工作总结_最美工作总结
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机关事务管理局2011年工作总结和2012年工作思
路
今年以来，我局在市委、市政府的领导下，深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动，紧紧围绕区“重塑新优势、实现新跨越”战略要求和改革创新突破年、项目推进落实年、城市管理服务年“三个年”活动总体部署，按照年初确定的工作目标，积极发挥主观能动性，切实履行机关后勤管理、服务、保障职能，认真抓好各项工作的落实，顺利完成全年各项目标任务。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：
一、政治理论学习氛围浓厚
今年，我局以开展“理论学习推进年”、“党建活动创新年”、“制度完善落实年”活动为载体，在全局范围内开展学习型党组织创建活动。
1、领导重视，示范带头。充分发挥局党委中心组学习的示范带头作用。切实提高领导班子的理论水平和管理能力。从三方面加强局党委理论中心组学习：一是建立学习制度，落实组织机构。确定中心组学习成员，局党委书记担任中心组组长。局党委在集中学习中，扩大学习人员范围，邀请机关科室、局属单位负责人共同参与学习。二是确定学习时间和学习方式。采取集中和分散相结合的学习方式，充分运用中心组学习会、专题读书报告会、座谈交流会、调查研究等形式提升学习的效果。确定每月最后一个周五下午为集中学习日。三是开展微型党课教育。局班子成员带头上党课，年初确定党课专题及专题责任人，由负责人确保党课的实施。四是完善学习制度，确保学习到会率。建立理论学习秘书责任制，完善学习签到制，从制度入手规范学习程序，及时做好学习内容的准备和通知，学习中做到记录完整、签到完备。
2、制定计划，抓好落实。年初，制定出《区机关事务管理局2010年创建学习型党组织活动实施方案》、《2011年局党委中心组和机关干部理论学习计划》，对全年的党委中心组学习和机关干部学习进行详细安排，明确每次学习的主要内容、学习形式、时间安排及责任人，由责任人负责抓好每次理论学习的落实。截止10月底，局党委共开展中心组学习7次，确保每季度至少进行两次的集中学习，包括《廉政准则》、《区委十二届十二次全体会议精神》、《中共十七届五中全会精神》、《保密法》等重要内容。同时，全年安排机关干部理论学习24次，采用会议学习、专题报告、知识竞赛、网络学习、外出考察等多种形式，全面提高了干部职工的理论水平和政治素养，营造“人人都来学习，个个都来争先”的浓烈学习氛围，促进了机关事务工作全面发展。
二、创先争优活动全面铺开
自今年5月全区深入开展创先争优活动动员大会召开后，我局党委高度重视，立即召开局党委会，安排部署，组织动员，带领全局机关干部职工积极创先争优。
一是确定主题，制定方案。根据区委确定的活动主题、主线和目标，结合机关事务工作实际，局创先争优活动领导小组首先明确了活动目标为：局机关党支部和下属支部要积极争创区级先进基层党组织。每年争取推出1—2名模范践行“五带头”要求、思想和业绩突出、群众公认的优秀党员典型。通过创先争优、评比竞赛，真正打造为民服务的基层党组织和党员干部队伍，在加强基层组织建设、培养后勤人才队伍、推动机关后勤事业科学发展的实践中建功立业。在此基础上确定了活动主题为“立足岗位讲奉献，提升能力讲服务，创先争优做模范”。在明确了局创先争优活动目标和主题后，局党委召开实施方案讨论会，深入研究确定局创先争优活动的具体安排，结合机关事务工作实际，出台了《镇海区机关事务管理局创先争优活动方案》。
二是广泛动员，及时宣传。6月9日，我局召开深入开展创先争优活动动员大会，全局党员干部职工、下属党支部书记参加会议。会议由副局长王丁盛主持，局党委书记蔡建祥传达了上级有关创先争优活动的文件精神，并作动员报告。会上，与会人员认真学习了局创先争优活动实施方案，并要求局机关党支部、下属支部在局创先争优活动领导小组的具体领导下，结合工作实际，精心组织，周密部署，扎实推进创先争优活动的开展。充分利用“镇海机关后勤网”平台，开辟“创先争优活动”专栏，及时上传局活动动态信息。同时，从6月起在局门户网站开设“创先争优”有奖知识竞答栏目。每月一期，内容针对当前热点问题并结合本局开展的阶段性理论学习重点，由于题量小，难度适中，受到全局干部职工的欢迎。同时，我们也充分利用“机关学苑”宣传栏，精心制作“创先争优活动”专辑，使活动目的、意义、内容形式、方法步骤和进展情况全局上下人人皆知。今年，我局开展“创先争优”微型党课教育活动，局班子成员积极参与其中，把党的理论与机关事务工作实际相结合，提高了党员思想教育的实效性，增强了教育活动的吸引力和党员参与的积极性，取得了实实在在的效果。
三是拟定计划，公开承诺。按照局创先争优活动的统一安排，7月份，我局每位党员在认真查找自己在思想、组织、作风、和工作方面存在的突出问题后，进一步明确了工作重点，撰写出个人参加创先争优活动的具体打算。8月份，我局党委积极响应区创先争优活动领导小组的号召，认真开展公开承诺工作。公开承诺工作体现出以下三个特点：一是细化承诺内容。具体包括创先争优活动个人计划、党支部公开承诺书、党员公开承诺书等，其中承诺书以表格形式下发填写。二是明确承诺重点。局机关支部和下属支部结合各自工作特点，在服务机关事务中心工作、提高行政效能、方面服务群众等方面做出承诺；党员以抓好本职工作为承诺重点，在带头学习、提升能力，认真履职、服务群众、遵纪守法、勤政廉洁等方面做出承诺。三是多种形式公开。通过会议宣读、设置“创先争优活动公示栏”和“镇海机关后勤网”创先争优活动专题等形式进行公开，切实接受群众全程监督。
三、保障服务水平取得新提升
局党委把保障服务的常规工作作为全新的课题研究思考，圆满完成了区委、区政府交给的各项重大活动的后勤保障工作。根据机关运转需要、干部职工生活需求，不断改进工作方式，提高服务质量，努力改善干部职工工作和生活环境。
1、公务接待细致周到。接待科的同志按照高起点、高标准、高效率的要求，克服人手少、时间紧、任务重、变化大等困难，在区委区政府的领导和有关部门的支持配合下，认真做好每一次接待工作，圆满完成了各项任务，为提升镇海知名度、美誉度作出了积极贡献。今年1月至10月底，接待科共完成接待1514批次，16546人次。其中，三级警卫任务1批次；省部级领导5批次；省部级外宾1批次；人大接待93批次，1167人次；政协接待228批次，3581人次。区属会议76批次，10573人次。
2、“多措并举”缓解区委大院停车难。今年先后两次召开区委大院停车问题协调会议。在与会单位共同协商讨论下，对现有的区委停车位提出妥善的分配方案，研究制定招宝广场地下停车制度，进一步规范区委大院机关干部停车管理秩序，并负责重新设计制作停车证、通行证。通过以上措施，有效缓解了区委大院停车难题。
3、机关车友俱乐部正式启动。今年，我局以车辆管理服务中心为主要力量，配备专业服务人员，制定出台《镇海区机关车友俱乐部章程》，专人负责办理入会申请登记，对车辆车型统计编册，输入电脑存档，实行网络化管理。同时，以各区级机关为单位设立联络员，负责日常事务联络工作，完善会员的组织体系。8月1日，镇海区机关车友俱乐部正式亮相，主要为会员提供高品质、专业化的车辆养护服务，包括车证、救援、信息、提醒、保险、购车等服务项目，实实在在为全体机关干部会员排忧解难，为私家车一族提供个性化优质服务。目前，机关车友俱乐部网站正在紧张筹备中。
4、机关大院实现安全无事故。日常保障规范高效，确保了机关大院安全稳定无事故。一是细化责任，落实到人。年初与总机室、实业公司、花卉公司3个下属单位和2 个机关食堂签订2010年综治、治安安全责任状，为大院安全打下了坚实的基础。二是加强保安队伍建设和管理，完善安全保卫制度。合理调整和增加安全保卫人员，采用组织学习、岗位培训、应急演习等形式，提高安保人员素质。以日常监督管理为主，结合抽查，确保机关大院安全。三是加强大院日常管理，严格执行各项制度。确保值班制度、登记制度、夜间巡逻制度、信息上报等制度落到实处。截止10月底，2010年度共接待上访60次，其中集体上访20次。同时，加强安全设备设施维修管理，保障大院治安安全。今年维修红外对射 3对，购置摄像头2对，报警主机2个,完成两套共29个点的巡更系统安装。定期检查机关大院内所有消防器械，对151只灭火机的内液进行了充换，按需要及时添置新灭火机，确保消防器械的正常使用。四是局后勤服务中心全力做好大院内各类会议的服务保障工作，加强对会议的全程服务与管理，确保周到细致、不出差错。截止10月底，大院内各大小会议室接待各类会议近170场次，服务与会人员5606人次。五是加强日常卫生管理，积极开展爱国卫生活动。及时清理卫生死角，开展经常性的灭四害活动，为机关干部创造一个整洁、舒适的工作环境。
5、尽心尽力做好机关食堂工作。加强日常督查、管理，保证食堂正常运行。一是加强对菜肴、面点质量的督查和指正，从进货到烹饪严格把关，定期对食堂卫生进行抽查。经常督促调整菜单，变换口味。二是在机关食堂全体员工中开展“工人先锋号”活动，严格执行各项规章制度，努力提升机关干部职工满意率。今年6月，机关二食堂获得了区总工会授予的“工人先锋号”荣誉奖牌。三是开展的机关食堂满意度测评，6月，在两家食堂开展满意度调查，对早餐、中餐、晚餐、菜肴品种、菜肴份量、食品卫生、色香味、餐具清洁、就餐环境、服务态度、菜肴价格等11个项目进行满意度调查和意见征求。调查结果显示，机关干部职工对两家机关食堂的总体服务满意率超过80%。四是开展“健康饮食、优质服务”活动。8月至10月，两家食堂通过开展亮牌服务、知识竞答、健康讲座、菜谱推荐和三佳评选系列活动，促进了机关食堂与机关干部职工之间的互动，提升机关食堂整体服务水平。据统计，今年1至10月，两家机关食堂平均就餐人数早餐274人，中餐448人，晚餐102人，为机关干部及其家属提供就餐服务16万余人次，受到机关干部广泛好评。
四、管理工作取得新成就
推进机关事务管理科学化是适应市场经济发展的客观要求，是建立新时期机关事务保障机制的前提和重要目标。一年来，我局不断规范和强化机关后勤管理职能，改进管理方法，努力实现管理科学化、规范化和制度化。
1、财务管理更加安全到位
财务管理既注重严格财经纪律，又确保服务到位。近几年财政体制改革力度很大，财务从单一经济科目反映业务扩展到经济科目和功能事务两方面反映来源和去向，财政预算决算到财政支付方式都发生了深刻变化。面对新形势，财务科工作人员坚持实行AB岗制度，不断加强业务学习，提高业务能力。一年来圆满完成了经费服务单位的年度经费预算和上半年财务支出情况分析、财政指标下达、财政资金结算、日常报销、工资补贴发放、公积金管理等本职工作，严把支出关，合理调度资金，保证了机关工作人员工资的及时发放、各机关日常经费开支的正常运转和各专项经费的正常开支需要，截止10月，共下达财政资金指标14，092.62万元，其中预算内11416.49万元，预算外2676.13万元；已批复计划13，119万元；累计支出10，673.47万元，其中授权支付2995笔，金额1，672.16万元，直接支付4249笔，金额9，001.31万元，结余3419.15万元。
2、公务用车管理更加规范
局车辆管理科（车辆管理服务中心）严格按照《镇海区机关车辆管理服务中心用车制度》、《镇海区机关车辆租用收费办法》以及《用车流程》等公务用车管理制度执行车改后的车辆保障服务，规范服务流程，严格申请用车制度。车管科根据任务的人数、目的地科学合理的调度，圆满完成区级领导的公务用车、区组织的各项大型活动的车辆保障以及各机关、事业单位的有偿服务车辆保障。一年来共完成区两会、中国开放论坛、浙洽会等大型活动的车辆保障任务十余次；区级领导公务及其组织的会议、活动用车3680车次，共计费用678000元；为各机关、事业单位提供有偿服务用车923车次，车辆租费315900元。运行里程68万公里，节假日加班1280天次。同时，协助车改办做好对已车改单位车辆的收缴、保管及处置工作。8月，我局推出“文明行车 文明礼让斑马线”活动，以“一次承诺签字活动、一期知识竞答、一日文明值勤体验、一批文明行车标兵”四项活动为载体，展现机关后勤窗口服务新面貌。
3、房建管理水平不断提高
机关事业单位办公用房的调配使用、新建扩建、装饰维修等工作逐步实行规范化管理。全年共完成8项办公用房和宿舍装修加固等工程，分别是：机关车友俱乐部办公室装修；拆迁办、红十字会、安监局办公楼装修；交流干部宿舍装修；区府大门及门卫室装修；武装部交流干部宿舍装修；档案局加固工程；机关一食堂厨房装修；纪组楼屋顶修漏工程。另外，还完成银杏小区10号楼404室、北仑电厂宿舍201室、人大办公室、区委新闻办刷白等小工程。同时，确保区委、区府大院内机关单位的日常维修服务到位，据统计，截止10月底，更换节能灯198盏，日光灯90盏，漏电开关15只，筒灯10余盏，门锁19把。零星维修累计共1500多次，日平均出勤5次，基建房产科维修工包明伟同志节假日累计加班80余天。
房产清理工作进展顺利。根据区委办、区府办对区属党政机关事业单位资产处置工作要求，我局参与区清房办的资产清理收缴工作，共收缴房产涉及26家单位228处，共计面积95271.52㎡。清理工作主要从以下几方面着手：一是对权属清晰、证件齐全的房产，统一变更登记至机关事务管理局名下。二是对双证不全的房产，分别补办两证立户手续，并直接登记至机关事务管理局名下。三是对出租的经营性房产采取委托经营。四是建立登记、清理、转移、报废等制度，出台《党政机关事业单位办公用房管理办法》和《党政机关事业单位住宅用房管理办法》。
4、公共机构节能管理不断完善
自去年10月启动全区62家公共机构的能耗统计工作以来，我局多措并举，狠抓节能工作，取得一定成效。一是建立机构，加强组织领导。明确由我局基建房产科全面负责公共机构节能工作；二是制定制度，实行能耗季报制度。设立专人负责62家公共机构的能耗统计分析工作，出台《节能降耗管理制度》、《资源节约工作细则》等具体制度；三是加强日常管理和维护，落实节能措施。建立年度水电费消耗登记制度,每季度由基建房产科派专人进行汇总，并报领导参谋。实行限时限电，定期检查维修用能设备，杜绝资源浪费。四是稳步推进办公建筑节能改造，积极应用节能新产品。今年3月，我区公共机构节能工作顺利通过省能源监察总队的监察和专项执法稽查。8月，按照《镇海区节能专项行动工作方案》和全区节能工作领导小组（扩大）会议精神，我局积极组织开展公共机构节能专项行动工作，成立了领导小组，制定了实施方案，并向全区公共机构发放节能降耗倡议书，公共机构节能工作取得较好效果。
5、进一步完善了经济商务楼弱电方案、食堂布局方案和室内装修方案。年初通过考察深圳盐田区和保安区行政大楼，了解室内装饰和智能化弱电的先进理念和最新技术，考察世博会中心馆了解了装修的潮流和动态。配合设计院实地调查智能化弱电各单位的需求，通过会议讨论，专家提议，组织参观学习等方式加强认知，献计献策，配合新城管委会提出装修设计需求与建议，提供食堂设计图纸，并对弱电方案提出修改意见。
五、党建品牌打造廉洁后勤形象
今年年初，按照“创先争优”活动的总体目标和要求，经过局党委认真研究，决定在我局开展创建“丽日绿茵”党建品牌工作，探索符合时代特点和机关后勤特色的党建工作新办法，促进党建工作科学规范、富有生机、充满活力、卓有成效，积极创建学习型、服务型、创新型、廉洁型党组织。将党风廉政建设与党建品牌创建紧密结合起来，通过党建品牌的创建，推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，筑牢干部职工反腐防变的思想防线，塑造廉洁后勤新形象。
一是同步共建，扩大党风廉政建设范围。年初，由局机关党支部牵头召开党、工、团三家联席会议，共同确定全年主题系列活动，详细制定“党工团活动计划及经费预算”，并报局党委同意批准，做到全局一盘棋，活动有计划，经费有预算，实现了党工团建设“三同步”，即工作同步谋划、制度同步完善、活动同步开展。通过三同步，扩大党风廉政教育活动范围，邀请群众参加党组织活动，如今年开展的革命圣地红色之旅活动，充分体现了党工团之间互动、联办、共享的优势，不仅让党员同志在活动中受教育，普通群众也同步接受廉政教育，夯实了廉洁机关后勤队伍的思想基础。
二是创新形式，突破党风廉政建设手段。不断创新学习教育形式。采取领导领学、专家讲学、网络联学等方法，增强学习的感染力。今年，局党委在领导干部中开展微型党课宣讲活动，并邀请区学习型党组织宣讲团成员、区纪委宣教室主任李爱民作题为《给权利套上紧箍圈——解析》的廉政报告。同时以“镇海后勤网”为平台，在全局干部职工中开展“创先争优”有奖知识竞答，每月一期，内容紧贴当前中心工作和热点问题，如节能减排、创先争优、《廉政准则》、《保密法》等。今年我局还推出主题为“览清园、抒情志、诵清风”的廉政文化活动：“览清园”是指开辟一栏廉政宣传园地，“抒清志”是指送君一首廉政好诗佳词，“诵清风”是指举办一期廉政诗歌朗诵会。目前，活动前两个阶段已经结束，第三阶段的诗歌朗诵比赛正在紧张筹备中，预定在11月底举行。
三是两手齐抓，突出机关后勤党建特点。围绕中心、服务大局是机关后勤党建工作的核心任务。为此，我们始终坚持一手抓党务，一手抓业务，把机关党风廉政建设工作贯穿于中心业务工作的全过程。将党组织创先争优的目标融入到业务工作目标中去，鼓励各岗位人员在业务和服务上争当先进。今年，分别在局各科室和机关食堂开展了争创示范岗活动，机关二食堂获得了区总工会授予的“工人先锋号”荣誉称号，目前财务科正在创建区级“青年文明号”示范岗。通过示范岗的创建活动，打造一支风清气正的机关后勤队伍。
六、机关后勤队伍素质不断提高
1、积极参加区级机关举行的各项活动。
我局同志积极参加区级部门组织的各项活动。3月份，在区总工会组织的“用心生活、唯美心境”机关工会女职工庆“三八”插花比赛中，由王丁盛副局长亲自带领的代表队表现出色，作品“古塘早春”取得三等奖的好成绩。10月份组织两家机关食堂的4名厨师参加区机关工会首届“机关后勤杯”烹饪大赛，取得一等奖1名，二等奖2名，三等奖1名的好成绩。作为庆“三八”插花比赛和“机关后勤杯”烹饪大赛的承办单位，我局还荣获区级机关工会“职工岗位技能技术大比武”活动组织特等奖。5月，我局3位同志积极报名参加我区2010上海世博会主题体验后大街示范点的志愿者工作，利用节假日时间为参观世博示范点的游客提供志愿服务。6月中旬，区纪委组织的“清风和韵”廉政摄影、书画比赛中，同志们积极参与，经过筛选，本局共上报作品14幅。
2、广泛开展丰富多彩、健康向上的集体活动。
年初，组建了乒乓球、羽毛球、游泳、钓鱼、合唱、书画等八个文体小组，选出队长，培养和发挥干部职工的文体特长，丰富干部职工业余生活。4月，局机关党支部组织开展“缅怀革命先烈、弘扬先烈遗志”革命烈士墓祭扫活动，教育全局机关干部职工继承革命先烈遗志，发扬光荣传统。10月份，组织全局同志前往世博园区参观学习，共同感受2010上海世博的魅力。8月份，第二届局运动会拉开帷幕，本届历时4个月，共设置7个大项11个小项。全局53名同志报名参加，报名人数达到208人次。通过运动会进一步凝聚集体的智慧和力量，充分展现机关后勤队伍团结拼搏、奋发向上的精神风貌。
3、奉献一片爱心，精心组织捐款活动。
3月，组织机关女职工参加“四爱”捐款，共捐出500元现金和若干衣物。4月，全局同志积极响应局党委号召，纷纷慷慨解囊，为西南受旱地区筹集善款共计3790元。青海玉树7.1级大地震发生后，全局干部职工再一次伸出援手，共筹集善款7225元。7月，积极响应区号召，精心组织开展“慈善一日捐”活动，全面深入发动全体同志积极参与，共捐得善款计人民币4115元。8月，组织动员全体同志为“关爱空巢老人志愿服务行动”募捐，全局共募集善款1220元。今年，我局组织了五次爱心捐款活动，善款总金额达16850元。
4、关心退休老同志，积极做好扶贫帮困、“送温暖”工作。
局党委高度重视老干部工作，确保老同志政治和生活待遇，今年4月，协助做好退休支部的支部书记换届改造工作，并组织退休老同志赴舟山踏青活动。为老同志订阅报刊杂志3份，日常对患病老同志探望，让老同志切切实实感受到了机关后勤大家庭的温暖。
同时继续做好扶贫帮困、联村结对和送温暖工作。2010年，元旦、春节送温暖活动中共慰问28户，发放款物27600元，其中慰问局退休老同志8人，本系统困难职工9户，原属本系统雄镇大酒店困难职工2户，结对帮扶 9户。“六一”节，对城区内的七家小学、幼儿园进行节日前的慰问，共送去慰问金11000元。这是我局历年来的光荣传统，也是体现对祖国花朵关爱与关心。我局党委还定期与结对村进行工作交流，按其所需尽量给予帮助。2月，结对村骆驼街道骆兴村村两委班子来我局交流工作，一起分享了2009年两家齐心协力在骆兴村新农村发展和重点项目建设上取得的成果。
总结全年的工作，在充分肯定成绩的同时，也应清醒地看到存在的问题与不足。一是对推进机关事务工作长远发展研究思考不够，创新品牌意识有待加强；二是有的同志学习抓得不紧，自身综合素质提升不快，解决问题、推进工作的能力不强。这些问题，要引起足够重视，切实加以解决。
2011年工作思路
指导思想 高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持以人为本、服务至上的宗旨，面向机关、管理有序、保障有力，把握重点、扎实工作、求真务实，奋勇争先，确保机关工作顺利运转，提高机关事务管理、保障、服务水平，全面推进机关事务工作又好又快发展。
一、贯彻十七届五中全会精神，建设高素质机关后勤干部职工队伍
认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，对于加强和改进我局机关党的建设、推进机关事务工作科学发展具有十分重要的意义。
1、创先争优，进一步打造机关后勤党建品牌
根据局创先争优活动领导小组的安排，继续开展好主题为“立足岗位讲奉献，提升能力讲服务，创先争优当先锋”的创先争优活动。通过扎实推进“党性教育”活动、“岗位奉献”活动、“服务群众”活动、“亮牌示范”活动和“组织创新”活动的深入开展，积极创建学习型、服务型、务实型和廉洁型党组织。2011年“七一”前，局党委将对先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者等进行一次集中表彰。同时，局党委还将从中择优选出先进党支部和个人推荐上级党组织表彰，争创区级先进基层党组织。同时，找准机关后勤党建特点，进一步提炼机关后勤党建品牌，以党建促进工建、团建，提升机关后勤队伍的整体素质。
2、完善机制，创新学习方式、丰富学习内容
一是继续抓好局党委中心组和机关干部学习，按照年初理论学习计划，落实每次学习的责任人。二是创新理论学习形式。我局车管科驾驶员、接待人员经常在外执行任务，集中学习较为困难，继续利用“镇海机关后勤网”开展形式多样的理论学习，干部职工可随时进行学习。根据学习计划和时事热点，每月在理论学习栏目中上传学习重点，并开展相应的有奖知识竞答。三是抓好各项业务培训。积极选送优秀青年干部参加市、区级培训，并针对各块业务工作开设实用课程，如为公务接待人员开设礼仪课程，为文秘人员开设写作课程等。四是开展特长培训班。丰富干部职工业余生活，开设摄影、球类等培训，培养干部职工健康的兴趣爱好。五是完善理论学习制度，加强理论学习的管理，进一步探讨学习卡制度或学习积分制度。
3、健全制度，加强对青年干部的培养
一是完善人才引进、培养机制，推行“三级培养责任人”制度。一级责任人为同科室老同志，建立“师徒制”，每位新录用同志与一名同科室老同志确立师徒关系，以老带新，老同志负责从业务上培养新同志；二级责任人为各科室长，负责在政治素质、业务素质、道德素质、公关素质、理论素质等全方位培养新同志；三级责任人为局分管领导，负责整体规划新同志培养，并对新同志培养工作进行监督。二是实行多岗位培训制度。对新录用青年干部实行多岗位锻炼，以此培养青年干部各方面工作能力。三定期召开大学生座谈会。每半年召开一次大学生座谈会，倾听青年干部的声音，培养青年干部思考和表达能力。四是积极推进团支部推优活动，鼓励优秀的团员青年向党组织靠拢。
4、搭建平台，完善干部职工交心谈心工作
2011年，我局将进一步加强交心谈心工作，一是建立交心谈心制度，局领导与科室负责人，科室负责人与干部职工之间，定期不定期开展交心谈心，及时了解干部职工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作，达到舒心减压的目的；二是定期举办各种形式座谈会，围绕局党委中心工作、后勤保障中出现的难点问题和干部职工关心的热点、焦点话题，让干部职工充分发表看法，交流思想；三是完善民主生活会制度，定期召开民主生活会，积极开展批评与自我批评，既直面问题、一针见血，又与人为善、实事求是，达到 “团结—批评—团结”的目的。
二、完善机关后勤管理职能，积极创建节约型机关
1、继续做好资产清理工作，当好资产管家
2010年，26家区属党政机关事业单位的228处办公用房和住宅（共计面积95271.52㎡）已收归我局。2011年，资产管理工作的重点是资产的清退、续签和拍卖，根据这条主线，我局将从以下几方面开展工作：一是继续做好资产过户工作，所有收缴的办公用房和住宅统一登记至机关事务管理局名下。二是进一步规范房产出租手续，对协议有效期内的住宅用房，与机关事务管理局转签协议；对协议到期的单位职工住宅，与机关事务管理局续签协议；对社会人员租用的住宅，由机关事务管理局统一收回；对未签署协议的房产，与机关事务管理局补签协议。三是对所有住宅进行实地核查，核实房产租赁情况，理顺租赁关系，实行动态管理。四是过户工作完成后，对房产进行分类，经营性房产委托海港公司经营，空置住宅委托招标办集中拍卖。
2、积极推进固定资产信息化管理，提升管理水平
推行固定资产的信息化管理，建立资产管理长效机制：一是建立固定资产数据库，详细录入固定资产相关信息。二是实行固定资产条码管理。规范、完善资产条形码信息，提高资产利用效率。三是加强固定资产管理系统的日常使用和维护，定期对固定资产状况进行检查。四是做好固定资产数据库与财务数据的核对工作，确保固定资产帐实相符。
3、抓好财务细化预算工作，规范经费运行
进一步做好各经费服务单位的年度经费预算工作。一是及时对各单位2010年的结余资金进行清理结算，结合财政下达的各单位2011年预算指标，按照人员经费统一安排，公用经费按人数包干，专项业务经费分单位落实的原则，按项目计算出各单位2010年可用资金并以2011财政预算指标项目分解书面形式下发给各单位。二是根据核算数据编制各单位经费出支情况分析书，将各专项经费的支出情况反馈给各使用单位，为他们合理安排专项资金的使用提供依据，以利于更好地贯彻实施区里提出的经费支出零增长目标。三是做好资金的结算工作，为领导决策提供依据。每月对各单位的资金按经费指标项目进行分析，将各专项资金和公用经费的收入支出结余及支出的主要用途等情况以财务支出情况分析书的形式及时反馈给各单位分管财务的领导，以便于各单位合理安排支出。
4、完善全区公共机构能耗管理，做好节能表率
一是建立能源消耗定期报告制度，为全区公共机构节能政策和目标的制定提供依据。二是建立公共机构节能考核机制，通过定量和定性两部分的考核来界定各单位节能工作的开展情况。三是建立节能工作激励机制。对节能工作突出的单位和个人进行表彰和奖励，对节能工作开展较差的单位和个人提出批评。四是开展能耗信息反馈工作。区公共机构节能办公室及时将能耗情况及时反馈给各单位一把手，及时敲响能耗警钟。五是以科技进步为支撑，稳步推进现有办公建筑节能改造。
5、加强公务用车管理，降低公务用车成本
公务用车管理立足于“加强管理，科学调度，节约开支，减少浪费，提高车辆的利用率，减少财政支出，更有效、更方便地保障公务用车”原则。一是加强公务用车配置管理。完善全区公共机构公务车辆配备配置标准与管理办法，严格控制公务车辆编制和规模，优先选购节能环保型车辆，及时淘汰报废高耗能、高污染车辆。二是加强公务用车日常管理。对公务车辆采购、检测维修、报废更新、能耗状况等实施动态管理；健全公务用车使用管理制度，合理安排车辆出行路线和用车人员搭乘，减少车辆空驶里程，提高公务用车使用效率。认真落实派车登记制度，严禁公车私用。三是积极推行公务用车统一定点保险、加油和维修，对定点单位和场所要进行严格评审。加强车辆用油和维修管理，车辆维修费用和油耗实行单车核算，建立“一车一帐”制度。
6、进一步规范公务接待制度，降低行政开支
按照“态度上热情、工作上方便、服务上周到、经费上节约”的接待工作原则，进一步健全接待制度。一是进一步明确公务接待范围、接待对象、接待规程和接待标准，促进公务接待工作规范化、制度化。二是将公务卡制度落到实处，实行公务接待费和会务费统一管理、预算包干、限额支付、多重审核的办法，严格公务接待和会务费用的管理，杜绝公务接待和会务费乱支、滥支等现象。三是进一步完善接待信息档案制度。建立接待信息档案，接待人员完成接待任务后，及时上报接待信息（报表），并将接待过程中的各项资料、计划、照片和来宾的基本情况整理归档，统一存放，以便日后备查。
三、创新服务方式方法，不断提高服务水平
1、树立大局意识、责任意识，增强服务意识
树立大局意识。机关事务工作“不是大局但服务大局，不是中心但围绕中心”，干部职工要自觉在思想上、政治上、行动上与党和政府保持高度一致，要顾大局、识大体，齐心协力，高标准高质量地做好区委区政府部署的各项重大任务，为区委区政府工作的正常运转提供坚强有力的后勤保障。
增强服务意识。进一步抓好“两个服务”：一是为区委区府正常运转服务。我局承担的资产、办公用房、公务用车等工作，既是管理工作，又是服务工作。要寓管理于服务中，寓服务于管理中，在管理中体现服务，增强服务意识，改进服务方式，通过周到的服务为各部门的高效运转提供保障。二是为干部职工服务。按照“尽心尽责、敬业奉献、周到细致、热情服务”的原则，既要坚持原则，按制度办事；又要热情周到，提供优质高效的服务。
2、创新公务接待方式，提高公务接待水平
接待工作应按照“优质、高效、保密、安全”的原则，实行规范化、制度化、程序化、科学化管理。2011年，公务接待工作将在以下两方面有所突破：一是开展礼仪礼节、文化历史培训课程，提高接待人员业务素质和人文素质，促进公务接待水平迈上新台阶。二是做好镇海的宣传员。将宣传镇海、推介镇海应融入到日常接待过程中，在客人的参观考察路线上，多安排展现镇海历史文化和教育成果景点。如海防历史纪念馆、镇海中学、商帮博物馆、郑氏十七房、香山教寺等景点。
3、正确把握管理与服务的关系，探索机关后勤服务社会化
找准管理与服务的结合点，逐步探索后勤工作管理与服务的分离，这是机关后勤工作转变职能，理顺关系，强化服务的重要保证。目前，我局已经根据实际情况，有选择地将部分服务工作推向社会化，如基建房产科的维修项目。2011年，我们将进一步提高外包服务管理人员的业务水平，加强监督管理，提高外包服务项目的质量。同时，探索进一步扩大服务社会化的范围，强化管理与督导工作，建立公共服务社会化运作的管理新模式，提升服务水平和服务质量。
4、求实效办实事，努力提高工作效率
2011年，我局要进一步提高工作效率，为干部职工多办实事、好事。一是推出公务自行车免费租借活动，提倡绿色出行。为减少汽车能源消耗，缓解交通拥堵状况，我局计划2011年初推出一批公务自行车，供机关工作人员城关内公务使用。机关工作人员如公务外出需要，出示单位证明，登记相关信息，均可临时借用公务自行车。二是改变就餐模式，做精膳食服务。提倡“平衡膳食、合理搭配”健康饮食新理念，将机关二食堂自助餐模式改为“半自助”模式，减少资源浪费，利于干部职工身体健康。同时，加强食堂工作人员业务培训，提高烹饪技术，丰富菜肴品种，让干部职工吃得满意、吃出健康。三是进一步完善“镇海机关车友俱乐部”功能。机关车友俱乐部已于2010年8月正式成立，俱乐部网站已趋于完善。2011年，车友俱乐部将进一步完善车证服务、洗车服务、信息服务、提醒服务、保险服务和购车咨询等服务项目。
5、拓宽信息渠道，完善后勤监督员和膳管委队伍
为拓宽信息渠道，更好地为机关干部服务，2011年计划进一步完善机关后勤监督员和膳管委两支队伍。开通“绿色通道”，充分发挥两支队伍的两大作用：一是监督作用，监督员要对后勤工作人员的服务态度和服务质量进行监督，督促机关后勤工作人员不断提高服务水平。二是桥梁作用，做好机关干部与机关后勤工作人员的沟通工作，把机关干部的意见、建议及时传达给机关后勤管理者，同时把机关后勤工作的现状向机关干部做好解释说明，以此促进机关后勤工作不断迈上新台阶。
6、继续做好经济商务楼各项筹备工作
一是做好区领导参谋，主动与新城管委会加强沟通，保质保量完成区委区政府交给我局的相关任务；二是协助新城管委会将经济商务楼的具体功能布局、整体分配方案和内部结构优化方案落到实处，确保大楼功能齐全、实用、安全、便捷、舒适，努力把经济商务楼做成精品工程，少留遗憾。三是为新城管委会提供信息，协助把好设备采购、线路铺设和内部装修质量关。积极推广应用节约资源的新技术、新产品、新材料。
四、加强机关后勤安全工作，深化平安机关创建
平安是发展之需，和谐之基，民意所盼。我局党委高度重视平安机关的创建工作，严把车辆安全、大院安全和食品安全三关，努力为干部职工创造安全和谐的工作环境。
1、车辆安全
做好车辆交通安全关系到广大领导干部的生命财产安全，加强驾驶员管理，提高驾驶员安全素质，加大车辆安全检查力度，这样才能预防行车事故的发生，确保行车安全。
一是提高驾驶员职业道德素养。强调把“安全第一、谨慎驾驶”的职业道德要求落实到行车的具体行动中，确立高度的安全责任感。要求驾驶员在出车时做到：严格遵守交通规则，不开斗气车；坚决禁止酒后开车和疲劳驾驶；严格遵守“文明行车十项公约”。
二是定期对驾驶员进行业务培训。邀请交警部门专业人士对全体驾驶员进行授课，内容包括交通法律法规、交通安全知识和交通事故应对及处理。另外，利用派发有关宣传材料、订阅相关报刊杂志和组织观看专题教育片等形式，对驾驶员进行交通安全教育。同时，做好季节性(恶劣天气、雨、雪、雾天)行车安全常识的日常教育。
三加强车辆检修保养，确保车辆状态良好。驾驶员必须提高安全意识，增强责任感，切实做好出车前、行驶中、收车后的各项车辆基本检查工作，如发现故障，要及时排除或进行维修，及时消除各类安全事故隐患。车辆管理服务中心要定期做好车辆的安全大检查工作，对车辆制动、转向、灯光、轮胎、传动，消防器材等技术性能进行定期全面检查，严格把关，发现问题立即处理，坚决杜绝因机械原因发生的交通事故。
2、大院安全
一是加强区委区府大院的日常管理工作，严格执行登记制度、夜间巡逻制度、信息上报制度和车辆凭证出入制度。进一步加强对大院人员、物资、车辆进出的管理，确保两大院平安无事故。
二是加强消防安全管理，实行消防设备设施定期与不定期检测制度，确保消防设施安全正常运转，加强对大院义务消防队消防演习培训，从理论到实战做好消防工作。同时，完善与公安、消防等部门的协作机制，巩固和完善齐抓共管的工作格局。
三是重视做好技防物防工作，加大技防投入。及时维修更换红外对射报警系统和监控系统，实现人防、技防、物防的有机结合。
四是加强节前的安全检查和节日期间的安全保卫工作，确保机关节日安全。基建房产科应完善定期和不定期大院办公楼巡视制度，规范房屋安全管理，防患于未然，保障机关干部生命财产安全。
3、食品安全
一是严把原料采购、贮存、清洗、加工关。食堂在购买食品原材料时严格做到定点定人、索证索票，认真填写购货记录，保证食品原材料的质量安全可靠，坚决杜绝腐烂变质、“三无”食品进入机关食堂。工作人员操作时要穿戴干净的工作衣帽，保持良好的个人卫生习惯；及时清理垃圾杂物，及时冲刷地面，保证操作间、贮存间卫生清洁。对所用餐具、案板、器皿等每餐都要进行清洗消毒，对剩菜剩饭及时处理，对操作间、原料库、餐厅、污水沟及时进行清扫，保持食堂及周边环境整洁卫生。
二是开展食品安全培训。以机关食堂负责人和工作人员为主要培训对象，开展食品法律法规培训，结合近年来发生的食品安全事故，进行卫生法律法规、卫生防病和预防食物中毒知识培训，强化工作人员食品安全意识。
三是制定《机关事务管理局机关食堂食品安全事故应急预案》。建立健全应对机关食堂突发食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少机关食堂食品安全事故的危害，保障广大机关干部职工身体健康与生命安全。
4、进一步完善局制定的《机关大院治安安全保卫工作应急预案》、《机关事务管理局处置突发事件应急预案》、《机关事务管理局关于台风灾害突发事件的应急预案》、《火灾突发事件应急预案》等多项应急制度，做好各项应急准备工作和应急演练，确保机关大院和机关干部职工的生命、财产安全。
五、加强制度执行力，确保廉政工作落到实处
温家宝总理对机关事务工作提出了“管理、保障、服务；廉洁、务实、高效；贯彻始终，蔚成风气”的要求，他把廉洁放在对机关事务工作要求的第一位，有其特殊性。机关事务管理局是管钱管物的部门，稍有不慎，就会出问题。因此，加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线尤为重要。2011年，我局将从以下几方面抓好廉政工作：
1、抓宣教，在筑牢思想防线上下工夫。以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育；强化领导干部任前廉政教育，着力把廉政教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来，加强正面典型引导和反面警示教育。充分利用“镇海区机关后勤网”党建平台，开设“廉政课堂大家谈”栏目，鼓励干部职工写出身边的廉政故事、分享学廉心得。
2、抓预防，进一步完善廉政工作的相关制度，从源头上预防和遏制腐败的发生。坚持“阳光”操作，有针对性地建章立制，用制度规范工作，用制度约束干部。2011年，我局将对原有规章制度进行统一整理、完善，编印成《规章制度汇编》新集，发给局干部职工，便于学习并将制度落到实处。坚持实行内部事务公开制度。对局内出国（境）经费开支管理情况、会议经费开支管理情况、公务接待经费开支管理情况、外出学习考察经费开支管理情况和日常办公经费开支管理情况等内部事务每半年张贴公布一次。
3、抓监督，在落实科学发展观上下工夫。切实把维护党的政治纪律放在首位，加强对各项机关事务工作执行过程的监督检查，及时发现和坚决纠正违规行为，维护机关后勤队伍廉洁形象。加强对节能减排工作落实情况的检查，健全节能减排工作监督和奖惩机制，落实节能减排工作责任制；加强国有固定资产的清理统计和管理，严格执行《行政事业单位国有资产管理办法》，确保国有固定资产不流失；加强对公务接待和公务用车情况的监督检查，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，加快推进节约型机关建设。
4、抓建设，培养一支廉洁自律的机关后勤队伍。着力提高机关后勤队伍的整体素质，优化队伍结构，强化思想教育和业务培训，努力培养一批热爱本职、精通业务、通晓政策的复合人才。抓好队伍的廉洁建设，把反腐倡廉融入机关事务管理工作的全过程，围绕公务用车、公务接待、国有资产管理、餐饮服务、财务服务等事务工作，不断降低服务成本，提高服务质量，建立健全预防惩治腐败体系，树立廉洁后勤新形象。
2010年11月
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