阅读经济学人Judgment days审判的日子中文_经济学人中文网
阅读经济学人Judgment days审判的日子中文由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“经济学人中文网”。
09.03．26
Judgment days审判的日子
德国宪法法院的那些不知名的法官们发挥了实实在在的影响，不但在国内，而且在国外也一样！
当1951年巴登和其它两州合并成巴登-符腾堡州时，巴登原来的省会卡尔斯鲁厄[1]拿了一个安慰奖：新的联邦宪法法院就坐落于此。宪法法院建在一堆矮胖的石头里，离德国的首都十分遥远。而联邦政府（以及各州）永远都在法令中摸索。任何对反恐警察权力的增加似乎都会招致宪法法院的反对。一些轻度的事情也有关系：比如，公交一族是否可以从税收中享受交通费的折扣，或者酒吧是否可以允许烟民吸烟。一位前法官Dieter Grimm说，“宪法法院常被称作立法机构的第三极，不可小觑。
现在该法院将要审理欧盟的里斯本条约[2]，评论家们说，这一条约将让法官们毫无“生意”可做。今年二月，该法院听到的一种观点是，条约将使欧盟带有一个主权国家的性质，但却不对民主负责；条约将消耗掉法院保护德国公民宪法权利的职权。但没有一位法治界的观察人士认为法官将抛弃里斯本条约。德国宪法中涵盖了德国的欧盟成员国身份。宪法法院也和卢森堡的欧洲法院以及斯特拉斯堡[3]的欧洲人权法院有着长期合作关系。
里斯本条约会将权力的天平向卢森堡稍稍倾斜，但并不像那些反对人士担心的那么厉害。宪法法院的法官们不会讨论这个问题，但是德国副总统Andreas Vokuhle提出，德国常常能影响到整个欧盟。这点是千真万确。而且，甚至在宪法法院重构战后德国时，德国司法的影响就已经波及欧洲甚至整个世界了。
在部分人眼中，德国宪法法院是德国最有实权的机构。大约80%的人都十分信任她。而对联邦政府和联邦议会及其下级议会的信任不到50%。尽管法院也是政治游戏的玩家，但它却被视为是高于政治的。政党提名法官，但通常要求提名须由立法会全体通过。和美国联邦最高法院的大法官不同，德国法官寻求的是共识，判决书上很少会写反对意见。每个公民都可提起宪法案件，这是对纳粹的法律观的一剂解药。每年大约有6000人会提起宪法案件。
也有一些学者认为，宪法法院的崇高地位部分是因为德国人对法治的亲密远胜于她对民主的感觉。德国的这种“宪政热情”和美国以权利和价值建国的观点有些类似。但德国人对此有不同的认识。柏林洪堡大学的一位学者Georg Nolte指出，美国的权利——比如，携带武器和言论自由——是“微小且僵硬的”，与此相对，德国的权利却是“丰富且灵活的”。
德国宪法，或者基本法，在5月23日即将迎来她的60岁生日。这部法律是绝无仅有的一部法。在其第一条中，该法规定，“人的尊严是不可侵犯的。”这就造就了一个弱势的德国总统和一个强大的国家政府。她赋予的自由不会延伸至那些破坏自由之人，这就解释了尽管有言论自由，但否认大屠杀的言论也是犯罪。
宪法法院详细阐明的有些权利连宪法制定者都没有想到。1958年的吕特案判决书[4]判定，宪法权利影响的不仅仅是公民与国家的关系，而且包括公民间的权利。这个判决影响如此深远，因而也被称为“司法政变”。法院产生了一种“责任”理念，必须要“保护”公民的基本权利免受来自私人或者社会力量的威胁。1983年，宪法法院创设了公民有保护自己个人信息的权利。去年，考虑到对恐怖主义嫌疑分子电脑的监控计划，宪法法院又创设了一项“信息技术系统完整权 ”。印第安纳州圣母大学的Donald Kommers认为，“德国社会宪政过头了。”
而宪法法院院长Hans-Jürgen Papier却认为宪法法院这种“激进”的名声夸大其实。自1951年宪法法院开始审查法律(或者说部分法律)时，违宪的法律只有611例，只占接受审查法律的一小部分。而这一小部分已足以让政府忙活一阵了。比如，最近的一例，宪法法院就告知政府要恢复对就近工作的公交一族的减税政策。这是让财政部长极其不适的众多税收判决之一。法院的意思并不是说公交费属于减税范围，而是认为对离工作地点近和离工作地点较远的上班族区别对待这一做法违宪。
在自由和安全间的这种平衡引发了更多的摩擦。但对于那些宪法法院认为必须保护的权利，法院是绝不妥协的。2006年，法院判决，空军不得击落被恐怖分子劫持的飞机，即使是为了防止更大的灾难。该法院经常要求立法者在平衡手段和目的时做得更好些。宪法法院在对一部允许调查人员监控嫌犯电脑的州法审查时，判决该法违宪，认为这种权力只有有证据证明存在严
09.03．26
重犯罪且得到了法官的委任状时才能行使。这实质是对正在制定法律的联邦政府的警告。内政部长Wolfgang Schäuble偶尔也进行了回击。去年，他就抱怨说，法官的一些考量“民主上讲并不合法”。Papier先生说，法院和行政部门的这种冲突已不是第一次啦。在自由和安全间的这种平衡引发了更多的摩擦。但对于那些宪法法院认为必须保护的权利，法院是绝不妥协的。2006年，法院判决，空军不得击落被恐怖分子劫持的飞机，即使是为了防止更大的灾难。该法院经常要求立法者在平衡手段和目的时做得更好些。宪法法院在对一部允许调查人员监控嫌犯电脑的州法审查时，判决该法违宪，认为这种权力只有有证据证明存在严重犯罪且得到了法官的委任状时才能行使。这实质是对正在制定法律的联邦政府的警告。内政部长Wolfgang Schäuble偶尔也进行了回击。去年，他就抱怨说，法官的一些考量“民主上讲并不合法”。Papier先生说，法院和行政部门的这种冲突已不是第一次啦。
在一个权利密集的世界里，每一合法行为都可能侵犯至少一种其它权利。宪法法院则会使用 “均衡”原则来判断什么行为是法律认可的。法官们对任一侵权行为都将进行全面测试。测试的结果最终会揭示，比如，什么情况下记者的权利不会侵犯言论自由，或者什么情况下公民的权利就是侵犯个人隐私。均衡主义认为，有点大麻没事，因为执法必须和“个性的自由发展”权进行平衡。
18世纪由普鲁士创造的限制皇帝权力的均衡原则对诸多国家的宪法都产生了深远影响，不管是加拿大还是南非。Nolte先生称之为“宪政思想的传播的典型例证”。美国联邦最高法院(即使她有自己的一套权力平衡体制)对此也颇有兴趣。Stephen Breyer大法官就在最近一项有关枪支管制的判决中提及了均衡原则，这也引发了学界的极大兴趣。
在德国宪法和欧盟法律的不断融合中，均衡原则起到了润滑剂的作用。各方都对对方的特权心生嫉妒，但又希望不要引发冲突。自1974年开始，卡尔斯鲁厄以保护德国人的基本权利为条件，将权力部分让渡给欧洲。而宪法法院坚持的一点是，一旦基本权利受到侵犯，法院就会收回让渡的权力。同时，欧洲法院扮演着“欧洲整合的发动机”（对于人权问题，斯特拉斯堡有最终决定权）。人权法院的德国法官Renate Jaeger表示，这就像亚历山大•考尔德的活动雕塑，而非金字塔。偶尔，这也有冲突。斯特拉斯堡曾告诫德国法院，它在某一案件中作出的支持狗仔队的判决被摩洛哥卡洛琳公主错误的用来平衡言论自由和隐私。今年2月，欧洲法院支持了欧盟收集信息的法令，以维护单一市场为由为德国人眼中的公共安全问题正名。但这立马激怒了德国。
里斯本条约，如果获得批准，将会改变很多事情。这一条约赋予欧洲委员会和欧洲法院在司法和安全问题上更大的权力。法兰克福大学的Rainer Nickel预测说，对削弱宪法法院权力来看，这是一次“量子跃迁”。但是法官们却更加乐观。欧洲的各个法院一直都合作密切，没有理由改变合作的现状，不管里斯本条约是否通过。副总统Vokuhle先生指出，“这是一个相互学习的过程”。
Papier先生明年就将离任，他将是宪法法院有史以来最年轻的一位院长。他认为，卡尔斯鲁厄将会忙于处理新技术的内涵（比如生物工程），人口的“可持续性问题”，气候变化，以及另一宪政问题——即对全德的“平等生活条件”的日见增长的各种威胁。似乎可以肯定，后里斯本时代仍是一个生机勃勃的世界。
英国温斯顿·丘吉尔：我们将会在我们演说中提到他因为与欧洲不和，英国希望有一个强壮且坚韧的领导者。在一个由软弱并且拿不定主意的领导人带领下的国家，曾经伟岸的形象如今更是......
Wynne GodleyWynne Godley, British economist, died on May 13th, aged 83May 27th 2010 | From The Economist print editionA CERTAIN ambiguity marked Wynne Godley.Wa......
经济学人》杂志经典文章双语精读之二撤退的征兆 (2010-12-25 19:21:07)转载标签：分类： 考研英语美国房产升值财富效应房价杂谈Most new borrowing during America's housing......
欧洲 法国税收 对富人的严厉打击弗朗索瓦·奥朗德继续致力推行严厉的富人税作为法国总统社会党候选人，弗朗索瓦·奥朗德承诺将高达75%富人税用于促进其所在左翼党派的名声，并......
Cola wars, continued可乐之战，胜负未定Good for you, not for shareholders肥了顾客，瘦了股东As Pepsi struggles to regain market share, IndraNooyi’s job is on the lin......
