农民进城(推荐)_进城农民
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关注两会报道——农民进城
随着社会的发展,如今越来越多的人开始涌进城市中。
农民进城的主要原因有:
1、中国人普遍认为城市里挣钱比农村多,所以进城挣钱是主要目的2、想要出人头地。不想一辈子窝在小地方,希望成为城里人,抬高身价,荣耀门楣
3、争取好的居住环境和好的教育环境
4、城市里有更为完备的医疗保障
5、中国人喜欢跟风
6、大环境所趋,中国正在成为城市多于农村的国家
农民进城的动因
第一种情况:主动进城。最典型的就是深圳,这是一个由南下打工的农民建设起来的移民城市。在这个城市里,有许多主动进城并在城市成功立业、安家落户的外来务工人员。这些人中,基本上也都是主动离开农村,通过在城里多年的打拼,要么已经安家买房,要么已经有了自己的事业,工作、生活与原来的城里人已无二样。
第二种情况:被动进城。所谓被动进城是指农民因失去土地等因素而被迫选择到城镇务工经商的进城方式。随着我国城镇化的快速发展,城市的用地需求大大增加,数以千万的农民从土地上剥离出来,成为一个庞大的社会群体,而且数量还在不断增加。
城镇化与农民进城带来的挑战
第一,农民进城并不完全是主动选择的结果,有些农民因为失去土地等因素而被迫到城镇务工,他们虽然过着和城里人一样的生活却依然顶着农业户口,无法享受和城里人一样的待遇,长期发展下去就会引起失地农民的不满而引起群体性事件等问题。
第二,随着越来越多的农民进城会带来城镇管理的问题。一是资源如何整合,农民进城,在使企业成本降低扩大规模增加城镇居民就业的同时会使另一部分人就业不同程度的减少,产生劳动力市场上的替代效应。而对于农民工带来的就业冲击,一些城镇政府简单的采取各种政策措施限制农民就业等扭曲市场的做
法,事实上,农民工资源的利用需要统筹城乡两种资源,而如何统筹则是城镇管理中面临的一大挑战:二是社会的融洽,农民工在分配,再分配等各方面遭受严重的不公平待遇,即使在城镇打拼多年,有些当地人并不欢迎农民工的到来,他们会有一种城市居民的优越感与之产生隔阂,这其中既有个人素质的问题,也有历史的因素,在城乡一体化的大趋势下,进城务工人员的社会融入问题显得越来越迫切,这是城镇管理的另一大挑战:三是管理的调试,尽管进城务工的人员和城镇原户籍人口同样为城镇创造了大量财富,却因为不具备城镇户口而不能享受与之相同的“市民待遇”,形成所谓的“一城两制”。
第三就是户籍制度的改革问题而户籍制度难以改革的原因有三:一是户籍制度的工具价值依然存在。二是步伐太大将会使社会面临巨大风险。三是,在城市主义盛行的当代社会,改革也面临来自城市强势话语权阶层的阻力。
第四,在土地制度方面,一是完善土地流转制度,要制定相关法律法规,依法保障农民拥有土地权利,进行土地承包经营权流转必须坚持“依法、自愿、有偿”的原则,并且建立农村土地使用权交易市场。二是改革土地征用制度,对于失地农民,要依法合理确定征地补偿标准,拓宽安置渠道,如农民所期盼的尊重和保护他们的一些基本权利。
第五,建立农村劳动力社会保障体系,同时也需要政府转变管理理念,调整有关政策法规,不断创新农民工管理体制,进一步提高公共服务能力,充分发挥社区在农民工管理和服务方面的重要作用,并且在教育制度上,要坚持公平、法制化,政府为主、社会办学为辅,流入地为主、协调共管原则,提高农村教育水平,不断完善义务教育。
农民进城,不仅为农民的就业门路打开了广阔的空间,促进了劳动力市场的发育,在某种程度上也是推动中国的体制改革和社会转型的重要动力源泉。
第一,转移农村富余劳动力,优化劳动力资源配置第二,促进市场发育,提高劳动力市场化程度。第三,为改革提供制度需求,是促进中国改革的重要动力
随着进城速度的加快,随着也带来了一些问题。
如何去解决这一问题?
推动城镇化、引导城镇化、提出小城镇建设要“遵循以下原则:一是尊重规律,循序渐进;二是因地制宜,科学规划;三是深化改革,创新机制;四是统筹兼顾,协调发展”。
“我们要构建和谐社会,就要统筹城乡,这是党中央国务院的战略部署。富裕农民就要减少农民。在家庭方面,进城的农民工,疏远了跟家乡亲友的关系,因此每年国庆、过年的回乡的客流量才会那么高。在我看来,首先,农民工们弱化了对老人的赡养功能,尽管外出务工提高了对家庭经济支持力度,但老人更需要的是精神支持,因此,总的来说,对老人的赡养力度是下降了。其次减弱了在子女情感上、学习上的教化功能,减少了对子女学习和成长的关注,因此这对子女的心理成长并不有利。开展维护农民工劳动保障权益普法宣传活动,进一步提高农民工依法维护自身权益的能力,督促用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,在全社会形成维护农民工合法权益的良好的法制氛围,为构建和谐社会奠定基础。农民工应该坚决要求用人单位签订劳动合同。劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的,有权向劳动保障行政部门投诉。劳动保障监察机构将通过专项检查、日常巡查、举报专查、书面审查的方式,依法查处用人单位拖欠农民工工资的违法行为。
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