自然辩证法——科学社会主义_自然辩证法科学与技术
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新农村建设中农民素质的研究
摘要:农民既是农村社会的主体,也是新农村建设的主体。要完成新农村建设这一历史性的任务,实现农村的现代化,无论从现在看还是长远来看,都离不开高素质的现代新型农民,离不开农民的现代化。所以,培养和造就千千万万高素质的新型农民,不仅是社会主义新农村建设题中应有之义,更是全面推进社会主义新农村建设的基础性工程。
关键词:新农村建设、主体、素质
Abstract: The peasant is the main body of both the countryside society and the building of the new countryside.No matter viewed from the current situation or from the long term perspective,the historic task of building the new countryside and the realization of the modernization in the countryside can not be accomplished without both the new modern peasant with high quality and the modernization of the peasant.Therefore to cultivate and bring up thousands and millions of new type of peasants with high qualities is not only the neceary part of the iue of building socialist new countryside but also the basic project to promote the building of socialist new countryside.Key words: New countryside construction, subject, quality
社会主义新农村这个提法并不是一个新的概念。在五十年代中期,党中央和国务院就提出过建设社会主义新农村。在改革开放这三十多年的时间里,党和国家的很多重要文件里也都多次提出过建设社会主义新农村。
农民是农村的主人,是新农村的主要建设者。为充分发挥农民的主体作用,大力加强新农村建设中的农民素质教育实现农业和农村现代化,我们必须培养、造就高素质农民。但就目前的状况分析,我国农民的基本素质与新农民建设的步伐还不是完全适应的。因此提高农民素质,使之成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民已是当今新农村建设中的当务之急。
一、当今农民的现状总结
新中国成立后,中国党和政府高度重视提高农民素质问题,采取各种措施,通过大力发展教育事业,在广大农村办各种形式的培训班、扫盲班、农民夜校、农民学校、并开展一些培训活动,使农民中的文盲率半文盲率大幅度下降。改革开发以来,随着国家工业化的迅速发展,工业化需要从农民中增添新的力量,加快了农民素质提高的整体步伐。但我们看到,目前农村依然有些事实是不容忽视的:
1.科技文化素质不适应现代农业发展的需要。
中国农民在长期的传统农业生产方式和生活方式下所积累的生产经验,所获得的技术和知识,由此而形成的素质是不能适应现代农业发展所需要的。农民在生产过程中所习得的技术和经验,都是靠上一辈农民手把手的传授和在劳动中的亲身体验和感悟,获得的大都是感性的认识和经验,很少是通过技术培训和从有关系统的理论学习中获得理论知识。感性的知识和经验不免有些浮浅,它严重制约了农民科技素质的提高。这又具体体现在农村劳动力、就业人员、常住人口的文化素质偏低,农民科技意识差、接受职业技能培训少这几个方面[1]。
2.政治思想道德素质与新农村建设目标还存在差距。
由于农村实行家庭承包责任制,分散经营,农民主要关心的是如何提高自家农产品的产量和质量,如何获得好的收成,再加上市场经济负面因素的影响,农民作为一个市场经济主体追求的是利益最大化。农民强烈的商品意识既促进了农村经济的发展,在某种程度上也妨碍了农民政治思想道德素质的提高。农民热爱集体,关心集体的意识在淡薄。农民先天就具有小农意识,小农意识使农民最关心眼前的利益和自己的切身利益,与自己利益不大的事情就不愿做或不愿干。农民思想道德建设中不良现象有:思想观念落后,封闭保守、愚昧落后、安土重迁、不思进取;政治性念迷失;道德意识弱化;价值取向自私;封建迷信泛滥;宗族势力抬头;赌博之风盛行等[2]。
3.主体身体素质还有待改
农民身体素质在改革开放后,随着中国经济的发展,随着农民生活水平的提高,随着医疗卫生保障条件的改善,农民身体素质有所提高。但是,农民身体素质特别是中西部落后地区农民身体素质状况是不容乐观的。许多农民由于营养不良,缺少良好的卫生习惯,缺少健康的科学生活常识和保健知识,身体素质不是太好。农民由于经济条件差,经常因无钱治病,小病拖成大病,大病等死。如果一个农民家庭主要劳动力患病,家庭经济情况就会雪上加霜,严重的甚至会导致家破人亡。农民因贫致病,因病致贫,恶性循环,严重损害农民的身体素质。阻碍农民身体素质提高主要因素是营养、医疗保障、环境等因素。
4.主体心理素质还不适应剧烈的社会变化
当前,我国农民心理素质非常脆弱,他们思想保守,缺乏自信,怕担风险,不敢应用科技成果,对新兴的农业科技、现代的生产方式和经营管理接受能力较差。社会环境的变化,给农民心理素质发展提出了更大的挑战,剧烈的社会变革和信息的泛滥,使农民面对着全新的陌生环境,有点不知所措的感觉。农民长期受传统文化和思想的熏陶,农民的传统生产方式和生活方式也给农民的思维方式和思考问题方式极大的影响,因此,农民的心理素质发展在很大程度上受到他们的影响和制约。
二、提高农民素质的重要性
农民是社会主义新农村建设的主体,农民的综合素质的高低和农民知识化进程的快慢,在很大程度上决定着农业和农村现代化发展的步伐,决定着我国经济社会发展目标的实现,决定着农村小康社会的实现,决定着和谐社会的构建。建设新农村最终要靠新农民,要靠广大农民的聪明才智和他们创造性的劳动。可以说,没有高素质的新农民,就没有社会主义的新农村,提高农民素质是社会主义新农村建设的核心内容和关键所在。农民素质如此重要,其根本原因分析有以下几点:
1.农业现代化的关键在于培养高案质新型农民
新农村建设的根本出路在于农业现代化,同时建设新农村也是实现农业现代化的根本路径。中国人口众多,人均土地面积少的基本国情决定了发展现代农业,实现农业现代化是我国新农村建设和现代化建设的必然选择。农业现代化是用现代科学技术武装农业,用现代科学管理方法管理农业,建立高度集约化经营和高度社会化管理的农业生产,开发高产、优质、高效农业。回良玉副总理指出:建设现代农业,是实现粮食稳定发展,农民持续增收的途径,是推进社会主义新农村建设的首要任务。我们要全面落实科学发展观,大力加强现代农业建设,着力转变农业增长方式,积极拓展农业的多种功能,不断提高农业综合生产能力,切实增强农产品竞争力,着力夯实新农村建设的物质基础。所谓新型农民主要是指
“有文化、懂技术、会经营”,具备一定的文化素养,具备较高的技能素质,具备较强的经营能力。
2.转移剩余劳动力需要高素质的农民
中国农民穷的一个重要原因是农民太多,农村耕地有限,人地关系紧张造成农民收入增长缓慢和困难。农村共70%的人口只创造16.9%的GDP这是农民穷的主要原因,农村剩余劳动力3.5个亿,除去乡镇企业和外出打工的1.5个亿劳动力,至少还有2个亿的劳动力需要进一步转移出去[3]。要提高农民收入,必须减少农民,让一部分农民从事非农产业,以达到增加外出务工和务农农民都提高收入的目的。农村剩余劳动力向城镇转移的成功与否,从根本上说,取决于提高农民素质和改善农民进得城,留得住的基本条件。农民在城市里,必须学会生存,学会生活,学会发展。农民只有具备较高的技能和文明素养才能适应城市生活,才能在竞争激烈的城市里生存和发展。
3.农民素质的高低决定新农村建设的成败
农民是新农村建设的主体,农民是农村全面建设小康社会的主体,农民素质的高低将直接决定农村全面建设小康社会的步伐,农民素质的高低将直接决定新农村建设的成败,农民素质水平的高低将成为影响中国经济和社会持续发展、构建和谐社会的重要因素。新农村建设的主要出路在于农业现代化。农业现代化要依靠科技,科技进步必然要求农民掌握更多的知识和技能,对农民素质提出了较高的要求。当今,中国农民大部分没有接受过正规的、系统的农业技能培训,较低的科技素质阻碍了农民有效地掌握农业新技术和新方法,更不用说有效地将科学技术应用到生产实践中去。因此,全面实现小康、构建和谐社会呼唤高素质的农民。[4]
三、新农村建设中提高农民素质的路径探讨
农民的科学技术水平和农村生产力的发展水平是相对应的,因此,提高农民素质是全面建设社会主义新农村和小康社会的关键所在。那么怎么样提高农民素质呢,我认为,主要可以从以下几个方面:
1.大力发展农村基础文化教育,着力提高农民的科学文化素质 社会主义新农村的建设和发展需要几代人的努力。因此,培养和造就新一代农民,就必须从基础教育入手,要切实搞好九年义务教育,提高农民的文化素质。中国有13亿人口,9亿在农村,农村中小学生占全国中小学生的75%。如果不把农村教育抓好,我们的国民素质整体上就不可能提高。在农村义务教育落后的情况下,仅靠单纯转移农村剩余劳动力并不能解决根本问题。幸运的是,我们国家的领导人也注意到这一点,2006年中央1号文件指出,要着力普及和巩固农村九年制义务教育,近两年在全国对农村义务教育阶段学生实现“两免一补”,即全部
免除学杂费,对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费[5]。但我们同时看到,城乡教育存在相当大的差距。为了解决城乡教育的不公平问题,城市教育应该全面反哺农村,要努力缩小城乡教育差距。说到底,加强农村义务教育就是坚定不移地推进农村文化教育城市化。
2.大力发展农村职业技能培训,大力提高农民的职业技能素质。如果说发展农民基础教育是从根本上提高农民综合素质的策略,那么提高农民职业技能则是目前农民能够致富和增加收入的主要途径。新型农民需要有知识、有技能、会经营,这些不是与生俱来的,很多是在后天的学习中不断形成和内化的。由于农村经济社会发展落后,农村教育文化发展水平低,农民缺乏必要的学习和培训的机会和条件。我认为,可以通过农业科技推广,农业科技人员下乡承包,农场引资开发,农村科技示范户等形式,加强良种良法、果树嫁接、科学种养、病虫防治管理技术、传统耕作制度改革等知识的培训和普及,使广大农民掌握新的科学知识和生产技术,促进传统农业向现代农业的跨越。
3.严厉打击违法犯罪,抵御不良文化,提高农民的法律、民主意识。
社会上一些不良现象依然严重影响着先进文化的传播,影响着农民的道德素质及心理素质,因此要广泛开展新农村文明创建活动,利用多渠道、多形式宣传法律、法规和政策,加强对农民的思想政治教育,大力宣传赌博、迷信的危害,严厉打击违法犯罪分子和邪教组织,扶正祛邪,净化社会风气;积极引导农民破除迷信、崇尚科学、提倡节俭的思想意识,推动科学文明、健康向上的风尚形成。
4.倡导现代健康生活方式和发展新型农村合作医疗相结合,提高农民的身体健康素质
“看病难、看病贵”是目前农民共有的呼声,好多家庭因为疾病而又一次限入贫困,由于看病贵,医疗保健不规范,一些地区出现了传染病发病率回升的现象,严重威胁着农民的健康和社会的稳定。目前,我国农民看病仍然是自费,只有建立完善的医疗保障体系,才能使农民享受到更好的医疗保健,才能促进农村经济的快速发展[6]。因此要积极寻找出适合农村情况的、全新的、农民信得过的保险制度,切实解决农民的看病难问题;而养老保险及最低保障制度又是促进我国农村改革、发展、稳定的一项重要政策,也是保障农民利益、解除农民后顾之忧的重要措施,因此应积极探索,推动农村保障体系的完善,解决农民最关心的问题,促进农民的全面发展。
要提高农民主体素质,必须将发挥政府的主导作用和发挥农民的主体作用有机结合起来。政府的职责是制定符合新农村建设规律的系列政策,在新农村建设过程中不能损害农民利益,要注重农村经济的发展,注重农村基础设施建设,重
视农村基础教育和职业教育,优化农村社区环境,加强农村社区文化建设,为农民提供良好的制度环境、政治经济文化环境。农民应当主动参与新农村建设,在建设中学知识、学技术,学管理经验,在实践中规范自己的行为,养成良好的行为习惯,逐步提高自己的各方面素质。农民要积极主动参与农村各项建设,在实践中学习,在实践中成长,将理论知识和实践紧密结合起来,将知识转化为能力,内化成内在的素质。农民素质的提高是一个长期渐进过程,只有让农民在实践中经受锻炼,新农村建设主体素质才有望可能得到提高。
参考文献:
[1]周韬.农业现代化迫切呼唤农民知识化[J].科技情报开发与经济,2005,15(15):120.[2]付俊红.论新农村建设背景下的弄农民素质问题[J].现代农业科技.2006:5.[3]鲍宗豪,张金华.科学发展观论纲[M].上海:华东师范大学出版社.2004,9(1).[4]周丽萍.“三农”问题的核心是农民素质问题[J].人民日报:2005年7月8日.[5]赵志勇.切实把握新农村建设的着力点[J].学习时报.2006年8月.[6]简新华,曾一.社会主义新农村建设的内涵和建设途径[J].福建论坛人文社科版.2006(11): 10一13.
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