油田分公司第二采油厂社会治安综合治理考核实施细则_综合素质考核实施细则
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第二采油厂社会治安综合治理考核实施细则
一、组织领导（10分）
（一）领导重视，年初有计划，月度、季度、半年、年终有总结，全年召开4次以上会议专题研究部署本单位综治工作。（4分，计划、总结缺一份扣1分，会议4次以下者扣2分）
（二）综合治理机构健全（设置内部综合治理、油区综合治理、矿权维护领导小组及办公室），健全“三位一体”巡防体系确定分管领导，作用发挥充分，并有专人办理日常业务，相关综治资料或台帐健全。
（4分，机构不健全、无专人办理业务、资料不健全者不得分）
（三）落实综合治理领导责任制、目标管理责任制、重大问题责任查究制。（3分，一项未落实扣1分）
（四）与下属单位签订责任书，每半年对本系统的综治工作进行一次检查考评，并兑现奖惩。（4分，未签责任书扣2分，未组织检查考评扣1分，未兑现奖惩扣1分）
二、维护稳定（20分）
（一）单位内发生的矛盾纠纷，能够得到及时有效地化解，采取有效措施，切实增加单位和谐因素，不发生影响较大的群体性事件及上访、信访案件，有相关的工作记录。（4分，发生群体性事件或矛盾激化不得分，没有记录扣2分）
（二）坚持每月开展一次矛盾纠纷集中排查调处，并形成会议纪要，每月将情况报告综治办，坚持落实“零报告”制度。（3分，根据开展情况扣分，无会议纪要、不落实报告制度不得。
推进技防、人防和物防建设。按要求配备专职保卫人员，并建立规范化的治安室。（4分，没有不得分）
（五）采取有效措施，加强对本单位干部职工的思想道德教育和法制教育，内部（含出租房屋）管理严格，年内无职工违法犯罪和重大责任事故。（4分）
（六）社会治安防控体系整体效能发挥较好，不发生刑事、治安案件和盗窃特别是入室（单位内部和居民住宅）盗窃、里勾外联案件等影响员工群众安全和企业利益的可防性案件。发生案件能及时、如实地向公安机关报案并保护现场。及时掌握和处理单位内的突出治安问题（6 分，根据发案情况扣分，发案不报者不得分，并从总分中再扣10分，并追究主要领导责任；对单位内部突出的治安问题解决不力扣2分）
（七）单位楼群院落看护率达到100%,做到“五有两亮”，即有围墙、有门卫、有专人看护、有责任制度、有来人出入有登记；机关院落亮、楼道亮，值班巡护措施落实单位。（6分，未达到要求者，根据具体情况扣分）
（八）内部无刑事、治安案件、无治安灾害事故、无内部人员违法犯罪的“四无单位”创建情况。（4分，发生治安案件一起扣3分，内部人员违法一人扣2分，发生刑事案件、治安灾害事故、犯罪一人不得分）
（九）重大节假日有治安保卫措施，有值班表，并及时报送厂综治办。（2分，没有治安保卫措施、值班表不得分，未及时上报扣1分）
（十）内部不发生刑法规定的严重危害社会治安的八种刑事案件（即故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩毒、放火、爆炸、投毒）。同一群体五人以上（含五人）发生危害油田稳定的群体性事件。发生里勾外联盗卖石油物资器材案件。（发生以上问题的年终考评不达标，单位自行查出如实上报的不纳入考核）
四、油区治理（30分）
（一）油区综合信息上报制度，油区治安工作例会制度，矿权巡查制度，油区巡护制度，油区综合治理专项整治制度，油区综合治理费使用等相关制度健全，各项资料完善，专人办理业务。（缺一项管理制度扣2分，一项不全扣1分）。
（二）油区综合治理、矿权维护工作日写实，对保安中队巡护工作考核记录，非法收油点、土炼炉、违章占压输油管道、护厂保油、矿权维护、受伤人员登记台帐，油区管护工作周度（月度）总结：原因、建议措施、落实情况，重大涉油案件及涉油问题报告等基础资料健全（3分，缺一项扣1分）
（三）油区治理培训记录，时间、教案、教员、参加人员、取得效果以及配合地方开展专项法制宣传要有对应记录（3分，根据开展情况扣分，缺一项扣1分）
（四）每日“零报告”落实、周报、月报按时上报，与长庆 实行“一案一报”工作制度（一日不报保卫部扣0.1分；一周不报扣1分；一月不报扣2分，一次发案不报长庆分局扣0.5分，上报不及时每次扣1分，不按程序办理扣1分）
（五）日常管护巡护到位，责任落实，无重大损失案件和人员伤亡案件（巡护责任不落实出现现重大损失扣1分，无保存原始资料不得分，每发现少一项扣0.5分）；重大涉油案件（问题）汇报及时准确（24小时以内），现场处理迅速有效（一次不及时反映扣1分；一次不及时处理扣2分）；节假日油区工作安排重点部署及效果（无安排、无资料不得分，上报不及时一次扣 1 分，未达到厂部要求一次扣 1 分）；与保安中队配合、协调开展油区巡护（两部门上报内容不一致，工作脱节，一次扣 1 分）；
二、三类管线发案有效控制（涉油案件与去年同期相比每上升10%扣1分）
（六）辖区内要确保无非法收油点、土炼炉、新增抢占井、管道占压物和石油物资收购点（新增一处场点扣2分）开展取缔非法收油点、土炼炉行动，组织措施得力，效果明显（措施不得力扣1分，对行动记录不详实每次扣1分）
（七）油区内矿权状况清楚，定期巡查（无巡查记录不得分，不按期巡查一次扣1分，未能及时发现矿权被侵占造成事实不得分）开展制止侵权打井、矿权区域被侵占、井场蚕食等行动，组织措施得力，效果明显（措施不得力扣1分，对行动记录不详实每次扣1分）
（八）适时联合开展开展油区专项整治及对重点区域加强油区巡护整治（安排不周密，总结资料不详实，每次扣1分）杜绝员工里勾外联倒卖原油和石油物资器材问题，确保不发生重大涉油案件问题、群体事件、新生涉油公司、侵权打井、越界开采、矿权侵占、生产要害部位重特大刑事案件和重大责任事故及其它严重影响二厂稳定及外部治安的重大事项，有相关的工作记录。
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