综合练习(第16章环境法律制度)_习题1合同法律制度
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一、单项选择题：
1.环境问题不包括（D）。A.大气污染 B.酸雨污染 C.核泄漏污染 D.地震。
2.（B）是国家在环境保护领域的基本法。A.宪法中有关环境的规定B.环境保护基本法 C.综合性环境立法 D.部门环境法。
3.（A）是指污染和破坏环境的单位和个人应当对自己的污染和破坏行为负责。A.环境责任原则B.公众参与原则 C.环境保护与经济、社会发展相协调原则D.“预防为主、防治结合、综合治理”原则。4.我国目前将（A）城市划定为大气污染防治重点城市。A.113个 B.30个 C.15个 D.10个。
5.（A）是指对向环境排放污染物或者超过国家排放标准排放污染物的排污者，按照污染物的种类、数量和浓度，根据规定征收一定费用的制度。A.排污收费制度B.“三同时”制度
C.限期治理制度 D.环境影响评价制度。
6.我国《大气污染防治法》制定于（A）。A.1987年 B.1990年 C.1995年 D.2004年。
7.我国于（A）修订了《固体废物污染环境防治法》。A.2004年 B.2001年 C.2003年 D.1999年。
8.我国于1996年10月通过了（A）。A.《环境噪声污染防治法》 B.《大气污染防治法》 C.《固体废物污染环境防治法》 D.《水污染防治法》。
二、多项选择题：
1.依据环境要素的不同，我们可以将环境分为（ABCDE）。A.大气环境 B.水环境（湖泊环境和河流环境）C.海洋环境D.土壤环境E.生物环境（森林环境、草原环境）。2.我国环境法保护和重点在于（ABCD）。A.社区环境 B.村镇环境C.城市环境D.区域环境E.室内环境。
3.我国环境法体系由下列几个部分组成（ABCDE）。A.宪法中有关环境保护的规定B.环境保护基本法C.综合性环境立法 D.部门环境法 E.环境标准。
4.我国对“预防为主”原则的贯彻落实体现为（ABCE）。A.全面规划、合理布局 B.建设项目严格执行环境管理 C.生产预防 D.污染者付费 E.并不排斥治理。5.环境法体系中的污染者包括（ABCDE）。A.国有企业B.集体企业C.私营企业D.个人E.外资企业。
6.环境责任原则完整地表述为（ABCD）。A.污染者付费 B.利用者补偿C.开发者保护D.破坏者恢复E.环境责任原则等同于环境法律责任。7.环境法律制度的主要内容包括（ABCD）。A.环境影响评价制度 B.“三同时”制度 C.排污收费制度 D.限期治理制度 E.公众参与制度。
8.“三同时”制度是指建设项目需要配套建设的的环境保护设施，必须与主体工程（ABC）。A.同时设计 B.同时施工C.同时投产使用 D.同时销售E.同时服务。
9.关于防治环境污染，我国目前主要颁布的法律有（ABCD）。A.《大气污染防治法》B.《水污染防治法》C.《固体废物污染环境防治法》D.《环境噪声污染防治法》E.《液体废物污染环境防治法》。10.《水污染防治法》的主要内容有（ABCD）。A.加强水污染防治的流域管理B.提高水的重复利用率C.划定水保护区D.加强对城市污水的集中治理E.环保设施与主体工程同时投产使用。11.下列内容中，（ABCDE）属于《大气污染防治法》的主要内容。A.实行主要大气污染物排放总量控制制度B.实行总量控制区企业污染排放许可证制度C.划定大气污染防治重点城市 D.划定酸雨控制区和二氧化硫控制区E.企业应当采用能源利用高、污染物排放量少的清洁生产工艺。
12.为了避免“先污染后治理”，国家在经济工作中必须注意对环境进行保护，可采取的措施是（ABC）。A.将环境保护纳入国民经济和社会发展的规划B.国家应当采取有利于环境保护的经济技术
政策和措施C.建立具体的制度加以保障 D.提高水的重复利用率E.划定大气污染防治重点城市。
三、判断分析题：
1.环境是指影响人类生存和发展的各种天然的自然因素和总体。（×）环境是指影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏
森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
2.环境问题一般指自然环境的破坏问题。（×）环境问题一般指自然环境的破坏问题和环境污染问题。3.综合性环境立法是国家在环境保领域的基本法。（×）环境保护基本法是国家在环境保护领域的基本法。
4.污染者付费是指排污者应当承担由排污行为造成的污染损失。（×）污染者付费是指排污者应当承担由排污行为造成的污染损失和治理污染的费用。
5.破坏者恢复是指造成环境资源破坏的单位和个人，应当承担恢复整治的责任。（√）破坏者恢复是指造成环境资源的单位和个人，应当承担恢复整治的责任。这是环境责任原则的一项重要内容。
6.环境责任原则等同于破坏法律责任。（×）环境责任原则不同于环境法律责任。7.一切单位和个人都有保护环境义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。（√）一切单位和个人都有保护环境和义务，并有权以污染和破坏环境的单位和个人进行检举
和控告。这是公众参与原则的主要体现。
8.“三同时”制度是指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。（√）“三同时”制度是指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。这是环境法律制度和重要内容之一。
9.排污费必须纳入财政预算，列入城建保护专项资金进行管理。（×）排污费必须纳入财政预算，列入环境保护专项资金进行管理。10.限期治理的对象主要是造成环境严重污染的企业。（×）限期治理的对象主要是造成环境严重污染的企事业单位。
11.国务院价格主管部门根据污染治理产业化发展的需要、污染防治的要求、经济与技术条件以及排污者的承受能力，制定国家排污费征收标准。（×）国务院价格主管部门、财政部门、环境保 护行政主管部门和经济贸易主管部门，根据污染治理产业化发展的需要、污染防治的要求、经济与技术条件以及排污者的承受能力，制度国家排污费征收标准。12.环境影响评价制度既是一项制度，也是一种方法。（√）环境影响评价制度既是一项制度，也是一种方法。
13.环境责任原则是指污染和破坏环境排放污染物的单位应当对自己的污染行为负责。（×）环境责任原则是指污染和破坏环境的单位和个人应当对自己的污染和破坏行为负责。14.征收排污费的对象是直接向环境排放污染物的单位和个体工商户。（√）征收排污费的对象是直接向环境排放污染物的单位和个体工商户。
四、问答题：
1.如何理解环境法的四个基本原则？
答： 环境法的四个基本原则：（1）环境保护与经济、社会发展相协调原则；（2）“预防为主、防治结合、综合治理”原则；（3）环境责任原则；（4）公众参与原则。
2.环境责任原则的含义是什么？
答：环境责任原则是指污染和破坏环境的单位和个人应当对自己的污染和破坏行为负责，即“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”。
3.环境法律制度的主要内容有哪些？
答： 环境法律制度的主要内容有：1.环境影响评价制度。2.“三同时”制度。3.排污收费制度。4.限期治理制度。
4.简述“三同时”制度的含义。
答：“三同时”制度是指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
5.简述防治大气污染的主要法律措施。
答： 《中华人民共和国大气污染防治法》的主要法律措施有：（1）实行主要大气污染物排放总理控制制度；（2）实行总量控制区企业污染物排放许可证制度；（3）划定大气污染防治重点城市；（4）划定酸雨控制区和二氧化硫控制区；（5）企业应当采用能源利用高、污染物排放量少的清洁生产工世艺；（6）防治燃煤生产的大气污染；（7）防治机动车船排放污染；（8）防治废气、尘和恶臭污染。
6.《水污染防治法》的主要内容有哪些？
答：《水污染防治法》的主要内容有：（1）加强水污染防治的流域管理；（2）提高水的重复利用率；（3）划定水保护区；（4）建设水上设施，必须遵守环境保护有关监督制度，如环境影响评价制度、“三同时”制度等；（5）加强对城市污水的集中治理；（6）强化对饮用水源的保护；（7）提高原材料利用率；（8）防止地表水污染；（9）防止地上水污染。
7.我国关于防治环境污染的主要法律有哪些？ 答：我国关于防治环境污染的主要法律有：
一、大气污染防治法；
二、水污染防治法；
三、固体废物污染环境防治法；
四、环境噪音污染防治法。
8.简述环境影响评价制度和限期治理制度。
答：环境影响评价制度：（1）环境影响评价制度既是一项制度，也是一种方法；（2）环境影响评价的对象是规划和建设项目；（3）环境影响评价制度的内容是对规划和建设项目造成的环境影响进行分析、预算和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。限期治理是指对现已存在的危害环境的污染源，由法定机关作出决定，令其在一定期限内采取措施治理并达到规定要求的制度。它是减轻或消除现有污染源的污染、改善环境质量状况的一项环境法律制度，也是我国环境管理中所普遍采用的一项管理制度。
五、案例分析题：
1.1998年4月，某养殖场承包了水库水面养鱼，共放养鱼苗10余万元，半年后某造纸厂在水库上游建成设产，投产后即有一定数量污水沿河道排入水库。不久，养殖场工作人员发现水面上漂浮了很多死鱼，经打捞共有1000余条。养殖场当即通知造纸厂，并要求赔偿损失，造纸碱却认为其排放污水未超过国家规定的标准，且已缴纳了排污费，因此不应承担赔偿责任。环保局调查后认定鱼苗死亡由造纸厂排污所致，但造纸厂排污确实合乎国家规定的标准。养殖场多次找环境局要求解决，但始终没有结果，于是向人民法院起诉。请问：造纸厂是否应承担赔偿责任？为什么？ 答：
2.某市南海酒店是中外合资企业，该酒店在经营活动中，每月排放污水9945吨，所排污水COD平均为538.5毫克/升。，均超过排放标准。1995年9月以来，在市环境监理所多次派人去函催缴的情况下，该酒店及拒不按规定缴纳超标准排污费。南海酒店陈述其拒缴的理由是：第一，该酒店的污水是通过市政管道排入污水处理厂，然后才排放入海的，因此该酒店的污水并非直接排入环境，不应收费。第二，该酒店的污水排入污水处理厂经其集中处理，该酒店已向污水处理厂缴纳了一定的费用，在此基础上又收取超标排污费已造成了重复收费上，加重了企业负担。第三，环境监理所在酒店排污管口采样测定污水污染值作为超标收费的依据，但实际上污水又排入污水处理厂经过集中处理。无论怎样，污水所含污染物含量都会因集中处理而有所下降。因此，在排污口测定的污染物含量忽略了所经过的污水处理过程，这是不合理的。第四，南海酒店属中外合资企业，合资方对是否缴费有不同意见，协商达成一致意见需要一段时间，这段时间应算在拒缴时间内。请问：南河酒店陈述的理由是否正确？为什么？此案应如何处理？ 答：
3.1992年6月23日，上访人王珍诉称：她家从1981年春开始成立天玉养鸡场，至1991年10年间一直越办越好，由初期年收入2000多元发展到1990年收入1.5万元。1991年下半年，某市第三建筑工程公司在紧靠她家鸡舍不到3米远的地方新建了一座预制板厂，该厂搅拌机、振捣器、汽车、吊车、推土机等各种机械设备整天轰鸣震响，混凝土搅料水直接浸入上访人住宅墙基，致使正在孵化的1800只小鸡被全部震死，已经孵出的2400只小鸡也相继死亡，正在下蛋的母鸡像疯了一样转圈，也不得不处理掉。从1991年8月起至1992年6月止，养鸡场直接减收了3万多元。王珍家中房屋因震动和水浸造成下沉，出现裂缝，大人、小孩整天不能很好休息，身心健康受到严重损伤，丈夫李天玉住院半年，全家人已无法正常生活。为此，王珍向环保部门申诉，要求该单位赔偿养鸡、房屋损失6万元，停止侵害、协助恢复养鸡场。1992年7月初，市环境保护局通过现场勘察、监测、走访及查看上访人举证材料发现，上访人反映的问题基本属实，该单位的噪声与震动对上访人已构成侵害，事实存在，如不尽快解决，上访人确实无法正常生活，因此要求该单位给予赔偿，停止侵害，协助恢复养鸡场。依据以上事实，市环保局于1992年9月20日依法对该单位作出如下处罚：（1）责令预制板厂从接到决定之日起立即停止扰民生产，消除危害，按《建设项目环境保护管理办法》规定履行审批手续，没有批准不准生产。（2）对预制板厂罚款3万元，限15日内缴至市环保局。（3）由该单位按上访人要求金额70%赔偿损失。请问：市环保局的处理决定是否正确？为什么？ 答：
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