加强镇会计基础工作推进精细化管理_谈加强会计基础工作
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加强镇会计基础工作推进精细化管理
实行农村综合改革以来，各镇会计工作围绕农村稳定、改革、发展大局，在完善各镇财政体制、转变各镇财政职能、规范各镇财政管理等方面，取得了一定的成绩。但随着改革的不断深化，各镇会计的管理，与落实科学发展观和逐步构建覆盖城镇的公共财政体系的要求还有一定的差距，在协调监管的长效机制上有待建立和完善。为此，进一步加强各镇会计基础工作，全面推行各镇财政财务精细化管理，是当前各镇会计工作的首要任务。下面就各镇会计基础工作精细化管理问题，谈几点粗浅看法。
一、建立健全会计机构，配备合格的会计人员。
各镇要依照各镇实际业务工作需要，合理建立会计机构，配备专业会计人员，对各镇从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证。但在实际工作中，有些各镇领导人由于对会计法规不了解，任用不具备会计从业资格的人员从事会计工作。这样，不但违反了会计法有关规定，而且给各镇的经济管理工作带来了不必要的麻烦。
二、支持和鼓励会计人员参加业务培训及后续教育。
各镇会计工作是一项专业性较强的经济管理工作，业务知识需要不断更新，会计人员每年都要按要求进行会计继续教育业务培训。另外，对各单位的报帐员也应该进行一定的会计基础知识培训，我担任各镇核算组会计这几年，发现有的各镇由于人员不足，设立的报帐员不懂会计业务，甚至连现金日记帐也没有建立，所以对各镇财务人员的培训是不容忽视的。
三、强化会计核算，推进精细化工作。
1、建立健全会计核算制度，各镇会计应按照《会计法》等有关法规制度的要求建立完整的会计账簿，严把会计凭证的审核，规范账务的处理程序。有的各镇会计在科目设置上没有细化，对收入支出的资金没有明析性质归属科目，进行大包大揽记账，例如：有的各镇会计对上级下达资金在没有明确资金用途的情况下记入其他收入科目；或是记入暂存款科目，之后又作支出列支，但没有进行账务处理，造成暂存款一直挂帐而余额赤字的结果。
2、备用金的核定和管理制度。备用金主要根据各单位人员编制规模的大小、经济业务的多少、距离的远近来核定。大多数各镇都没有核定备用金标准，也没有建立备用金管理制度。存在支取大量现金却不及时报账的问题。
3、积极推行政府采购制度。完善改革配套措施，处理好政府采购与集中支付的关系，要进一步扩大政府采购的范围和规模，能实行公开招标的，都要按规范的程序由采购中心实施政府采购，提高透明度。目前政府采购所涉及的范围窄、规模小，主要是对专控商品实行了政府采购，而且缺乏规范管理，各镇政府采购存在相当的随意性。许多单位需要的商品、工程和服务等想通过政府采购往往未能实现，而只能维持原有的采购方式，这样政府采购中心的作用也难以得到有效的发挥。
4、加强固定资产管理。健全保管制度，保证账实相符，落实责任制，固定资产管理人员要做好固定资产管理工作，进一步完善固定资产报废处置审批制度，严格清查制度，各镇核算单位要通过定期全面清查
与不定期抽查相结合的方法，及时掌握固定资产的变动情况。
5、加强报账员队伍建设。报账员可以组织在一起培训和教育，开展时间短、收效高、针对性强的岗位培训和业务学习，提高业务水平，加强《会计法》等国家各项财政法规和职业道德的教育，提高报账员的职业道德水平和法律知识，定期与各镇核算组会计核对账目，使其充分发挥会计监督的纽带和桥梁作用。
四、加强会计监督，建立健全内部控制制度。
制订具有可操作性的各镇财务内部控制制度，严格按制度办事，对于做好各镇会计工作十分重要。制度是对人及人的行为的约束。对人的控制方面，制度主要解决不相容职权的分离问题，对于不相容岗位的分工设置，不能因为业务少，工作量小而把各项业务一个人包揽，比如会计法规定出纳人员不得兼任稽核，会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作，不得由一人办理货币资金业务的全过程。因此，设置会计机构要确保岗位分工明确，不相容职务要分开；实行印鉴分管，建立会计人员岗位责任制、内部牵制制度、稽核制度等。
总之，各镇会计工作是各镇财务管理工作的重要基础，随着会计改革的不断深化，各镇会计人员，要通过各镇会计工作实践，不断提高业务能力，开拓视野，推行各镇财务精细化管理工作，全面推进财政管理制度的改革，逐步建立与社会主义市场经济相适应的公共财政体制。
供稿人：方睿 三合镇财政所核算组会计邮箱：fang800523@163.com 邮编：723200地址：城固县三合镇财政所电话：09167292848
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