小金库治理方案_小金库专项治理方案

2020-02-28 其他范文 下载本文

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XX区XX局防治“小金库” 长效机制建设总结报告

为不断深化和巩固“小金库”专项治理工作成果,根据苏州市治理“小金库”工作领导小组•关于印发†苏州市防治“小金库”长效机制建设工作方案‣的通知‡‣(苏治金办字„2011‟8号)精神和区治理“小金库”工作领导小组办公室制定的•XX区防治“小金库”长效机制建设工作方案‣,结合我局专项治理工作实际,从加强教育、完善制度、深化改革、强化监督等方面入手,完成了本部门的长效机制建设阶段性工作任务。

一、加强廉政教育,注重惩防结合。

严把廉政教育关,增强法制观念,自觉抵制“小金库”产生。我局制定出台了•XX区XX局廉政建设制度‣。一是加强思想政治教育。注重宣讲“小金库”的严重危害性,始终把预防工作放在首位,采取每月一讲的形式,由局领导带头讲课,全体干部职工共同参与,学习政治理论知识,增强全体人员的法治理念和制度意识。二是拓宽教育机制。把思想政治教育和党纪法规教育、正面示范教育和反面警示教育结合起来,不断拓宽教育的内容和形式,采取观看廉政教育短片、听取省法制宣讲团讲课、勤记廉政笔记等方式,逐步建立起教育的长效机制。三是注重日常工作。对群众有反映的进行提醒谈话,对从事重要工作和关键岗位的人员进行事先谈话,对新任职的进行警示谈话,使廉政谈话制度更具超前性、针对性和实效性。

二、完善制度规定,加大执行力度。

我局根据•2011年XX区“小金库”专项治理工作实施方案‣的工作要求,紧紧围绕“提高治理实效,建立长效机制”的目标,全面推进“小金库”专项治理工作。一是领导高度重视。局领导高度重视“小金库”治理工作,把此项工作上升到党风廉政建设的高度,为扎实有效开展“小金库”治理工作提供了可靠的组织保证。二是机构组建到位。注重协调配合,健全工作机制,细化治理措施,完善工作程序,形成了各科室、人员各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的局面。三是部署到位。坚持定期召开工作人员碰头会,听取情况汇报,掌握工作进度,理顺工作思路,布置阶段性工作任务,保证各项工作有条不紊进行,杜绝“小金库”现象的产生。四是强化制度建设。我局从2009年以来,进行了认真的总结和梳理,先后制定出台及修订完善各项制度,如•XX区XX局票据使用管理制度‣、•XX区XX局固定资产管理制度‣、•XX区XX局征收排污费工作制度‣、•XX区XX局行政执法罚缴分离制度‣等,规范管理,堵塞管理环节的漏洞,把“小金库”问题作为党风廉政建设的责任目标之一。

三、深化预算改革,规范收支管理。

进一步深化部门预算管理改革,提高预算管理的科学化、精细化水平,强化预算约束。继续深化行政经费管理改革,推进国库集中收付、政府采购制度和“公务卡”改革,规范财政资金支付方式,减少财政资金使用上的“跑冒滴漏”。推进我局(环境监察大队、环境监测站)财务管理制度改革,规范事业单位财务收支管理。深化“收支两条线”管理改革,完善排污费监管机制。深化津贴补贴管理制度改革,规范局、大队、站的分配秩序。我局还制定及完善了•XX区XX局车辆管理制度‣、•XX区XX局行政执法过错追究制度‣。

四、落实举报机制,强化监督管理。

建立完善监督检查机制,加强对权力运行的监督制约,把党内监督、群众监督和行政监察紧密结合,增强监督的整体合力。一是建立干部群众举报长效机制。制定出台了•举报违反环境保护法行为奖励实施细则‣、•领导干部接待群众来访工作制度‣,健全举报登记和查处督办制度,做到有访必接、有案必查。完善举报奖励制度,对举报有功人员,根据查出的“小金库”资金数额,给予一定的奖励。要严肃查处顶风违纪问题,加大案件查处力度,对全部案件实行全程跟踪督办。认真执行举报保密制度,切实保护举报人的合法权益,对于打击报复举报人的,依法依纪予以严惩。二是加大监督处罚力度。加强财务监督和审计监督的同时,制定出台了•领导集体决策重大问题议事规则‣、•XX区XX局专项资金审批管理制度‣,进一步深化对开展“小金库”治理工作重要意义的认识,增强工作的责任感和使命感,推行政务公开,定期或不定期地开展清理“小金库”专项督察活动,形成多渠道的监督网络。

根据X治金办字[2011]4号文件精神要求,我局将全面总结“小金库”治理经验,不断建立完善各项法规制度,按照“标本兼治、纠建并举”原则,准备有针对性地在完善单位内部控制、公会经费管理、“三公经费”管理、资金使用及财务核算、公务卡使用等方面出台制度、采取措施、推进改革,逐步建立从源头上防治“小金库”的长效机制。

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