某县经济贸易和信息化局事中事后监督管理制度_事中事后监督管理制度
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（一）对行政许可审批方面的监督检查
一、监督检查对象 项目单位
二、监督检查内容
项目的合法性及报批或报核程序执行情况：
（一）项目是否符合法律法规规章要求，是否列入规划或符合规划精神；
（二）项目建设内容完成情况。项目实际完成投资、建设地点、建设内容、项目规模、项目实际节能措施及效果等是否符合项目批准文件。
三、监督检查方式
（一）定期检查，一般一年一次，可结合项目稽察开展普查或抽查；
（二）不定期检查，根据上级工作部署、投诉举报及领导指示等实际需要组织检查，通常采用抽查、暗查等方式。
四、监督检查措施
（一）加强制度建设；
（二）提高监督实效；
（三）加强交流培训。
五、监督检查程序
项目监督检查通常按以下程序进行：
（一）选择检查对象；
（二）下发通知；
（三）听取介绍；
（四）查阅台帐；
（五）实地堪察；
（六）面谈询问；
（七）情况汇总；
（八）反馈意见，通报检查结果，对需要协调解决的事项提出建议意见。
六、监督检查处理
对违规违法行为，分别对相对人进行以下处置：
（一）依法不予审批、核准、备案；
（二）依法撤销审批、核准、备案文件；
（三）依法责令停止建设；
（四）依法纳入不良信用记录；
（五）对行政机关有关责任人给予行政纪律处分或依法追究法律责任，对项目有关责任人员依法追究法律责任。
（二）对电力执法行政处罚方面的监督检查
一、监督检查对象
（一）县属供电企业；
（二）县属用电工业企业。
二、监督检查内容
（一）县属电力建设项目不得使用国家明令淘汰的电力设备和技术。
（二）县属供电企业在批准的供电营业区内向用户供电，不得未经许可从事供电或者变更供电营业区。
（三）县属供电企业不得有下列行为：
1、向用户分摊应当由供电企业承担的相关费用；
2、擅自改变收费项目、提高收费标准；
3、越权征收供电设施集资款；
4、强制用户购买、使用供电企业经营的电能表和其他供用电设备；
5、为用户指定电力工程设计、施工和设备材料供应单位；
6、非法设定供电条件或者违反行业规范变相增加用户负担；
7、无正当理由停止向用户供电或者中断供电等危害用户利益的行为。
（四）县属用电工业企业不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序；不得未经批准或者未采取安全措施在电力设施周围或者在依法划定的电力设施保护区内进行作业，危及电力设施安全。
（五）县属用电工业企业不得盗窃电能。
（六）县属用电工业企业是否改变用电类别未告知供电企业；
（七）县属用电工业企业应当遵守下列规定：
1、签订供用电合同；
2、按照合同规定的用电类别用电；
3、按时交纳电费；
4、使用合格的配用电设施并保证其运行安全；
5、使用经法定的计量检定机构认可的用电计量装置；
6、注入电网的谐波电流以及冲击负荷、非对称负荷等对电能质量的污染超过国家标准；
7、不得擅自拆封、更改、调整供电企业安装的用电计量装置。
三、监督检查方式和措施
（一）日常监督检查过程中，及时指出企业存在的违法隐患，要求企业采取相应措施，防治违法现象发生；
（二）根据投诉举报、有关部门移送、上级机关指定、下级机关报请查处，开展监督检查。
四、监督检查程序
（一）按照法定程序，对接到的投诉举报信息和日常工作中发现的违法违规行为进行调查取证；
（二）对确实存在违法违规行为的，针对违法事项以事实、证据、法律依据向被处罚人分析违法原因，依法提出改正措施，及时纠正违法行为，依法定程序给予行政处罚；
（三）对违法行为人整改情况进行回访，征求跟踪回访对象对行政处罚的意见，督促其自觉遵守法律法规。
五、监督检查处理
对违反法律、法规规定的行为，依法作出行政处罚。
（三）对节能监察行政处罚方面的监督检查
一、监督检查对象
在XX县登记注册的用能单位和节能服务机构。
二、监督检查内容
（一）对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺行为的处罚；
（二）对生产单位超过单位产品能耗限额标准用能的处罚
（三）对提供虚假能源报告信息的处罚；
（四）对违反规定无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的处罚；
（五）对重点用能单位不报送能源利用状况报告或者报告内容不实的处罚；
（六）对重点用能单位拒不落实整改要求或者整改没有达到要求的处罚
（七）对重点用能单位不设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报有关部门备案的处罚。
三、监督检查方式
（一）能源监察日常巡查，包括专项检查和书面材料审查，一般一年一次，可结合项目内容开展普查或抽查；
（二）收到举报投诉、有关部门移送、上级机关指定、下级机关报请查处，即进行监察。
四、监督检查程序
（一）选择检查对象；
（二）下发通知；
（三）面谈询问；
（四）查阅材料、台帐；
（五）现场监察、取证；
（六）情况汇总，出具现场监察笔录；
（七）汇总监察结果，向主管部门汇报。
五、监督检查处理
对有违规违法行为，进行以下处置：
（一）出具整改意见，限期整改；
（二）到期未报整改结果，报请授权机关进行行政处罚；
（三）到期已整改，经现场核实整改未达到要求的，报请授权机关进行行政处罚。
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