江城县工商局开展岗位大练兵方案_机关岗位大练兵方案
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江城县工商行政管理局开展岗位大练兵
活动的竞赛实施方案
机关各股室、勐烈分局、康平工商所：
为进一步提高全局干部队伍综合素质和专业岗位技能，努力做到“五个更加”，按照省、市工商局要求，局党组决定2011年在全局广泛开展岗位大练兵活动。为确保岗位大练兵活动的顺利开展，特制定如下实施意见：
一、总体思路和指导原则
岗位大练兵活动的总体思路和指导原则是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，按照落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的总体要求，坚持紧跟形势、贴近一线，全员参与、重在基层，立足岗位、切合实际，因岗施教、注重实效的原则，通过宣讲辅导、以会代训、专题研讨、网络教学、技能练兵、互帮互学、比武竞赛等多种方式，大力抓好工商行政管理业务知识的学习和各项专业技能的训练，形成全员学习、突出重点、争先创优、人人提高的良好局面，从而进一步增强广大干部职工的适岗能力，在全局培养出法制工作、消费维权、流通环节食品安全监管新三能手。
二、练兵岗位和主要内容
（一）练兵岗位按照岗位大练兵活动“全员参与”的原则，全局干部职工都要根据个人岗位要求和特点参加练兵活动，不断提高岗位业务素质和工作技能。同时，根据工商行政管理主要业务工作和基层实际情况，确定以下3个重点练兵岗位，分别是：法制工作、消费维权、流通环节食品安全监管。
勐烈分局、康平工商所、机关各股室针对人员岗位分布、专业特点，组织以上业务岗位练兵。
（二）练兵主要内容
各专业岗位练兵要以提高岗位业务素质和工作技能为主要包括本岗位的基础知识（需要掌握的法律、法规、规章和政策）、基本技能（公文写作、文字表达、口语表达、微机操作等）和专业技能（实际工作方法、流程）。具体参照各岗位的练兵要求（详见附件）。
三、练兵方法步骤
岗位练兵活动由县局统一领导。县局负责制定规划，指导、勐烈分局、康平工商所、机关各股室的练兵活动，组织县局机关各股室之间及勐烈分局、康平工商所之间的竞赛；县局机关各股室组织股室和工商所之间的竞赛；工商所（分局）负责组织基层人员的练兵活动。
（一）准备阶段（4月）
1、制定方案。勐烈分局、康平工商所、机关各股室根据本实施方案，拟定本单位练兵活动具体实施意见。
2、思想动员。勐烈分局、康平工商所、机关各股室层层做好宣传发动工作，进一步统一思想，提高认识，营造氛围，使广大干部充分认识工商行政管理工作发展的新形势、新任务和新要求，增强责任感和紧迫感，激发他们参加大练兵的自觉性和主动性，积极投身到大练兵活动中来。
（二）练兵阶段（5月—9月）
岗位大练兵活动关键是练兵，重点在基层。首先以县级局为单位，从工商所开始，自下而上逐级进行。要根据各单位工作岗位设置情况和要求，通过各种有效方式组织全员学习、培训、比赛，开展岗位练兵活动，使人人成为法规熟、业务精、实际工作能力强的业务能手。县局机关各股室要带头做好各自练兵工作。
（三）比赛阶段（10月8日—11月20日）
通过组织举办各种比赛，全面展示各单位岗位技能练兵活动的成果。比赛现场可结合各专业岗位的工作特点，采取考试、知识竞赛、模拟工作流程、案例评析、现场操作等灵活多样的形式，既检验干部对本专业法律法规理解的深度、对本岗位业务知识和工作技能掌握的熟练程度，又要考核其实际工作能力和完成岗位本职工作任务的质量。各专业岗位分别由县级局和县局通过比赛，产生县级岗位能手，并推荐参加省市局新三能手比赛。
1、勐烈分局、康平工商所、机关各股室比赛（10月8日—10月31日）。勐烈分局、康平工商所、机关各股室在开展大练兵的基础上，组织全员比赛，赛出县级岗位能手，组队代表县局参加相关专业岗位的全市系统比赛。
2、县局将在赛出的岗位能手中优中选优，组成江城县工商局局代表队，参加相关专业岗位的全省、市系统比赛。
（四）总结表彰阶段（12月）
练兵比武活动结束后，县局根据全市系统活动开展情况，分别评选“岗位大练兵先进单位”、“岗位技能标兵”，并据此申报全市系统的先进单位和个人。对于获得省、市级先进称号的单位和个人，还要另行表彰，并给予一定特质奖励。
四、练兵活动的保障措施
（一）统一思想认识，加强组织领导。开展岗位大练兵，是工商行政管理机关紧跟形势发展，坚持与时俱进，更好地履行各项职责的需要，是巩固岗位资格达标成果，深入推进全局干部队伍建设的重要措施，对于进一步提高全局广大干部的业务知识和岗位技能，努力营造争先创优、比学赶帮超的浓厚氛围，提升工商行政管理监管服务和依法行政水平具有重要意义。县局成立岗位大练兵活动领导小组。
组 长: 熊 卫 党组书记、局长
副组长: 李发清 党组副书记、副局长
汤恒升 党组成员、副局长
成 员: 何宗福(监察室文任)董剑波（消费者权益保护股股长）
吕文德（法规股股长）杨晓云（办公室主任）
李江平（企业注册监督管理股股长）
安定平（市场规范管理股股长）
陈志敏（反不正当竞争执法股股长）
聂春海（勐烈分局局长）
罗东陶（康平工商所所长）
领导小组下设办公室,办公室设在县局监察室,办公室主任由何宗福同志兼任，成员董剑波（负责消费维权、流通环节食品安全监管能手大练兵活动）、吕文德（负责法制工作能手大练兵活动）、杨晓云。
勐烈分局、康平工商所、机关各股室要高度重视，将岗位大练兵活动作为今年干部队伍建设的一项重要内容纳入工作议事日程，切实加强领导，要成立相应的专门工作班子，搞好协调，确保真抓实练，务求抓出成效。
（二）周密部署安排，要本着“干什么、学什么、练什么、比什么”的原则，通过多种形式，广泛组织干部职工学习培训，周密部署实施；要确保参与面广，学练内容切合实际，保证大练兵活动的效果。要做好计划，统筹兼顾，协调运作，合理安排，将练兵比武活动与正常的业务工作结合起来，把大练兵活动作为“提质进位年”活动的有效载体和重要内容，以业务练兵竞赛活动促进全系统执法能力的提高，促进工商行政管理各项工作的开展。要正确处理全员参加与业务尖子比武的关系，在普遍练兵中选拔业务尖子，以业务尖子比武带动全员练兵，要坚决杜绝为争名次，集中少数人组队训练应付比赛，或冒名顶替的现象。勐烈分局、康平工商所、机关各股室开展岗位练兵活动的成效，县局将组织抽查。对各单位在岗位练兵比武活动中的好做法、好经验，县局将在全局总结推广。
（三）落实工作分工，明确职责任务。局机关各股室要根据县局领导小组办公室的统一安排，认真协调、实施好本专业岗位的练兵活动，筹备、组织本专业岗位比武决赛。具体分工是：消费维权、流通环节食品安全监管能手由消保股负责，法制能手由法规股负责。通过全局上下分工合作，共同努力，确保岗位业务练兵比武活动取得预期效果。二〇一一年十月二十七日附件：
消费维权岗位练兵要求：
1．熟练掌握消费维权涉及的法律法规，并在工作中正确运用； 2．熟练掌握12315上机操作技能。主要是工作人员使用12315系统软件进行登记受理、分流转办、调解处理、反馈上报的流程操作的对各项数据汇总分析的能力以及打字操作能力； 3．熟练掌握12315话务快速登记受理技能。主要是指12315前台工作人员普通话水平、接拆技能、文字录入速度、条理清晰程序和准确率、法律法规熟练程序、服务质量和语言沟通等能力；
4．熟练掌握《食品安全法》的规定，在专项检查、日常巡查中，对商品的项目、内容、标识等有较强的辨别能力；熟练掌握制作商品质量监管的巡查笔录等法律文书；对发现的问题商品有较强的处置能力，对本地区汇集的商品质量信息有一定的汇总分析能力；
5．具备消费维权调解、办案技能。主要是指查办侵权案件的能力；受理消费者投诉的规范化处理程序及处理技巧；受理消费者投诉法律文书的制作；网上受理消费者投诉系统的操作；受理消费者投诉调查取证的程序和规范；消费仲裁的规范化处理程序及文书制作；消费者法律支持的规范化处理程序及文书制作；受理消费者投诉范围的界定及要求；解答消费者咨询应注意的问题；受理消费者投诉新闻披露应注意的问题。流通环节食品安岗位练兵要求：
1．熟练掌握《食品安全法》、《食品安全法实施条例》的规定，对发现的问题食品有较强的处置能力，对本县汇集的食品安全量信息有一定的汇总分析能力；
2.熟练掌握抽样食品检验工作, 熟练掌握检测箱、食品快速定性检测方法；
3．熟悉《食品流通许可证管理办法》的规定，对食品流通许可证的申请、受理、审核、发放、变更、注销以及许可证的管理熟练掌握。
法制岗位练兵要求：
1． 推进依法行政的综合规定。《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《国家工商行政管理总局关于加快推进法治工商建设的意见》、《云南省工商行政管理局关于加强法治工商建设的意见》。
2． 行政执法监督相关法律法规规章。《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》及相关文书的使用规范等。
3． 企业、个人登记管理法规。《行政许可法》、《公司法》、《工商登记管理条例》、《个体工商户条例》等市场主体登记管理规定及其操作规范。
4． 市场规范和公平交易管理相关法规。《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《食品安全法》、《无照经营查处取缔办法》、《云南省反不正当竞争法》、《云南省消费者权益保护条例》、《云南省查处生产销售伪劣商品行为条例》。5． 广告、商标监督管理相关法规。《广告法》、《广告管理条例》、《商标法》、《商标法实话条例》。
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