兴仁县第六中学不胜任现职干部职工召回管理实施方案_中学民主管理实施方案
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兴仁县第六中学2015年不胜任现职干部职工召回管理
实施方案
根据《黔西南教育系统不胜任现职干部职工召回管理办法（试行）》（仁教办【2015】27号文件通知。结合《中共兴仁县委办公室关于印发的通知》和黔西南州教育局《关于在全州教育系统不胜任现职干部教师召回管理工作的通知》（黔西南教党〔2015〕2号）文件精神，我校在认真调研的基础上，研究制定了《兴仁县第六中学不胜任现职干部职工召回管理方案（试行）》。
一、工作目标
1、为认真贯彻落实习近平总书记在视察北京师范大学与师生代表座谈时提出的老师要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”要求，加强教师队伍建设，巩固党的群众路线教育实践活动成果，着力整治一些干部、教师“庸、懒、散、慢、浮”和理想信念淡漠、师德素养欠缺、学术根基不牢、仁爱之心缺失等问题，有效调动干部和教职工的工作积极性，增强工作责任心，根据《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《事业单位人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关规定，结合本校实际，特制定本方案。
2、本方案适用于本校在职在编人员。
3、按照从严治教的要求，建设一支忠诚党的教育事业、有学识、业务精、淡名利、师德高尚的师资队伍。对素质能力和现实表现与履行岗位职责不适应，不胜任现职的干部职工，实行召回管理。
二、组织机构 经学校会议研究决定，成立兴仁县第六中学不胜任现职干部职工召回管理工作领导小组，其组成人员如下：
组
长：徐
龙
（校
长）副组长：黄贵忠
（副校长）
罗马雄伟（副校长）
成 员：王国舜
田维达
王正龙
吴波
苏之康
领导小组下设办公室，王国舜同志兼任办公室主任，负责日常工作。
三、工作原则
召回管理不胜任现职的干部职工，遵循下列原则：
（一）党管干部原则；
（二）实事求是，客观公正原则；
（三）过责相当，惩教结合原则；
（四）严格要求，依法、依纪、依规办事原则。
四、工作措施
存在下列情形之一的，认定为不胜任现职干部职工，作为召回对象，实行召回管理：
1.凡违反中央八项规定、省委十项规定、州委八项规定的； 2.违反纪检监察机关明文规定，请客送礼、操办酒宴被纪检监察部门通报
批评的；上班（上课）时间饮酒、打麻将被纪检监察部门通报批评的；
3.在单位或领导班子中闹不团结，各自为政、拉帮结派、搞内耗，单位干部职工或群众认可度不高、负面反映强烈的；
4.工作风散漫、不认真履行工作职责，导致工作不力或服务对象负面反映强烈、上访情况的；
5.工作作风不实、敷衍塞责、得过且过，办事效率低下，不作为、怕作为、乱作为，在单位或社会造成不良影响的；
6.违反县委市政府《关于治惰促勤的实施意见》精神和《兴仁县整顿干部“五风”规定(试行)》，受到处理的；
7.工作作风漂浮、生活作风违反社会主义道德，群众反映强烈，严重损毁教师形象被查证属实的；
8.工作责任心不强导致出现重大失误被追究责任的；
9.全年累计事假达2个月的；全年病假累计达3个月的（特殊病人和公伤人员除外）；长期请假从事第二职业、个体经营查证属实的；一年内累计旷工超过3天的；
10.工作时间（上课时间）上网玩游戏、看与工作无关视频、网上购物的;11.在教育教学活动中有违背党和国家方针、政策、言行的； 12.在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的；
13.体罚学生和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；
14.组织或参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的；强制学生购买商业保险以谋取利益的；
15.组织或要求学生参加校内外有偿补课、组织或参与校外培训机构对学生有偿补课的；
16.索要或者违反规定收受学生、学生家长财物、有价证券和支付凭证的；
17.上课不认真、教育教学质量差，学生、家长及社会反映强烈的； 18.巧立名目乱收费的组织者和责任人； 19.其他情形需要召回的。
20、上课期间抽烟、出教室闲谈超过三次的。
21、工作期间不戴上岗证超过五次的。
22、故意损坏学校财产的。
23、授课不使用普通话超过五次的。
24、在教室内坐、蹲、伏桌而睡或做与教学无关的事超过五次的。
25、请假先斩后奏者。
26、开会期间做与开会内容无关的。
27、男教师穿背心、短裤上课，女教师穿超短裙上课，体育教师穿皮鞋上课，上述违反任何一项超过五次的。
28、集合、课间操，全体教师参加（不能坐着），超过五次不参加的（特殊情况经学校行政同意）。
29、未经学校行政同意，不能擅自调课、挪课、拖课，违反三次达到的。
30、值日教师监管不到位（课间、中餐、晚餐、住宿），发生安全事故的。
如无教职工违反上述30条，将以《兴仁县第六中学教师工作绩效和目标绩效考核方案》的考核最低分作为召回对象。
五、确定不胜任现职干部职工的工作程序如下：
（一）提出建议。
1.校长和学校中层干部由直属党工委提出具体的建议、意见，按照干部管理权限报教育局党支部确定召回对象进行管理；
2.学校确定教师、职工召回对象进行召回管理，并报教育和直属党工委党支部备案。
3.提出意见建议，须填写《兴仁县第六中学召回管理人员建议名册》，形成《关于对XX同志进行召回管理的情况说明》。个人提出的须亲笔署名；学校提出的还须形成《关于对XX同志进行召回管理的报告》，并附会议纪要，书面报告须校长签字并加盖学校公章。
（二）召回谈话。按照干部管理权限对不胜任现职工作的干部、教职工开展谈心谈话。
1.校长和学校中层干部由教育局开展谈心谈话； 2.学校教师、职工由所在学校校长开展谈心谈话。
六、对召回管理干部职工的处理。
对不胜任现职干部，报教育局视情节轻重，采取下列方式进行管理：
（一）召回谈话。按照干部管理权限对不胜任现职工作的召回对象开展谈心谈话；
（二）集中教育。离岗进行为期2天的集中教育，教育期间的费用由不胜任现职干部、教职工本人承担；
（三）跟踪考察。根据实际情况安排参与本系统急难险重工作或其他中心工作，为期3至6个月，进行重点跟踪考察；
（四）组织处理。若跟踪考察不合格的，采取转岗、免职、降职、降级、待岗、辞退、解聘等方式进行组织处理。具体处理方式如下：
1.转岗。根据实际情况，报上级主管部门进行组织调整； 2.经济处理。列为召回对象的扣个人奖励性绩效和目标绩效奖各10％。对目标绩效办界定不享受目标绩效奖的人员，按目标绩效办规定处理；
3.降级降职。对担任学校领导职务的，先免去领导职务，再降低一个岗位等级（技术等级）和一个薪级；教职工降低一个岗位等级（技术等级）和一个薪级；
4.待岗。对因不胜任现职受到两次召回处理的干部进行待岗处理，待岗时间2个月，待岗期间扣发工作性津贴或奖励性绩效工资。待岗期间的干部按照
转岗原则自行选择新的工作单位，在待岗期间找到接收单位后，由接收单位按程序和干部管理权限分别报县委组织部、县人力资源和社会保障局、县教育局批准办理相关手续，报纪委监察备案；待岗期满仍未找到接收单位的，按照有关规定报上级主管部门予以辞退、解聘。
七、对召回的干部职工实行台账管理。
1、台账真实、准确、公正地记录召回干部、教职工工作表现情况，作为是否上报上级召回管理的重要依据。学校对本校教职工建立管理台账，确定召回对象报兴仁县教育局，上报材料包括书面报告、会议纪要、召回管理人员名册、情况说明等。
2、一年连续召回管理2次的干部、教职工当年年度考核确定为不称职（不合格）。
3、对召回的干部、教职工进行跟踪管理和考察。召回形成的相关材料存入干部个人档案，作为年终考核、职务（岗位）变动等的重要依据。
4、不服从召回管理的，报请上级主管部门予以辞退、解聘。
八、本方案从2015年4月28日起执行。
附：本方案若与上级冲突，按上级要求或规定执行。
兴仁县第六中学
2015年4月
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