以上学历（或10年以上工龄），具备一定的理论基础；
(4)经过班组管理知识脱产培训（每两年一次，每次不少于5个工作日），具备一定的管理能力；
(5)参加过大、中修工程施工,具备一定的生产组织能力。(6)能够指导工区安全生产工作，具备发现问题、分析问题、解决问题以及一定的应急处理能力。
（7）能够及时对实际工作进行总结，具备一定的总结分析及语言文字表达能力。
5.安全管理
(1)按时召开月度生产分析会；
(2)及时组织对设备故障进行“三不放过”分析；(3)作业前有安全预想，作业中有互控；(4)安全责任落实到位；(5)实施了“一体化”考核；
(6)制定了工区安全关键点和薄弱环节及控制措施；(7)路局、段发文电要求落实到位。(8)日常考核制度健全有效。6.生产管理
(1)对《工作日志》的填记、审批、检查及时有效，工作内容、工作量、工时等反映工区生产活动的内容真实准确。；
(2)能超前做好季节性的防范工作；(3)对各种设备缺点隐患做到闭环管理；(4)天窗修管理规范；
(5)按照计划完成年月表工作；(6)结合部问题管理规范；(7)定期开展工电检查整治道岔；
(8)测试工作基础扎实，测试记录真实准确。7.技术管理
(1)基础资料健全。工区要备有技规、行规、事规、维规、信号设备检修作业标准、行车规章文件摘录和《电务段行车工作细则》摘
录等基本规章资料。
(2)技术资料健全。工区要存档《信号设备建筑接近限界表》（电信维表7）、《联锁关系试验检查记录》（电信维表6）、《联锁关系变更审批表》（存车站）、《信号设备台帐》(电信维表8，主要登记车站设备，以及工具、仪表、备品，灯泡、挤切销等工区自管器材)、近2年《信号设备电气特性测试记录》等技术资料。各种设备的技术图纸齐全准确。
(3)规章管理规范。对局发、段发有关设备管理、技术管理的办法和标准，实施目录管理,并按时间顺序进行登记并装订，及时清理；按照规定完成规章、标准、办法的修改。
8.作业控制
(1)作业组织规范有效。次日作业内容必须汇报，巡检作业必须双人（一人防护一人作业），室外作业必须防护，作业前必须交底，工作量安排合理，作业过程要形成自控互控，严格按照规定的级别组织作业，严禁超范围作业。
(2)作业过程卡控有效。工长每月必须完成跟表检查任务，每月必须发现职工作业方面的问题；工区要严格控制故障处理、登销记、开机联系、作业后试验复查等几个现场作业的关键环节；工区要开展经常性的警示教育，严格考核职工违章违纪行为。
9.健全制度
工区应根据实际需要，建立安全生产例会、班组成本管理、质量管理、政治学习、民主管理、防火检查、党团活动等基本制度。
10.民主管理
搞好工区民主管理，落实职工考勤、工作考核、奖金分配、奖罚事由的“四公开”。
11.职工素质
(1)职工抽考成绩不低于85分；
(2)职工应具有中级工以上岗位资质，并持证上岗；(3)熟悉管内设备性能；
(4)能处理室内外设备断线故障；(5)按时参加每月16小时技术学习；
(6)掌握Ⅰ级测试的项目、标准、周期、方法；(7)能熟练更换单项器材、设备；(8)能安装调整单项设备； 12.职场环境
(1)职工统一着装工作服，做到衣帽整洁，穿戴端正；
(2)工区环境卫生良好，无灰尘，窗明几净，物品及设施摆放整齐，功能良好；
(3)基本生活用品、办公用品实施定置摆放，定人管理；(4)工区办公室要有设备平面图、年度维修工作计划表、月度维修工作计划表、基本安全制度及作业纪律等上墙挂板，形成生产管理氛围。
(5)工区、机械室要挂有警示牌。(6)材料库管理规范。
四.考核方法
1.考核周期：对自控型班组每年考核一次，发生否决问题实行一票否决。
2.考核标准：实行1000分制，按项点扣分，950—1000分为自控型班组。
3.考核程序：电务段制定本段的自控型班组考核办法，验收程序，在车间自检自验，段进行验收的基础上，对达到自控型标准的班组，电务段应给予奖励。
4.本指导意见只适用于现场的自控型班组建设，各电务段要结合实际，制定其他类型班组的建设标准。
5.电务处制定对自控型班组的日常检查验收制度，组织交流自控型班组建设经验，进一步促进自控型班组建设。
五.实施要求
按照铁道部三年完成自控型班组建设要求，本着逐步完善和动态管理的原则，2009年主要做好自控型班组建设标准制定，抓好试点工作，每个电务段完成2个车间的自控型班组建设试点。2010年主要做好标准完善和推广工作，完成 60％信号工区自控型班组建设。2011年主要做好形成机制、巩固提高工作，全面完成自控型班组建设任务。
各段要按照路局的实施要求，制定推进计划，及时开展自控型班组建设工作，确保按期完成。各段要将推进计划和每年自控型班组建设完成情况及时报电务处综合技术科。
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