公立医院人事管理探讨_浅析公立医院人事管理
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公立医院人事管理及收入分配情况探讨
一、公立医院人事管理存在的主要问题及改革建议
1、人力资源管理及配置严重欠缺，单位内聘人员纳入人员编制用人单位没有自主权。公立医院实行编制管理，院长没有用人权。
2、在编人员与非在编人员社会保障存在差异，如养老保险交纳的比例不同，非在编人员比在编人员交纳的比例要高。退休时养老金确要低于在编退休人员。
3、希望用人单位有一定的自主权。所需人员用人单位能自主按一定程序招聘，报上级相关部门给予纳入人员编制；在编与非在编人员应实行同工同酬，如非在编人员缴纳养老保险个人部分比例比在编人员高出3%，建议在缴纳的比例和退休时的养老金核发统一并轨。不应该存在差别。
二、公立医院人才队伍建设存在的主要问题及建议。
1、医院人员现状：截止2014年3月底，我院现有专业技术人员1739人。其中: 卫生技术人员1677人,医疗专业技术人员 560 人,护理专业技术人员 967 人, 药剂人员 61人，医技人员 89人。从职称分类上看,在卫生专业技术人员中,具有高级职称 233 人（其中正高 43 人）,中级职称408人,初级以下1036人，分别占专技人才总数的 13%、23%;、62%；从学历层次看,在卫生专业技术人员中,具有研究生以上学历80 人,本科学历971 人,专科学历582人,分别占专技
人才总数的 5 %、56 %、33 %;其中护理专业本科以上学历 409人,占护理人员总数的 42 %;从年龄结构看,卫生专业技术人员中35岁以下1188 人,36至45岁 328人,46岁以上161 人,分别占卫生专技人员总数的71 %、20 %、9 %。人才结构存在不合理的现象，缺乏科学的考核评定办法。
2、在人才的教育、培养、引进、管理和使用等方面还没有切实有效的措施和行动,人才工作相对落后滞后;
3、人才政策和人才管理机制还不够完善,人才进出的体制性障碍还未从根本上打破,没有具体引进和稳定现有人才的措施。
4、如何引进人才和稳定现有人才，要做到“事业留人,待遇留人,感情留人”，希望政府部门出台配套政策，应放手让高层次人才干事业,将他们安排到适合他们发挥才能的岗位上,在科研经费、设施等条件方面尽量满足他们的需求;在从政治上关心他们。对贡献突出的高层次人才要予以提拔重用,给他们压担子,尽最大可能发挥他们的创业积极性;在待遇上，落实好福利待遇。以优厚的福利待遇回报他们的突出贡献;坚持用人不疑的原则,加大感情投入,使他们愿意来,留得住。
5、用机制激励人才。建立以业绩、品德、知识、能力等要素构成的人才考评机制和能体现工作职责、能力、业绩等因素的收入分配机制。真正使想干事者有舞台,会干事者有位子,能干事者有奔头,确保人才队伍的稳定。
三、公立医院收入分配存在的主要问题及改革建议。
公立医院实行绩效工资改革，政府部门核定绩效工资总量太低，医院将绩效标准的50%做为职工的基础绩效，50%为奖励绩效，绩效工资核发高出部分，财政则要征收调节基金，这样以来，导致医务工作者在收入上没有突破，比改革前反而有减少的迹象。
2014年4月28日
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