税源专业化矛盾和问题_税源专业化建议

2020-02-27 其他范文 下载本文

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税源专业化管理存在的矛盾和问题:

1、专业化管理人员的不足,制约着税源专业化管理。由于我局人员老化,税收管理员管户力量相对薄弱,容易造成管户不深、不细、不透的问题,使税源管理精细化停留在表面。此外,税源管理人员综合素质不高,全能型人才的短缺也是制约专业化管理的重要因素。

2、精细化管理不足。全市共有干部122名,其中税收管理员49名,仅占全部人员的42%,担负着全市1330户的税收征管工作,人均管户152户,存在着人少管户多的矛盾。税收管理员整日忙于日常案头数据分析比对、评估检查、税收任务落实以及日常税收事务,面对如此大的工作量,仅靠现有的管理员难以实现税源精细化管理的目标。

3、未真正打破属地管理,税源专业化不彻底。我局目前是在现有属地的基础上,按行业类别和规模大小进行分类,在属地基础上的分类划片管理,企业一切涉税事项还是由管理员一个人承担,权力过于集中,使办理的涉税事项缺乏有效监管,增加了税收管理员的税收执法风险。

4、信息资源不能得到有效利用。体现在一是ctais的查询缓慢,在征期更是如此,基本查询不出来结果。给税源管理和信息管税都带来很大不便。二是信息数据利用率低。基层对现有数据的分析利用不多,仅按上级发布的数据信息就某些数据进行简单的对比,还没有完全发挥数据信息的作

用。第三方信息不真实或无法取得,也是数据利用不高的因素之一。三是过多的软件造成资源浪费。过多的日常管理软件给税收管理员带来了大量的案头工作,致使税收管理员很难正常及时下户巡查、采集数据。

下一步工作打算:

一是加大税收专业化人员的培养力度。合理配置人力资源,充实税源管理人员,强化和完善岗位技能培训,有针对性地组织业务考核,提高培训效果;重点培养纳税评估、税收分析等方面的专业人才,以满足专业化管理的需要。同时要完善人才激励机制,在提拔任用、奖惩评价等方面为人才成长创造条件、提供空间。

二是完善税源专业化管理试点。科学调整机构职能,深化税源分类管理。合理设定岗位职责,实行按事分岗管理。打破基层一线征管机构按区域“包户到人、各事统管”的方式,对基层管理序列的业务按照前后台相互衔接、上下业务相互对应的原则进行科学分类,调整岗责体系,实行按事分岗管理。

三是引入风险理念,提升税源管理水平。把好数据采集关,做到层层把关考核;定期开展风险数据巡查,对发现的风险指标和风险纳税户,及时进行核查落实,审核评估,确保及时纠正不出差错。针对不同的风险点采取不同的管理措施,做好四位一体三级联动反馈机制。

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