环境监察执法工作心得体会(精选7篇)_环境监察执法心得体会
环境监察执法工作心得体会(精选7篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“环境监察执法心得体会”。
第1篇:环境监察执法工作程序
限期治理项目环境监察工作程序
1、收集信息
环保系统内部沟通;日常现场监察信息
2、现场监察
听取治理单位介绍有关情况;检查有关文件;检查治理进度。
3、视情况处理
正常:记录、登记;
异常:对治理过程中发现的问题,及时下达整改意见,并向主管部门报告;对逾期未完成治理任务的,加倍征收排污费并填写《环境监察处罚建议书》上报。
4、总结归档
按项目立卷归档,注明发现问题的处理意见;所有记录、材料分类归档。污染源环境监察工作程序
1、污染源监察的计划管理
计划管理是污染源监察的基础工作之一。它的目的是对辖区内的污染源进行污染调查、排污核算、分类管理,在此基础上制定具体环境监察计划。
为了对污染源进行分类管理,首先要收集污染源的信息,污染源的信息采集有以下方法:
①污染源调查。污染源调查是全面、完整获取污染源信息的最有效的方法。在开展污染源监察的初期,应首先考虑采取调查方法,通过全面调查,搞清辖区污染源的基本情况,确定重点污染源、一般污染源名录和各污染源排放的主要污染物。污染源调查获取的资料是污染源监察工作的基础,然后通过一定频率的污染源监察,充实我们掌握的污染源资料。
②排污申报登记。环境监察部门依据排污单位的排污申报登记情况对污染源进行正常监督管理,并对拒报、谎报、瞒报的排污单位进行处理。
③环境保护档案材料。按照《建设项目环境保护管理条件》的规定,所有从事对环境有影响的建设项目都必须执行环评制度和“三同时”制度。环境保护行政主管部门负责审查、审批和检查、监督。在宏观管理中所积累的各种建设项目的档案材料是获取污染源信息的重要来源之一。此外,在日常环境监察中对有关污染源的违法行为的调查、处理积累的材料也是污染源监察的信息来源。对采集来的污染源信息要进行加工整理。按污染源的位置分布,所属行业类别,排放污染物的类别、规模大小、经济类别,所属流域、污染物排放去向等分类,建立污染源原始信息数据库,并应广泛利用计算机等现代化管理设备对数据进行管理。应积极运用这些软件,以提高信息的提取速度和准确性。另外用计算机管理还容易对变化了的情况进行随时补充和修改。
污染源原始数据库建立后,下一步就是要采用科学的评价方法,结合本辖区环境的特点,找出不同地区、不同行业的主要污染源和主要污染物,确定目前的主要环境危害,绘制主要污染源分布图,图中不仅仅要标识出污染源的位置和名称,还应该将污染负荷标识清楚。一般来说,在地图上标识这么多的信息很难做到清晰和具体,有条件的地方应绘制计算机图形使之成为数据库的一部分。在此基础上,制定污染源现场检查计划。
2、污染源现场监察
这是污染源监察的第二个步骤,即按制定的计划进行现场环境监察,确定污染源排污是正常还是异常,如发现异常情况,及时处理。有时需要委托监测站采样分析,以获取污染源违章排污的确凿证据。
3、工况调查
工况调查是污染源现场监察中所采用的重要手段,是发现问题的有效途径。工况调查的主要内容如下:
(1)检查生产及工艺状况。
(2)检查现场技术资料与运行记录。(3)检查环保设施运行及管理情况。现场技术资料与运行记录是实际发生的生产活动记录,从中可以反映出原材料的利用、产品的产出、辅助原材料的消耗、工艺设备的维护和运行情况、事故发生、生产变动等情况。这些都很难从污染源原始数据库中找到。
(4)走访现场操作人员及有关管理人员。分两种情况。一般性的查询,了解近期生产与环保活动的基本情况;针对具体环境问题进行查询,以了解问题发生的过程和性质。
(5)现场取证。针对发现的问题进行现场取证。有实物证据,如采集的样品,有关的文字记录材料,拍摄的录像片、照片,有查询的现场笔记、录音、群众的反映等。现场取得的证据需经污染源单位有关人员签字。
4、视情处理
对异常情况,除依法征收排污费外,还要做出相应处理:对环境违章的填发《当场处理决定通知书》;对环境违法的,属现场处罚范围执行《现场处罚工作程序》;属环境监察机构处罚范围执行《环境监察行政处罚工作程序》;超过上述处罚范围填写《环境监察行政处罚建议书》报环境保护行政主管部门。
5、定期复查
对异常情况按规定期限进行复查,以监督检查污染源单位整改措施的落实,切实保证违章行为得到纠正。
6、总结归档
要求按期总结污染源监察情况,注明发现的问题,处理意见以及处理结果等,并写出相应的监查报告。对所有的原始记录、材料要分类归档备查。污染防治设施监察工作程序分为六个步骤:
1、收集信息。要掌握辖区所有的污染防治设施的详细概况,其中包括总的数量,分类数量,分布情况,各污染防治设施的运转特点和存在的问题,常见违章单位和违章行为。这类信息资料一般来自三个方面。一是环保系统内部沟通;二是通过日常现场监察获得,如监察中发现的有关污染防治设施存在的问题,发现的违法行为等;第三是通过群众举报获得的有关停运、拆除污染防治设施运转异常等的信息。要重视群众举报,许多污染防治设施违章行为都会给人民群众的工作和生活环境带来影响。常见的如有的单位废水处理设施不正常运转,使废水中污染物浓度大大增加,使周围群众受到极大影响;再如除尘装置运转不正常,会使周围空气中的粉尘浓度增加,群众日常生活中感到呼吸不舒服,室内外浮尘增加。利用好这些信息,既可提高污染防治设施监察的效率,又可及时解决社会环境热点问题,为广大人民群众服务。
2、分类建档。辖区内所拥有的每台(套)污染防治设施都应建立详细的档案,记录内容主要是:基本情况:所属单位及生产、经营情况,建设日期,类型,“三同时”验收技术资料等;技术参数:处理的污染物来源,成份,防治设施的原理,设计处理量和处理效果,添加药剂种类,数量,排放口情况等;管理情况:负责人,管理机构,有关管理制度和有关规定等;存在问题:有哪些缺陷和隐患,如哪些设备不稳定,与变化了的生产经营状况是否相适应,发生污染事故的可能性和实际情况等。违章情况:发生过哪些违章行为,处理结果等记录情况。
3、目标管理。按规定每年每台(套)污染防治设施至少计划监察和随机监察各一次。计划监察要进行全面的检查,是按计划定期进行的,需要污染源单位做好充分准备。在这种情况下,污染源单位一般要使污染防治设施在最佳状态下运转,因此反映的是最佳处理效果。而随机监察是在污染源单位正常工作状态下,未经特别准备,反映的是通常情况下污染防治设施管理水平、运转情况和处理效果。
4、日常监察。污染防治设施监察是污染源监察的一部分,一般应与污染源监察同时进行,除非有特别需要,如有群众举报。所以,日常监察可按污染源监察工作程序进行。
5、视情处理。即对违章行为依法进行处理。
6、总结归档。将所有记录,材料分类归档;按年总结,注明其运行率、处理率、达标率,并按规定向上级报告。建设项目环境监察工作程序
1、搜集信息
环保系统内部沟通;日常现场监察信息;群众举报
2、现场监察
听取建设单位介绍;对有“环评”及“三同时”审批意见的建设项目,已投入生产或使用,检查污染防治设施与主体工程是否同时建成并投入运行;未投入生产或使用,检查污染防治设施与主体工程是否同时施工。对无“环评”及“三同时”审批意见的建设项目,报告有关主管部门并按规定进行处罚。
3、视情处理
情况正常的属于例行监察。情况异常的,对违反建设项目环境管理规定的,根据不同情况分别做出处理。属现场处罚范围执行《现场处罚工作程序》;属环境监察机构处罚范围执行《环境监察行政处罚基本程序》;超过上述处罚范围,填写《环境监察行政处罚建议书》上报环境保护行政主管部门。
4、定期复查。对异常情况按规定进行复查。
5、总结归档
按年总结,注明异常情况和处理结果;有关记录、材料按项目立卷归档。
第2篇:环境监察执法现状
环境监察执法现状
环境监察执法工作范围包括生态环境监察、污染源现场检查、建设项目环境监察、排污单位申报登记、排污费征收、环境应急、环境信访案件的接待和处理、环境保护行政主管部门的处罚决定等多项工作任务,存在较多难点如下:
2012年至2014年环境行政处罚案卷共33个,其中水污染23个,大气污染7个,未批先建3个。
1、执法人员权限不明
环境监察机构在行政序列中不属于环保部门内设机构,而是其下属事业单位,执法权限来源于环保部门委托,不具备独立执法资格。环境监察机构委托执法权限仅涉及行政检查、监督。如果环境监察机构作为行政主体具备独立执法权,那么环境违法问题的查处效率和执行力将会得到极大提升。特别是遇到紧急或者较大的环境违法案件时会更加体现出环境执法的力度和效率。
2、执法队伍捉襟见肘
**矿产丰富,森林植被茂密,各类企业分布不均,污染点分布范围广;畜禽养殖规模成增长态势,养殖区点多面广等问题,监管难度大。虽然环境监察队伍不断充实,成立五个环保中心所,但中心所执法人员仅有两名,而国家对环境保护越来越重视,环保任务逐年加重,业务数量大量增加。2014年仅处理信访案件达415件,日常监察及环境专项行动检查各类企业上千余厂次,同时还要排污收费、违法企业查处、环境应急及其他各项具体任务,环境执法力量仍显薄弱,因执法人员与车辆不足,部分群众信访案件不能及时有效处理。
3、环保形象有待提高
许多环境监察执法人员无正式制服,多为便装,执法形象不严肃,为加强环保队伍建设,规范环保行政执法行为,满足环保文明执法工作需要,需县政府统一采购制服,因我县财政现状,暂无统一制服,许多企业和百姓不了解我局执法人员
4、车辆经费严重不足
不仅人员编制存在问题,其他硬件配备也无法满足执法需要。**以矿山为主,企业多在偏远山区,如果没有车况较好的车辆,是无法执法检查的。为有效解决群众信访急切案件,环境监察执法人员有时自掏腰包打车赶赴现场。环境监察执法人员监管全县生态环境,由于经费不足,公车改革制度临近,如遭遇突发环境事件不能及时有效分析上传数据。以这样的能力来面对实施后的新环保法,如何履职不失责,困难重重。
第3篇:环境监察执法工作自查报告
环境监察执法工作自查报告
为贯彻落实《省环保厅关于开展全省环境监察稽查工作方案》和《市环境保护局关于印发的通知》的要求,结合我县实际,我局于XX年6月9日至15日组织开展了环境监察执法工作自查自纠专项行动。现将自查情况报告如下:
一、领导重视,扎实开展自查自纠工作
我局高度重视本次环境监察执法工作自查自纠专项行动,召开了专题会议强调了环境监察执法工作自查自纠的重要性,要求环境监察大队按照市局通知安排立即行动,结合环境保护大检查、清理违法违规建设项目工作和环境保护监管格划分工作的开展落实情况,对建设项目和污染源现场监督检查工作、生态和农村环境监察工作、环境违法行为查处工作、环境污染和生态破坏纠纷调解处理工作等环境监察日常工作开展自查。并及时纠正工作中存在的问题,规范工作程序,细化规范要求,全面提高环境监察工作质量和水平。
二、自查整改,全面提高环境监察工作水平
建设项目和污染源现场监察自查情况
1、在建设项目和日常污染源现场监察工作中,能认真实施环境监察责任制,根据我县排污企业现状和我局执法人员的情况,实施区域管理,将排污企业管理责任到人。能按照规定的频次、监察重点、时间节点认真开展监察工作,坚持现场监察有计划、有重点、有记录、有台账,现场生产、排污情况描述清楚,日常监督监察记录填写规范完整、真实准确。
截止XX年6月,我局环境监察大队在清理违法违规建设项目工作日常监督检查中已发现省万顺门业制造有限公司、省林氏新型建材有限公司两家企业存在未批先建的问题,已下达《责令改正通知书》责令限期补办环评审批手续;发现艺丰工艺品有限公司存在未验投产的问题,已下达《责令改正通知书》责令限期履行环保设施竣工验收手续。
2、我局环境监察大队在日常污染源现场监督检查中,均能执行排污许可管理制度,对未办理排污许可证排放污染物的排污企业,坚决发现一起,查处一起。、生态和农村环境监察工作自查情况
我局环境监察大队在日常监察工作中,能按照规定的频次、监察重点、时间节点对我县自然保护区和集中式饮用水水源保护区开展环境执法检查,在检查中未发现我县自然保护区管理情况、生态旅游项目的环评执行情况、建设项目环评和“三同时”制度执行情况、污染物处理和排放存在违法情况;集中式饮用水水源地一、二级保护区内未发现和保护水源无关的建设项目及建设项目新建、改建、扩建情况,未发现存在非法设置排污口以及从事箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的行为。
环境违法行为查处工作自查情况
一直以来,我局不断加强环保行政执法队伍建设,全面落实环保执法责任制,规范环保执法行为,强化环保执法效能,使环保法律、法规得到较好的贯彻落实。在日常环境执法中,我局环境执法人员能认真执行环保法律法规,认真执行行政执法的有关规定,坚持持证上岗、亮证执法和回避制度,做到依法行政、公正执法和严格执法,至今未发现一例环保执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。
XX年度1月至今,我局环境监察大队在日常污染源现场监督检查中已下达《责令改正通知书》35份,行政处罚事先告知书5份,行政处罚决定书2份。从自查情况看,基本做到违法事实认定清楚、证据确凿、适用法律正确、程序基本合法、裁量适当;无移送法院强制执行的案件,未发现错案及行政复议、行政诉讼等行政争议。现阶段案件全部执行到位。一是各类文书制作标准规范,做到全面、完整,要求当事人签
字确认或对拒签情况予以记载,确保证据合法有效。二是处罚合法性上,做到了处罚主体合法,违法事实清楚、证据确凿,处罚依据合法充分、适用法律准确。三是处罚程序合法规范,按照立案、调查取证、权利告知、听取陈述申辩、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚,较好地维护了法律的严肃性和当事人的合法权利。四是依法提出处罚建议时严格按照违法事实,对照法律条款,公正裁量。五是案卷归档规范,做到一案一卷及时归档,卷内材料按顺序排列。
环境污染和生态破坏纠纷调解处理自查情况
XX年度1月至今,我局共受理环境信访诉求案件91件,其中群众直接举报70件,上信访14件,市局转办2件,县信访局转办4件,96333转办1件。一直以来,我局对环境污染及生态破坏投诉十分重视,一是接到投诉,均能及时赶赴现场调查取证,并依法依规予以查处。二是对存在矛盾纠纷的案件,妥善进行调解处理,综合利用法律、经济、行政手段,对双方当事人进行宣传教育,达成对环境污染事实的共识,各自履行自己的责任与义务,把矛盾纠纷化解在初发阶段,防止激化、扩大。三是结合本县实际,逐步建立和完善环境纠纷协调处置工作机制,与相关职能部门协调联动,开展联合执法,确保案件查处执行到位、整改落实到位、责任追究到位。做到了信访投诉案件处理率100%,结案率100%。
环境保护大检查等四个专项行动开展情况自查情况
根据省、市有关精神,按照《县人民政府办公室转发县环保局关于开展环境保护大检查等四个实施方案的通知》的要求,我县各级政府及各有关部门于XX年4月开始扎实有序的开展四个专项行动。截止6月中旬,四个专项行动均按照工作计划顺利完成了既定任务。
三、自查中存在的问题
未与周边相邻行政区域建立预防与处置跨界污染纠纷协调联动工作机制。
四、下一步工作打算
1、与周边相邻行政区域建立预防与处置跨界污染纠纷协调联动工作机制,加强跨界地区的环境执法合作,对涉及跨界的环境污染投诉、举报,跨界双方按照属地管理的原则和要求,积极开展调查,严格依法处理,并及时通报情况,加强沟通协调,共同预防和处置跨市界环境污染纠纷,保障环境安全,维护交界地区人民群众的环境权益和社会稳定。
2、继续深入开展环境保护大检查等四个专项行
动。
第4篇:规划执法监察工作体会
文章标题:规划执法监察工作体会
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十几年的学生生涯造就了我的学生气质,一种未经开拓,未经磨练的稚嫩,而从今起,我将背负起自己所要承
担的和要负责的,去适应工作环境里的一切,直至创造出属于自己的价值.这种转变是潜移默化的,但需要我努力积极地应对.我被安排在市规划执法监察大队,一切开始都是出乎意料的愉快.同事们都是那么的年轻,连领导也是.原本担心的那种上班时应有的压抑和拘谨的气氛根本就是自己多虑了.刚开始工作我对我们的工作有了初步的了解市规划执法监察大队是受鄂尔多斯市规划局委托行使行政执法监察职能。主要任务是对建设项目实施规划审批后的监察管理,开展对影响市容景观的广告牌匾及其它临时设施的规划执法监察,受理举报案件,实施对违法违规建设行为的行政处罚、指导,协调和监督旗区规划执法监察队伍工作。是城市规划得以实施的重要依据,这样我们大队的重要性也就凸显出来,而这其中保证各类数据的真实性、准确性则是重中之重。
我们监察大队的任务较其他科室多,因为还得上施工现场对建设项目进行实地监察所以还没正式上班就听到了很多叮嘱。例如上工地会很辛苦,一定要吃苦耐劳,其实上工地对我来说一点都不陌生,甚至还有些亲切感,因为我对我在校时第一次上工地至今还记忆犹新。在工地上同学们戴着各色的安全帽排着队,小心翼翼地爬上钢管搭建的临时楼梯,抱着未浇筑的柱子数钢筋,用拳头估算箍筋距,耳边响着老师耐心细致的讲解,“同学们仔细的数数,再看清楚真正的混凝土柱子和梁是怎么布置钢筋的,像有些同学计算出来的钢筋量和分布图,不是钢拄就是危楼!就是因为缺乏实践经验,记得一定要结合实际!”“哈哈`````哈哈`````”同学们都会心的笑了。通过那次记忆深刻实习和之后的多次实践学习,我们同学当中再也没有出现过那些脱离实际的错误,也使我第一次深刻的体会到了实践出真知的真正含义。所以我觉得上工地并不苦只会使我学到更多有用的东西。美好的校园生活已成为美丽的回忆,如今的我走出了校园迈入了社会这个“大染缸”,要为自己这块白布上色了,其中一定会有艰难困苦但我作好了充分的准备,因为我比很多人幸运的得到了这来之不易的工作岗位,我会好好珍惜这份工作,为自己染上绚丽的色彩。
对于工作我认为首先必须具备严谨、认真、负责的态度。、每一个数据都要真实反映,如实分析;不能有丝毫的粗心懈怠,不能带有任何的感情色彩。失之毫厘,谬以千里,工作绝对马虎不得。良好的心态是顺利开展工作的前提,持续不断的坚持认真、负责的态度,逐渐形成良性循环,工作才能渐入佳境。
其次,坚持学习,持续不断的充实自己,完善自己更为重要。努力学习各种知识尤其各类专业知识与技巧,汲取各种营养,积累工作经验首当其冲。另外坚决摒弃“当一天和尚撞一天钟”的消极观念,在工作中应当主动发现问题、积极解决问题。在胜任本职工作的同时,全方位挖掘个人潜能,最大限度的提高个人综合素质,以实现工作业绩与个人能力双赢的目标。
当然,以上两方面还不完整因为我的工作是在团队的合作下得以完成的,因此拥有一个有共同的使命感,具有团队意识,能积极看待不同意见,坦城互信真诚沟通的团队作为坚强后盾也不可或缺。一个团队最终的成功不是依赖个人的才气,而是彼此相互配合共同努力的结果;所以这就要求我们的团队成员实行互补、互助、互动的三互原则;共同发展,共同进步。
我坚信严谨、认真、负责的工作态度和持续不断的努力学习是出色完成各项工作任务的最好承诺,将这承诺进行到底,再加上一个互补、互助、互动的优秀团队,我们的工作必定攻无不克,战无不胜。我坚信这样一段话"什么叫做不简单?能够把简单的事情天天做好,就是不简单;什么叫做不容易?大家公认的非常容易的事,非常认真的地做好它,就是不容易。
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第5篇:环境监察现场执法规范
环境监察现场执法规范 目录 [隐藏] 1 第一章 总则第二章 现场执法准备 3 第三章 现场执法检查要点 4 第四章 现场执法检查取证 5 第五章 现场执法后续工作 6 第六章 附则 第一章 总则 第一条
为规范环境监察人员现场执法行为,提高环保执法水平,根据相关环保法律法规,制定本规范。第二条
环境现场执法是指环境监察机构依法对排污单位和个人履行环境保护法律法规,执行环境保护各项政策、标准的情况进行现场监督检查。第三条
本规范适用于***环境监察现场执法工作,但辐射环境监察现场执法工作除外。第二章 现场执法准备 第四条
现场执法要做好以下准备工作:(一)证件准备
环境监察人员须随身佩戴《中国环境监察证》或者《行政执法证》等有效执法证件。(二)取证准备
环境监察人员须携带《现场检查笔录》、《调查询问笔录》、《现场环境监察整改意见书》、《环境监察通知书》等记录表格,林格曼烟气黑度仪、快速检测设备(pH试纸或试笔)、采样瓶、样品标签等采样工具,照相机、摄像机、手提电脑等取证设备。第五条
现场执法检查必须由2名以上(含2名)环境监察人员组成。第六条
环境监察人员到达环境监察现场后,土动出示环境监察执法证件,向被检查单位表明身份,核实被检查单位的名称、地址等,提出协助调查要求:对拒绝现场检查的,环境:监察人员应当制作现场检查笔录,可由当地村(居)委会工作人员见证签名,同时对现场进行拍照、录像。
第三章 现场执法检查要点 第七条 检查排污单位基本情况
检查排污单位基本情况,重点检查以下四项:(一)询问
询问排污单位负责人及联系方式,协助调查的人员职务及联系方式;询问工商登记单位名称、组织机构代码和准确地理位置信息。(二)检查四周情况
了解企业周边状况、厂区功能区划分、环境敏感点分布情况。(三)检查生产情况
检查建设项目的性质、规模、原辅材料、产品、主要生产设备、采用的生产工艺、污染物防治措施、污染物治理没施情况,特别注意生产变化、原材料消耗、排污变化情况,是否存在擅自改变生产工艺、扩大生产规模,有污染物产生的工艺设备是否发生改变:检查排污单位的生产工况,判断是否停产、试生产(运行)、正式生产(运行)。(四)检查污染物排放情况 检查污染物的种类、数量,污染物是否分类收集并得到有效处理,生产场所是否存在跑、冒、滴、漏现象。
第八条 检查环境影响评价制度执行情况
检查环境影响评价制度执行情况,重点检查以下四项: 检查是否有对环境产生影响的新建、扩建、改建项目。检查建设项目是否依法进行环境影响评价,是否取得环保部门批准文件,是否按环保部门批准文件执行。
检查建设项目环境影响评价批准文件取得前是否已开工建设;检查是否存在建设项目环境影响评价文件核发五年后,建设项目才开工建设的情况。
建设项目取得环境影响评价文件后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,是否重新进行环境影响评价并按规定报批。第九条:检查环保“三同时”制度执行情况
检查环保“三同时”制度执行情况,重点检查以下四项:
检查建设项目环境影响评价文件(包括登记表、报告表和报告书)和批复文件;检查建设内容是否与环评文件和批复文件一致,包括建设性质、内容、规模、采用的工艺和设备、使用的原辅材料等。
检查环境保护工程的设计是否完成、是否与主体工程同时施工建设;生态类建设项目是否委托开展施工期环境监理。
检查环境影响评价文件和批复文件中要求的环保措施是否落实,是否签订施工合同、设计方案、施工计划等。
检查施工现场是否对扬尘、污水、噪声、震动、固废等采取有效防治措施。第十条:检查排污申报登记与排污许可证执行情况 检查排污申报登记与排污许可证执行情况。检查排污单位是否按时进行排污申报,是否按时申领、年审、更换排污许可证,是否严格执行排污许可证的规定。第十一条:检查排污收费制度执行情况 检查排污收费制度执行情况。检查排污单位是否按规定按时缴纳排污费,对未按规定缴纳的,责令限期缴纳。
第十二条:检查限期治理制度执行情况 检查限期治理制度执行情况。根据现场排污情况,监督检查实施限期治理的排污单位的治理情况。
第十三条:检查排污单位落实内部环境管理制度情况
检查排污单位落实内部环境管理制度情况,重点检查以下四项: 检查排污单位环境管理机构、人员配置、人员培训、持证上岗情况。检查相关的环保专项管理制度建设情况,包括污染防治设施运行操作规程及管理制度、污染防治设施安全管理制度、危险化学品管理制度、环保人员岗位职责等。检查污染源环保档案建设是否规范健全。检查排污单位应急管理制度落实情况,是否建立环境污染事故应急预案,是否按要求设置应急事故池,是否可确保事故发生时生产废水、消防废水等进人事故应急池,相关应急措施是否具有可操作性,是否按要求开展应急演练。
第十四条:检查建设项目试生产(运行)期间工作情况
检查建设项目试生产(运行)期间工作情况,重点检查以下四项:(一)检查建设项目试生产(运行)环保审批情况
检查建设项目试生产(运行)是否经过环保部门批准;检查建设项目试生产(运行)期是否超过批准的期限;试生产(运行)到期前是否已经提出环境保护竣工验收;延期竣工环保验收是否经过环保部门批准。
(二)检查环境保护设施运行台帐建设情况
检查建设项目配套的环境保护设施是否与主体工程同时竣工、同时投入试生产(运行); 检查生产负荷是否达到设计能力的75%;检查是否按要求建立试生产(运行)台帐,每日记录环境保护设施的运行情况和污染物排放情况。(三)检查排污口设置情况
检查排污口设置是否符合规范要求,应预留的监测采样口设置是否符合规范要求。(四)检查各项环境保护制度和应急预案建立情况 检查是否建立相关环境保护制度;检查是否建立风险事故应急预案,风险事故预防措施和应急预案是否具有可操作性。
第十五条:检查城市生活污水治理情况
检查城市生活污水治理情况,重点检查以下五项:(一)检查实际处理水量情况
通过管网建设情况推测实际处理水量,检查是否存在通过暗管、超越管、城市下水道偷排; 通过进出水流量计、进水提升泵运行记录等核查实际处理水量。(二)检查进水水质情况
通过进水颜色、气味,表观(油类)判断进水水质,如偏低,检查是否有雨水、河水或地下水进入管网,如偏高,检查是否有工业企业超标排放;
通过进水水质仪表、化验分析原始记录等了解实际处理水质。(三)检查运行情况 检查电力公司发票;
核查电耗情况(二级污水处理厂处理每吨污水电耗约为0.15-0.35kWh,处理每千克BOD5电耗约为1.5-2.0kWh);
现场查看格栅、提升泵、沉砂池、生化池、鼓风机房、二沉池、回流污泥泵房、污泥脱水机房、消毒设施等相关设施设备的建设和运行情况,重点检查各设施设备是否正常运行,查看故障维修、不正常运行或停机等情况的记录,综合判断实际运行情况; 检查污泥沉降比判断生化池活性污泥的絮凝沉降性能;
检查生化池活性污泥的特征判断生化池运行状况:正常运行:污泥颜色呈黄褐色、有泥土气味、泡沫不多、白色、较容易破裂; 曝气不足、生化不充分:污泥颜色发黑、接近污水、发臭、泡沫增多、不易破碎;曝气过量、生化过量:污泥颜色发黄、接近泥土、气味小、泡沫呈茶色灰色、污泥有可能被打碎。检查生化池水力停留时间:硝化反应需时较长,一般不应该低于6h;反硝化需时较短(2h),两段容积比一般为3:1;
检查溶解氧控制情况(厌氧区控制在低于0.2mg/L,缺氧区控制在0.5mg/L.好氧区控制在2mg/L);
检查二沉池出水堰出水,判断活性污泥絮凝沉降性能;
检查污泥的状况判断是否正常运行:运行正常:不粘手,结成块状;运行不正常:粘手,松散状;
检查污泥的产量和去向。(四)检查排放水质情况。
检查总排放口排放水质状况,排污口设置是否规范,是否悬挂排污口标志牌; 对中水回用的项目,检查回用水量、水质、用途等。(五)检查中控系统及在线监测装置运行情况。
查看中控系统显示的各工序运行情况与现场的各设施设备情况是否一致; 查看历史水量、水质数据与台账是否一致;
查看进、出水流量(含累计流量)和出水COD、pH历史数据及趋势曲线,判断验证污水处理厂运行情况;
检查在线监测装置运行情况,翻阅记录的瞬时流量与累计水量,随机查阅某一时间段内的自动在线监测进出水水量和COD浓度数据;
检查在线监测装置验收情况、运行状况、与环保部门联网情况、在线监测数据情况、有效性审核情况。
第十六条:检查工业废水治理情况
检查工业废水治理情况,重点检查以下四项:(一)检查废水收集情况。
检查收集系统是否完善,是否按要求进行雨污分流,是否存在管网破损、接通旁管偷排、私设暗管偷排等情况;
检查是否将含第一类污染物的生产废水进行单独收集处理。(二)检查废水治理设施运行情况。
查看运行记录,判断是否按设计工艺和操作规程运行,重点检查水泵、气浮机、鼓风机、刮吸泥机、污泥脱水机等主要设备运行情况;
检查进出水量是否平衡,废水产生量与实际处理量以及排污量等是否一致; 检查废水治理设施用药量,是否存在不加药或少加药; 检查是否存在不正当方式直排废水、稀释排放等行为。(三)检查废水排放情况。
检查总排放口排放水质状况,排污口设置是否规范,是否悬挂排污口标志牌;
排污口装有在线监测装置的,检查装置验收情况、运行状况、与环保部门联网情况、在线监测数据情况、有效性审核情况; 检查废水的排放去向,是否存在直排生产废水的行为,必要时对厂区内外的雨污水井进行翻查。
(四)检查废水的回用情况
检查废水回用管道走向,判断是否符合回用要求。第十七条:检查燃煤电厂废气治理情况
检查燃煤电厂废气治理情况,重点检查以下五项:(一)检查燃煤电厂基本情况
了解分机组数目、实际发电量(供热量)、耗煤量、人炉煤炭硫份、挥发分等; 检查机组的停、起报告; 检查旁路挡板是否全部关闭;
检查增压风机动(静)叶片开度与锅炉引风机平均开度是否基本一致。(二)检查脱硫设施(处理工艺为石灰石-石膏湿法脱硫)实际运行情况 查看脱硫设施检修记录,核实脱硫设施的投运率;
检查吸收塔浆液循环泵运行的电流、出口压力是否正常; 查看吸收塔内浆液pH值范围是否在5-5.8之间;
检查石膏浆液浓度是否稳定(喷淋塔一般为15%,液柱塔一般为30%); 检查真空皮带脱水机运行是否正常。(三)检查脱硝设施(处理工艺为选择性催化还原SCR)实际运行情况 查看脱硝设施检修记录,核实脱硝设施的投运率;
检查脱硝系统脱硝剂使用量及其纯度,判断脱硝效果等。(四)检查废气排放情况
检查排放废气的林格曼黑度,若需要监测其他指标应限期委托监测; 排污口设置是否规范,是否悬挂排污口标志牌;
排污口装有在线监测装置的,要检查装置验收情况、运行状况、与环保部门联网情况、在线监测数据情况、有效性审核情况。
(五)检查中控系统及烟气排放连续监测系统运行情况
查看进出口烟气量、原烟气SO2浓度、净烟气S02浓度、脱硫效率、烟尘排放浓度、NOx排放浓度等;
通过某一时段的机组负荷、发电量和该时段燃煤含硫量、耗煤量,计算该时段S02的产量、石灰石消耗量和石膏产量;
根据脱硝剂的消耗量校核NOx综合脱硝效率;
查看中控系统运行记录曲线,调取并查看机组负荷、增压风机电流、增压风机的叶片开度、旁路挡板开关状态或位置反馈、原烟气S02浓度、净烟气SO2浓度、脱硫效率、NOx排放浓度、烟气量、吸收塔浆液循环泵电流、烟气出口温度等曲线,曲线若出现异常情况,需要企业说明原因和处理措施,做出合理解释。第十八条:检查工业废气、粉尘、恶臭治理情况
检查工业废气、粉尘、恶臭治理情况,重点检查以下四项:(一)检查废气收集情况
检查废气是否收集完全,废气收集管道是否密封,查明污染物排放口的数量、位置、高度、排放量、污染物种类。
(二)检查废气治理设施运行情况 查明废气治理设施的名称、处理能力、处理工艺、去除效率,查看设施运行记录和加药记录,检查废气治理设施是否正常运行。(三)检查除尘设施运行情况
布袋除尘要查看有无破袋掉极,有无漏气漏风或堵塞; 湿式除尘要查看除尘灰水的色泽与流量,无除尘灰水说明水膜除尘器不运行,除尘灰水量小说明除尘器运行不正常;
静电除尘要查看各连接处的密封情况,极板、极线是否变形,极距是否符合要求,振打锤是否松动或脱落等。
(四)检查废气排放情况 检查排放废气的林格曼黑度,若需要监测其他指标应限期委托监测;检查排污口设置是否规范,是否悬挂排污口标志牌;
排污口装有在线监测装置的要检查装置验收情况、运行状况、与环保部门联网情况、在线监测数据情况、有效性审核情况。
第十九条:检查燃煤型工业废气治理情况
检查燃煤型工业废气治理情况,重点检查以下五项:(一)检查锅炉基本情况 查看锅炉铭牌,了解锅炉的类型、额定功率、额定压力、额定出口进口温度和使用燃料形式;检查锅炉用途及运行台数、年用煤量等基本情况。(二)检查除尘、脱硫设施的运行情况
通过听、看、触、测等多种手段判断治理设施是否运行正常: 听喷淋装置和风机是否开启;
看脱硫除尘装置塔底出水水质情况和烟囱排烟情况; 触摸设施是否震动和设施外壁温度判断设施是否启动; 利用pH试纸测定脱硫塔塔底出水pH值是否呈碱性。(三)检查废气排放情况
检查排放废气的林格曼黑度,若需要监测其他指标应限期委托监测; 排污口设置是否规范,是否悬挂排污口标志牌;
排污口装有在线监测装置的,要检查装置验收情况、运行状况、与环保部门联网情况、在线监测数据情况、有效性审核情况。(四)检查煤堆和灰渣贮存情况
检查煤堆和灰渣是否采取密闭式、覆盖等防止扬尘污染措施。(五)检查煤、脱硫剂使用情况 检查《煤质化验单》了解煤的含硫量和灰份,查看购买煤、脱硫剂的发票和使用、消耗记录。第二十条:检查固体废物处理处置情况
检查固体废物处理处置情况,重点检查以下三项:(一)检查固体废物基本情况
了解产生固体废物特别是危险废物的环节、数量和种类。(二)检查固体废物贮存情况
检查固体废物特别是危险废物的贮存场所和设施是否规范; 是否设置危险废物识别标志;
是否落实防扬散、防流失、防渗漏措施。(三)检查固体废物处置情况
检查固体废物申报登记、处置、综合利用情况,特别是危险废物,是否交由有资质的单位收运、处置,是否严格执行危险废物转移联单制度; 检查危险废物经营、处置单位是否经过许可。第二十一条:检查噪声防治情况
检查噪声防治情况,重点检查以下三项:(一)检查噪声源基本情况
了解产生噪声的设备种类、数量、分布、声源强度、地理位置与周边敏感区域的相对距离、噪声功能区划以及执行噪声标准类别等。(二)检查噪声防治情况
检查噪声防治设施建设情况,判断降噪措施是否有效。(三)造成周围环境影响的情况
对周围环境造成明显影响、引起群众投诉的,要对厂界噪声进行监测,如超标,按规定征收噪声排污费。
第四章 现场执法检查取证 第二十二条
现场检查要认真、细致、全面,环境监察人员可进入有关场所进行检查、勘察、取样、录音、拍照、摄像,查阅、复制生产记录、排污记录和其他有关材料,询问当事人及有关人员,及时发现环境违法行为并采取有效措施制止。第二十三条
收集证据要全面、客观、及时,证据要能还原事实真相,证据之间要有关联性;
证据包括书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论和现场检查笔录等。第二十四条 现场检查过程必须填写《现场检查笔录》,客观记录对生产经营场所、污染受害现场等有关现场进行检查的过程和发现的情况。现场检查笔录内容应包括: 现场检查的起止时间、地点检查人、记录入基本信息; 被检查人、现场负责人的基本信息; 有向现场负责人出示执法证件、表明身份的记录和现场负责人的确认记录,暗查等无法出示和确认的情形除外;
有告知现场检查人中请回避权利和配合调查义务的记录,暗查等无法告知的情形除外; 有建设项目概况、环评情况、环保竣工验收情况、排污许可情况; 有现场检查时的建设、生产、设施运行、污染物处理、排放情况;
有被检查人对笔录的审阅确认意见,并逐页签名、注明日期(被检查人拒绝签名或者不能签名的,应当注明原因,可由当地村(居)委会工作人员见证签名); 有检查人、记录人的逐页签名、注明日期。第二十五条
调查取证过程必须填写《调查询问笔录》,记录对违法排污单位负责人、污染受害人、证人等有关人员的询问过程和问答内容。调查询问笔录内容应包括: 询问的起止时间、地点;询问人、记录人基本信息; 被询问人、现场负责人的基本信息;
向当事人出示执法证件、表明身份的记录和当事人的确认记录; 告知当事人申请回避权利和配合调查义务的记录;
反映本案事实的时间、地点、行为、情节、动机、后果等; 被询问人对笔录的审阅确认意见;
询问人、记录人的逐页签名,并注明日期。第二十六条
笔录要求字迹工整、语言通顺、用词准确,内容要真实客观,要与所拍摄的音像证据相互统一,相互印证,对违法事实的描述要做到准确、详尽、形象,要体现出违法事实的性质、情节和社会危害程度。笔录必须当场制作,不得事后补记、增删;当场有修改的,由被检查人在修改处签名或盖压指印。笔录不能随意空行,空白处顶端注明“以下空白”或者空白处划有斜线。第二十七条
现场检查需要采样的,应当制作采样记录或者将采样过程记人现场检查笔录,可以采取拍照、摄像或者其他方式记录采样情况。第五章 现场执法后续工作 第二十八条
现场执法检查完成后,根据检查结果采取相应措施:(一)正常情况
经现场检查确认排污单位运行正常的,填写《现场检查笔录》,将记录归档。(二)非正常情况
经现场检查确认排污单位运行不正常的,应分类进行处理: 违法情节轻微的,填写《现场环境监察整改意见书》,明确指出存在的问题,现场要求排污单位进行改正,情况较严重的,责令其限期整改。
违法情节较重的,现场要制止违法行为的继续发生。符合立案条件的,应当在7个工作日内补办立案手续,填写《环境违法行为立案审批表》,在取证材料收集齐备后,撰写《案件调查报告》,提出处理依据和处理意见,交由案件审查部门进行审查并作出相应行政处罚。有超标排污情况的,收集有关监测资料和现场取证材料,征收排污费,并就超标排污行为作出相应行政处罚。第二十九条
加强违法排污单位处理意见跟踪,增加检查频次,监督违法排污单位切实落实整改措施,及时掌握违法行为改正进度及效果。第三十条
建立排污单位基本档案,对现场执法的材料、影像资料和监测数据及时进行整理分类、归档备查,定期总结排污单位监督管理情况,注明发现的问题、处理的意见及处理结果等,第三十一条
排污单位基本档案主要包括以下内容:(一)静态档案
包括建设项目环保审批材料、“三同时”跟踪管理、验收资料。(二)动态档案
包括污染源现场监督检查的各种证据、记录、监测报告、排污申报登记、排污核定、排污费征收的材料、环保违章和违法行为记录、处理结果等。第六章 附则 第三十二条
现行法律、法规、规章制度对环境监察现场执法另有规定的,从其规定。第三十三条
本规范自**年*月1日起施行。
第6篇:环境监察移动执法系统
环境监察移动执法系统简介
1.产品简介
随着信息化技术的快速推进,日常工作中大量的公文、报告、报表、数据等各类信息量越来越大,涉及到的部门越来越广泛,传统的信息利用方式、执法管理及办公模式已无法满足工作量日益增大的环境监察业务的需求,环境监察管理工作压力剧增,在有限的环境管理资源下,环境行政执法部门迫切需要信息化的手段辅助现场执法以提升环境执法监督管理能力。通过信息化手段全面、实时掌握各地方环境行政执法部门对环境违法案件的现场执法情况和查处进程,分析环境违法案件的处理情况和处理效率,解决各种环境行政执法焦点问题,为提高环境执法工作的处理能力提供信息技术支持。
通过环境行政执法部门引入移动信息化手段,可以明确和规范执法主体、执法依据、执法程序、处罚标准、执法监督和执法责任等,可以使立案、登记、执行、自由裁量等各个执法环节规范化程度得到提高,实现规则统一化、工作标准化、办案流程化、重要节点可控化,从而提高办案质量和执法水平,进一步完善科学规范、客观公正、公开透明的环保行政权力运行机制。
2.产品优势
与竞争对手相比,该产品具有以下优势:
1)应用广环保系统首个省级移动执法全应用项目,并实现省、市、县三级业务协同
2)功能全实现环境监察、现场执法、视频监控、在线数据查询、移动应急、协同办公等为一体的环境监察移动执法系统
3)数据多本系统拥有自动监控系统、排污申报系统、排污收费系统、视频监控系统、环评系统、12369举报系统、协同办公系统等多种数据库的无缝融合及管理
与IBM产品捆绑后,形成环境监察系统包括软件、硬件为一体化的整体系统集成解决方案,完美的实现了软件的可靠运行以及数据的高速处理、高效应用,使该产品在用户体验方面达到更高的满意度。
3.产品卖点
1)环境监察首个全应用系统(产品的优势方面)
2)实现移动应用、环境监察执法系统等的深度融合3)移动应用可以实现不同终端的自适应
4.用户群体
环境监察系统(或环保系统)、工商执法、城管等。
第7篇:环境监察执法考试试题
环境监察执法考试试题库
一、单项选择题(400题)
1、在人类的活动中,()是造成我国大气污染的主要原因。(A)A、能源利用 B、自然灾害 C、交通尾气 D、工业废气
2、下列()属于按照人类社会活动划分的污染源类型。(B)A、固定污染源 B、工业污染源
C、区域污染 D、煤烟型污染源
3、今后的30年内,中国将以()作为主要能源。(D)A、石油 B、天然气 C、电力 D、煤炭
4、对正在与生产设施同步运行的污染防治设施采取以下()项措施时,不用事先报经环境保护行政主管部门批准。(C)A、报废或更新改造的
B、投入新种类污染物或增加污染物处理量的 C、因自然灾害导致排污量变化的 D、改变污染物处理工艺和排放方式
5、对无法达到规定的污染物排放标准的机动车应()。(A)A、没收销毁 B、禁止上路 C、封存 D、召回
6、市(地、州)级财政、价格、环保主管部门收到排污者减免排污费的书面申请()后,应当在有环保部门先进行调查核实,并提出审核意见会同级财政、价格主管部门审核批准。(C)
A、10天 B、15天 C、30天 D、60天
7、工业三废是指()。(B)
A、废水、废气、废油 B、废水、废气、废渣。C、废水、废矿石、废渣 D、废水、废气、废品。
8人民法院审理行政案件时,认为地方人民政府制定发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的,应如何处理()。(D)A、适用国务院部、委制定、发布的规章 B、适用地方人民政府制定、发布的规章 C、由最高人民法院作出解释或裁决
D、由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决
9、不正常使用大气污染物排放自动监控系统,或者未经环境保护部门批准,擅自拆除、闲置、破坏大气污染物排放自动监控系统的,应由县级以上地方(D)处理。
A、人民政府 B、监察大队 C、监测部门 D、环境保护部门
10、我国《水污染防治法》规定,省级以上人民政府对实现水污染达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体,可以实施重点污染物排放的(D)
A.限期治理制度
B.排污许可制度
C.浓度控制制度
D.总量控制制度
二、多选题。
1、《环境噪声污染防治法》中所称环境噪声,是指在()中所产生的干扰周围生活环境的声音。(ABCD)
A、工业生产 B、建筑施工 C、交通运输 D、社会生活
2、环境保护的远景目标是()。(ABCDE)A、可持续发展战略得到较好的贯彻 B、环境管理体系进一步完善
C、基本改变环境污染和生态恶化的状况 D、环境质量有比较明显的改善
3、我国环境保护的基本政策()。(ABC)A、预防为主的政策 B、谁污染谁治理的政策 C、强化环境管理的政策
4、环境监察的类别有()。(ABC)A、事前、事中、事后监察 B、一般与重点监察 C、守法与执法监察
5、下列日期与环境纪念日连线正确的有()。(CD)A、2月2日——“世界水日” B、3月22日——“国际湿地日” C、6月5日——“世界环境日” D、4月22日——“世界地球日”
6、根据《环境监理工作制度》(试行)规定,以下说法正确的有()。(ABCD)A、严格执行排污收费标准,坚持“依法、全面、足额、按时”的征收原则 B、统一票据、统一征收、统一收费专户、统一管理
C、符合排污费减免缓条件的,由缴费单位提出申请,按规定审批 D、排污收费应按月或按季结清,及时解缴国库
7、水污染防治的监督管理制度主要包括()。(ABCD)A、重点污染物排放的总量控制制度 B、城市污水集中处理制度
C、划定生活饮用水地表水源保护区制度 D、公众参与环境影响评价制度 E、重点防治制度
8、环境标准体系的构成具有()特点。(ABCD)A、配套性 B、发展性 C、层次性 D、协调性 E、稳定性
9、海洋环境污染损害具有()特点。(ABCDE)A、污染源多 B、分布广泛 C、危害后果严重 D、扩散范围大 E、可与环境隔离
10我国环境与资源保护法体系的内容包括()。(ABCDE)A、宪法关于环境与资源保护的规定 B、环境与资源保护基本法 C、环境与资源保护单行法规 D、环境标准
三、判断题
1、直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照国务院环境保护主管部门的规定,向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记拥有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度,并提供防治水污染方面的有关技术资料。(对)
2、县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测。(对)
3、未经环境保护行政主管部门批准,擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施,致使环境噪声排放超过规定标准的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正,可以并处5万元以下的罚款。(错)
4、城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,限期改正,可以处2万元以下罚款。(错)
5、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标的,由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期改正,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。(错)
6、水污染防治法规定,在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担。(对)
7、《医疗废物管理条例》中规定,在运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,并处5000元以上3万元以下的罚款;逾期不改正的,处3万元以上5万元以下的罚款。(错)
8、排水企业在接受监督检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照水污染防治法规定的行使监督管理权的部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款。(对)
9、建设项目环境保护管理条例》规定:建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化,未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的,由负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续;逾期不补办手续,擅自开工建设的,责令停止建设,可以处十万元以下的罚款。(对)
10、《中华人民共和国环境保护法》中规定,对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位,除依照国家规定加收超标准排污费外,可以根据所造成的危害后果处以罚款,或者责令停业、关闭。(对)
四、名词解释
1、污染源监察。
2、限期治理项目。
3、建设项目“三同时”制度。
4、环境保护标准。
5、五、简答题。
1、简述环境监察的任务。
2、简述环境监察的权利。
3、简述环境监察的事实依据。
4、简述水污染源监察的要点。
六、案例分析。
1、2011年元月12日17时20分许,某市环境监察人员途径一地时,闻到些异常气味,扩散面积随风向达3-4公里外。监察人员当场判断可能是某企业生产系统出现故障,随即该市环境监察人员立即赶赴该企业进行现场检查,检查时发现,该企业合成氨系统有一处管道破裂,部分液体泄漏,散发出难闻气体,事故现场无工作人员抢修,未能采取有效防治措施,造成大气污染。请依据有关法律法规,对本案进行分析,并提出处理处罚意见(给出具体正确分析,提出正确处理意见)。
2、黑龙江宾西牛业有限公司位于宾县宾西经济技术开发区,宾西开发区为省人民政府批准建立的省级经济开发区,是县域经济的支柱。黑龙江宾西牛业有限公司肉牛屠宰加工建设项目总投资5742万元,2006年6月建厂,该建设项目办理了环境影响评价审批手续(哈尔滨市环保局审批),2006年12月中旬投入试生产。哈尔滨市环境监察支队在2007年1月对宾县西开发区检查时发现该企业在未建设污水处理设施、未依法向环评审批部门申请的情况下擅自投入试生产,屠宰肉牛产生的污水未经处理排入蜚可图河,经哈尔滨市环境监测中心站监测,该企业污水中COD含量为3290毫克/升,超标近20倍。请依据有关法律法规,对本案进行分析,并提出处理处罚意见(给出具体正确分析,提出正确处理意见)。
3、X月1X日6时,XX热电有限公司240米高的烟囱冒出滚滚黑烟,并且持续了6个小时。当天下市、区两级环保部门在发现超标排放的情况后,立即开展了专项调查,并进行了查处。XX市环保局对这一事件召开新闻通报会。第二天下午,记者与沈阳市环保局环境监察大队的工作人员再次来到华润热电厂。在震耳欲聋的机器运转声中,记者在厂区回收池内发现了黑色的冷却水。(背景:据介绍,XXX热电有限公司现主力燃用内蒙古霍林河煤矿燃煤,由于近期霍林河车站施工,供应该公司的燃煤中断。为了维持机组的正常运行,该公司紧急向其它煤矿采购燃煤,但煤质技术指标无法满足锅炉设计要求。再加上近几天阴雨气候造成燃煤湿粘,严重影响了机组安全运行。当天从6时起,给煤机突然出现断煤、堵煤故障,机组接带负荷困难,锅炉燃烧不稳定,几近灭火,无奈之下,该公司采取投油稳燃措施维持机组低负荷运行。)
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